Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 23 июля 2014 г. по делу N 33-7060/2014

судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Платова А.С.

судей: Киселевой А.А., Сударьковой Е.В.

при секретаре: Золототрубовой М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Киселевой А.А.

гражданское дело по иску Яцкевич В.И. к войсковой части 32441, ФГУ МО РФ "Центральное региональное Управление жилищного обеспечения МО РФ" о признании права на обеспечение жилым помещением,

по частной жалобе ФГКУ "Центррегионжилье"

на определение Ужурского районного суда Красноярского края от 16 мая 2014 года, которым постановлено:

"В удовлетворении ходатайства представителю ответчика Федерального государственного казенного учреждения "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" министерства обороны Российской Федерации" о передаче дела по подсудности в Красноярский гарнизонный военный суд - отказать".

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Яцкевич В.И. обратился в суд с иском к войсковой части 32441, ФГУ МО РФ "Центральное региональное Управление жилищного обеспечения МО РФ" о признании бездействия войсковой части 32441, связанное с не направлением в отношении него и членов его семьи сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий по избранному месту жительства в ФГУ МО РФ "Центральное региональное Управление жилищного обеспечения МО РФ" незаконным, обязать войсковую часть 32441 устранить допущенное нарушение, признать за ним право на включение его и членов его семьи в общую очередь военнослужащих (граждан, уволенных с военной службы), нуждающихся в улучшении жилищных условий, изъявивших желание на перемену места жительства после увольнения с военной службы с 02.10.2004 года; обязать ФГУ МО РФ "Центральное региональное Управление жилищного обеспечения МО РФ" после получения от войсковой части 32441 документов, определенных приказом МО РФ N 1280 2010 года, включить его и членов его семьи в единый реестр военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях.

В ходе рассмотрения дела от представителя ответчика ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ поступило ходатайство о передаче данного дела по подсудности в Красноярский военный гарнизонный суд, мотивированное тем, что спорные правоотношения возникли в период прохождения истцом военной службы, вытекают из обязанности по обеспечению жилым помещением от Министерства обороны Российской Федерации военнослужащего в запасе - старшего прапорщика Яцкевича В.И.

Определением Ужурского районного суда Красноярского края от 16 мая 2014 года в удовлетворении указанного ходатайства отказано.

В частной жалобе ФГКУ "Центррегионжилье" просит определение суда отменить как незаконное, принятое с нарушением норм процессуального права. Считает, что Яцкевич В.И., обращаясь в суд с указанным иском, просил восстановить его права как военнослужащего, путем обжалования действий (бездействий) органов военного управления, указанное гражданское дело подлежит рассмотрению в Красноярском гарнизонном военном суде.

Частная жалоба рассматривается судом апелляционной инстанции в отсутствие лиц, участвующих в деле, с учетом положений ч. 3 ст. 333 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене определения суда.

В соответствии со ст. 25 ГПК РФ в случаях, предусмотренных федеральным конституционным законом, гражданские дела рассматриваются военными и иными специализированными судами.

Как следует из п. 1 ч. 1 ст. 7 Федерального конституционного закона от 23.06.1999 года N 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации" военным судам подсудны гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений.

В силу ч. 2 данной статьи, граждане, уволенные с военной службы, граждане, прошедшие военные сборы, вправе обжаловать в военный суд действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие права, свободы и охраняемые законом интересы указанных граждан в период прохождения ими военной службы, военных сборов.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 1 Постановления от 29.05.2014 года N 8 "О практике применениями законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" разъяснил, что дела по заявлениям лиц, уволенных с военной службы, прошедших военные сборы, пребывавших в мобилизационном людском резерве, подсудны военным судам, если они оспаривают действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие их права, свободы и охраняемые законом интересы в период прохождения военной службы, военных сборов, пребывания в мобилизационном людском резерве.

Таким образом, как правильно указано судом, подсудность дел военным судам определяется исходя из субъектного состава (военнослужащий либо бывший военнослужащий и орган военного управления), а также характера правоотношений (отношения, возникающие в связи с прохождением военной службы; права нарушены в период прохождения военной службы).

Как следует из материалов дела, приказом командира войсковой части 12463 N 103 (по строевой части) от 08.07.2005 года Яцкевич В.И. исключен из списков личного состава части с 10.07.2005 года, в связи с чем на момент возникновения спора военнослужащим не является.

Обращаясь в суд с настоящим иском, Яцкевич В.И. оспаривал бездействие войсковой части 32441 по не направлению в ФГУ МО РФ "Центральное региональное Управление жилищного обеспечения МО РФ" сведений о его нуждаемости и членов его семьи в улучшении жилищных условий по избранному месту жительства, имевшее место в период с 2011 года, то есть после его увольнения с военной службы.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения ходатайства ответчика о передачи дела по подсудности в Красноярский военный гарнизонный суд.

Доводы частной жалобы ФГКУ "Центррегионжилье", направленные на оспаривание вывода суда первой инстанции об отсутствии оснований для передачи по подсудности настоящего дела в Красноярский военный гарнизонный суд, не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, поскольку они основаны на неправильном применении и толковании норм процессуального права.

Руководствуясь ст.334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Ужурского районного суда Красноярского края от 16 мая 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФГКУ "Центррегионжилье" - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: