Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 21 июля 2014 г. по делу N 33-6977/2014

судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Пашковского Д.И.,

судей Малякина А.В. и Данцевой Т.Н.,

при секретаре Коврижных Е.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Малякина А.В. гражданское дело по иску Богатырева "данные изъяты" к Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда и об оспаривании постановлений начальника исправительной колонии N 5 ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю.

по апелляционной жалобе Богатырева В.А. на решение Советского районного суда г. Красноярска от 30 апреля 2014 года, которым в удовлетворении заявленных требований отказано.

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Богатырев В.А., отбывающий уголовное наказание в исправительной колонии N 5 ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю, обратился в суд с заявлением о признании незаконными постановлений начальника названной колонии о применении к нему взысканий от 30 апреля 2013 года, 04 июня 2013 года, 20 июня 2013 года, 19 ноября 2013 года и 10 декабря 2013 года, а также постановления от 16 июля 2013 года о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Требования мотивировал тем, что нарушений он не совершал, а процедура применения взысканий не была соблюдена.

Кроме того, указывая на то, что незаконным применением данных взысканий ему был причинён моральных вред, заявитель просил взыскать в его пользу с Минфина России в счёт компенсации морального вреда "данные изъяты" рублей.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Богатырев В.А. просит отменить решение суда, считая его постановленным с нарушением норм материального и процессуального права.

В заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились. Богатырев В.А. отбывает наказание в местах лишения свободы, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещён 7 июля 2014 года, что подтверждается распиской, характер спора не требует его личного участия в судебном заседании. Судебная коллегия сочла возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не нашла оснований к отмене судебного решения.

В силу части 1 статьи 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

Согласно части 4 статьи 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение принято в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, должностного лица и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Отказывая в удовлетворении заявленных Богатыревым В.А. требований, суд первой инстанции пришёл к выводу о том, что оспариваемые заявителем постановления начальника исправительной колонии N 5 являются законными.

Этот вывод судебная коллегия находит правильным.

Так, в соответствии с положениями Уголовно-исполнительного кодекса РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, включая выговор и водворение в штрафной изолятор (часть 1 статьи 115). Правом применения мер взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие (часть 1 статьи 119). При применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение; налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения; до наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение; взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения (часть 1 статьи 117).

Согласно пунктам 14, 15 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 3 ноября 2005г. N 205, несоблюдение распорядка дня, установленного в исправительном учреждении; нахождение на спальном месте в не отведенное для сна время, а также его оборудование в непредусмотренных местах, выход без разрешения администрации за пределы изолированных участков жилых и производственных зон, невежливое обращение к персоналу исправительного учреждения и иным лицам, невыполнение их законных требований является нарушением порядка отбывания наказания.

В силу пункта 39 названных Правил в личное время осужденные могут передвигаться вне строя в пределах изолированного участка, определенного администрацией учреждения, а по остальной части территории исправительного учреждения - с разрешения представителей администрации.

Судом установлено, что осуждённый к лишению свободы Богатырев В.А. в период с апреля по декабрь 2013 года допустил неоднократные нарушения установленного порядка отбывания наказания (всего 7), за что к нему применялись меры взыскания в виде выговора и водворения в штрафной изолятор.

В частности, 22 апреля 2013 года Богатырев В.А. без разрешения администрации, вышел за пределы локального сектора отрядов N 3-7 колонии и передвигался по центральной аллее в сторону дежурной части. За совершение данного проступка истец постановлением начальника исправительной колонии N 5 от 30 апреля 2013 года был подвергнут взысканию в виде выговора.

31 мая 2013 года Богатырев В.А. самовольно оборудовал спальное место в проходе между кроватями в секции N 4 и лежал на нём в не отведённое для сна время, за что постановлением начальника исправительной колонии N 5 от 04 июня 2013 года водворён в штрафной изолятор сроком на одни сутки.

20 июня 2013 года во время проведения судебного заседания посредством видеосвязи в кабинете приёма по личным вопросам Богатырев В.А. неуважительно обращался к судье, а на требования сотрудника колонии прекратить указанные действия не реагировал, в связи с чем постановлением и.о. начальника исправительной колонии N 5 от 20 июня 2013 года был водворён в штрафной изолятор сроком на 15 суток.

12 июля 2013 года Богатырев В.А. в нарушение распорядка дня во время ужина осужденных находился в отряде N 7, за что постановлением начальника исправительной колонии N 5 от 16 июля 2013 года водворён в штрафной изолятор сроком на 5 суток.

14 июля 2013 года истец без разрешения администрации вновь вышел за пределы локального сектора отрядов N 3-7 и передвигался по центральной аллее, за что постановлением начальника исправительной колонии N 5 от 16 июля 2013 года был водворён в штрафной изолятор сроком на 3 суток.

11 ноября 2013 года Богатырев В.А. не выполнил команду "отбой" и отсутствовал на своем спальном месте, за что постановлением начальника исправительной колонии N 5 от 19 ноября 2013 года водворён в штрафной изолятор сроком на 3 суток.

5 декабря 2013 года Богатырев В.А. в нарушение распорядка дня, не дожидаясь команды "подъем", встал со спального места, а требование сотрудника колонии вернуться на свое спальное место не выполнил. Постановлением начальника исправительной колонии N 5 от 10 декабря 2013 года он за данное нарушение был водворён в штрафной изолятор сроком на 3 суток.

Данные обстоятельства подтверждаются рапортами уполномоченных сотрудников исправительного учреждения и снимками с системы видеонаблюдения. Оснований не доверять этим доказательствам не имеется

По нарушениям, допущенным 20 июня, 11 ноября и 5 декабря 2013 года, Богатырёв В.А. дал письменные объяснения, в которых факт совершения нарушений не оспаривал. В остальных случаях истец предоставить письменные объяснения отказался, о чём составлены соответствующие акты.

Все оспариваемые истцом постановления приняты в соответствии с законом в пределах полномочий должностного лица. При применении взысканий учтены обстоятельства совершения нарушения, личность заявителя и его предыдущее поведение. Наложенные на Богатырева В.А. взыскания соответствуют тяжести и характеру нарушений. Процедура наложения взысканий нарушена не была.

В связи с неоднократным применением взысканий в виде водворения в штрафной изолятор постановлением начальника исправительной колонии N 5 от 16 июля 2013 года Богатырева В.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что соответствует требованиям части 2 статьи 116 УИК РФ, согласно которым злостным нарушением может быть признано совершение осуждённым в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.

Таким образом, заявленные Богатыревым В.А. требования об оспаривании постановлений начальника исправительной колонии N 5 являются необоснованными.

Учитывая, что данных о нарушении неимущественных прав истца не имеется, суд обоснованно отказал и в удовлетворении исковых требований Богатырева В.А. о компенсации морального вреда.

Вопреки доводам, содержащимся в апелляционной жалобе, судом дана надлежащая оценка всем обстоятельствам дела. Ни в районный суд, ни в суд апелляционной инстанции заявитель не представил доказательств, которые могли бы опровергнуть содержащиеся в решении суда выводы.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановленного решения, в том числе тех, о которых указано в апелляционной жалобе, судом первой инстанции не допущено. Суд разъяснил Богатыреву В.А. его процессуальные права и обязанности, а также заблаговременно известил его о времени и месте проведения судебного заседания. Обоснованно признав участие истца в судебном заседании не обязательным, суд в соответствии со статьёй 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие заявителя. Права Богатырева В.А. при этом нарушены не были.

На основании вышеизложенного, судебная коллегия, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда г. Красноярска от 30 апреля 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Богатырева В.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: