Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 21 июля 2014 г. по делу N 33-6912/2014

судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Киселевой А.А.

судей: Сударьковой Е.В., Андриишина Д.В.

при секретаре: Разумных Н.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Сударьковой Е.В.

гражданское дело по иску прокурора г. Игарки в интересах Лебедкиной С.В. к Муниципальному казенному образовательному учреждению "Средняя общеобразовательная школа города Игарки" им. В.П. Астафьева о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, возложении обязанности начислять и выплачивать заработную плату в размере не ниже установленного МРОТ с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера,

по апелляционной жалобе представителя администрации Туруханского района Красноярского края - Васильева В.В.,

на решение Игарского городского суда Красноярского края от 19 мая 2014 года, которым постановлено:

"Исковые требования прокурора г. Игарка в интересах Лебедкиной С.В. удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа города Игарки" им. В.П. Астафьева в пользу Лебедкиной С.В. сумму недоначисленной заработной платы за январь 2014 года и март 2014 года в размере 8445,20 руб.

Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа города Игарки" им. В.П. Астафьева госпошлину в размере 400 руб.

Возложить на Муниципальное казенное образовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа города Игарки" им. В.П. Астафьева обязанность установить Лебедкиной С.В. заработную плату на одну ставку не ниже установленного минимального размере оплаты труда в Российской Федерации, при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) без включения в нее районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, с начислением районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, на начисленную заработную плату".

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор в интересах Лебедкиной С.В. обратился в суд с иском к МКОУ "Средняя общеобразовательная школа города Игарки" им. В.П. Астафьева о взыскании в ее пользу недоначисленной заработной платы за январь 2014 года в размере 4 227,60 руб. и март 2014 года в размере 4 227,60 руб., возложении обязанности установить Лебедкиной С.В. заработную плату на одну ставку не ниже установленного минимального размере оплаты труда в РФ, при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) без включения в нее районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, с начислением районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, на начисленную заработную плату.

Требования мотивированы тем, что заработная плата Лебедкиной С.В. за январь, март 2014 года, до начисления районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составила менее минимального размера оплаты труда, установленного законодательством РФ с января 2014 года в размере 5 554 руб., что противоречит действующему законодательству.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель администрации Туруханского района Красноярского края Васильев В.В. просит решение суда отменить в части возложения обязанности начислять и выплачивать заработную плату в размере не менее МРОТ с последующим начислением на нее районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, как незаконное и необоснованное, поскольку трудовым законодательством не предусмотрен такой способ защиты права как возложение на работодателя обязанности начислять заработную плату на будущее время.

Из системного толкования положений ч. 1 ст. 129, ч. 3 ст. 133, ст. 133.1 ТК РФ (в ред. Федеральных законов от 30.06.2006г. N 90-ФЗ и от 20.04.2007г. N 54-ФЗ) следует, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного законом минимального размера оплаты труда.

В силу главы 50 ТК РФ, районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и процентная надбавка за стаж работы в указанных районах должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

Как установлено судом при рассмотрении дела, Лебедкина С.В. работает в МКОУ "Средняя общеобразовательная школа города Игарки" им. В.П. Астафьева в должности повара. Ее ежемесячный оклад в спорный период составлял 2 258 руб., по условиям трудового договора истице установлен районный коэффициент - 60 %, северная надбавка - 80 % и надбавка за вредность - 12 %. Кроме того, согласно расчетным листкам за период с января по март 2014 года ей производилась региональная доплата до достижения размера регионального МРОТ, установленного за январь в сумме 159,69 руб. и за март в сумме 3 032,49 руб. и пропорционально отработанному времени.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, дав надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам, доводам и возражениям сторон, применив вышеуказанные нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, правомерно исходил из того, что размер начисленной Лебедкиной С.В. заработной платы за каждый месяц спорного периода не соответствует требованиям трудового законодательства, поскольку заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в РФ МРОТ, а районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в местностях с неблагоприятными климатическими условиями должны начисляться сверх установленного законодательством МРОТ.

Судебная коллегия данный вывод суда считает правильным, поскольку для работников, проживающих в районах с неблагоприятными климатическими условиями, районный коэффициент и северная надбавка начисляются к заработной плате, размер которой, в соответствии с ч. 3 ст. 133 ТК РФ, не может быть меньше МРОТ в РФ.

Взыскивая недополученную Лебедкиной С.В. за январь и март 2014 года заработную плату, суд правильно исходил из того, что ее размер за полностью отработанные месяцы должен составлять не менее 13 329,60 руб. (5 554 руб. МРОТ РФ х 60 % районный коэффициент х 80 % северная надбавка), в связи с чем, сумма задолженности работодателя перед истицей за каждый месяц составила 4 227,60 руб. исходя из следующего расчета: за январь 2014 года (13 329,60 руб. подлежащая выплате сумма - 10 242,99 руб. фактически выплаченная сумма, в том числе с учетом перечисления + 541,95 руб., + 325,17 руб., + 433,56 руб. в феврале как перерасчет за январь, - 159,69 доплата до МРОТ за январь, выплаченная в феврале), за март 2014 года (13 329,60 руб. подлежащая выплате сумма - 9 102 руб. фактически выплаченная сумма), работодатель недоплатил Лебедкиной С.В. (4 227,60 руб. х 2 месяца = 8 455,20 руб.).

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции о возложении на МКОУ "Средняя общеобразовательная школа города Игарки" им. В.П. Астафьева обязанности установить Лебедкиной С.В. заработную плату на одну ставку не ниже установленного минимального размере оплаты труда в РФ, при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) без включения в нее районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, с начислением районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, на начисленную заработную плату.

В соответствии с ч.1 ст.5 ТК РФ, регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, которые не предусматривают возможности установления заработной платы и ее взыскание за будущее время,

Таким образом, законных оснований для возложения на ответчика обязанности установить ей заработную плату в размере, соответствующем требованиям трудового законодательства, у суда первой инстанции не имелось.

При таких обстоятельствах оспариваемое решение в части возложения на МКОУ "Средняя общеобразовательная школа города Игарки" им. В.П. Астафьева обязанности установить Лебедкиной С.В. заработную плату на одну ставку не ниже установленного минимального размере оплаты труда в РФ, при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) без включения в нее районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, с начислением районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, на начисленную заработную плату подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований прокурора.

Процессуальных нарушений, влекущих за собой вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329, ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Игарского городского суда Красноярского края от 19 мая 2014 года в части возложения на МКОУ "Средняя общеобразовательная школа города Игарки" им. В.П. Астафьева обязанности установить Лебедкиной С.В. заработную плату на одну ставку не ниже установленного минимального размере оплаты труда в РФ, при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) без включения в нее районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, с начислением районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, на начисленную заработную плату, отменить.

Принять по делу в данной части новое решение, которым в удовлетворении исковых требований прокурора о возложении на МКОУ "Средняя общеобразовательная школа города Игарки" им. В.П. Астафьева обязанности установить Лебедкиной С.В. заработную плату на одну ставку не ниже установленного минимального размере оплаты труда в РФ, при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) без включения в нее районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, с начислением районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, на начисленную заработную плату отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации Туруханского района Красноярского края Васильева В.В. без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: