Постановление Красноярского краевого суда от 06 октября 2014 г. по делу N 4а-696/2014

И.о.председателя Красноярского краевого суда Кулябов А.А., рассмотрев жалобу Коробейникова А.А. на вступившее в законную силу постановление судьи Советского районного суда г.Красноярска от 18 ноября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.12 КоАП РФ, в отношении КОРОБЕЙНИКОВА А.А.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Советского районного суда г.Красноярска от 18 ноября 2013 года индивидуальный предприниматель Коробейников А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.12 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей с конфискацией 10 DVD компакт-дисков.

В порядке ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ вышеуказанное постановление судьи федерального суда не пересматривалось и вступило в законную силу.

В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд в порядке ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ, Коробейников А.А. просит отменить вынесенное в отношении него постановление по делу об административном правонарушении и указывает на то, что на момент составления протокола об административном правонарушении он уже не являлся индивидуальным предпринимателем, наказание ему назначено несправедливое; о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении не был извещен надлежащим образом; о возбуждении административного расследования не знал; копия постановления судьи ему не была направлена.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, нахожу состоявшееся по делу постановление отмене не подлежащим.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч.1 ст.7.12 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 09.04.2007 N 45-ФЗ) административным правонарушением признается ввоз, продажа, сдача в прокат или иное незаконное использование экземпляров произведений или фонограмм в целях извлечения дохода в случаях, если экземпляры произведений или фонограмм являются контрафактными в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах либо на экземплярах произведений или фонограмм указана ложная информация об их изготовителях, о местах их производства, а также об обладателях авторских и смежных прав, а равно иное нарушение авторских и смежных прав в целях извлечения дохода, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.33 настоящего Кодекса.

В силу п.п."г" п.4 Положения о лицензировании деятельности по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений и фонограмм на любых видах носителей, утвержденного постановлением Правительства РФ N 252 от 28 апреля 2006 года, лицензионным требованием при осуществлении лицензируемой деятельности является осуществление лицензиатом в процессе изготовления экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин, баз данных и фонограмм технологических операций по нанесению наименования лицензиата и номера лицензии на корпус аудио- или видеокассеты, на корпус (защитный кожух) иного магнитного или немагнитного носителя, а также на внутреннее кольцо оптического диска вокруг установочного отверстия со стороны считывания.

Как усматривается из материалов дела, 10 октября 2013 года инспектором ГИАЗ Отдела полиции N 10 Межмуниципального Управления МВД России "Красноярское" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ, в отношении физического лиц - Коробейникова А.А., согласно которому: 01 марта 2013 года в 16 час. 25 мин. в павильоне "ДВД", расположенном по "адрес", покупателем был приобретен 1 компакт-диск формата DVD - сборник "Лучшие фильмы-Катастрофы, 4" с тремя записанными фильмами "Последний день. Шквал. Вулкан" по цене 120 рублей. Продавец ФИО3 произвел расчет с покупателем, выдал кассовый чек. Таким образом, 01 марта 2013 года в целях извлечения дохода Коробейников А.А. осуществлял продажу ДВД дисков. По результатам проведенной экспертизы было установлено, что из 10 изъятых и представленных на экспертизу оптических носителей, 6 (с тремя записанными фильмами "Последний день. Шквал. Вулкан", "1+1 INTOUCHABLES", "Зло", "Королевство полной луны", "Паронормальное явление 4", "Весенние надежды") не соответствуют лицензионным требованиям, предусмотренным п.п."г" п.4 Положения о лицензировании деятельности по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений и фонограмм на любых видах носителей, утвержденного постановлением Правительства РФ N 252 от 28 апреля 2006 года, а именно: на внутреннем кольце оптических носителей вокруг установочного отверстия со стороны считывания отсутствуют наименование лицензиата и номер лицензии.

С учетом изложенного, положений п.90 Постановления Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации" судья обосновано пришел к выводу о контрафактности вышеуказанных ДВД-дисков, изъятых у Коробейникова А.А.

Факт совершения Коробейниковым А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.12 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении, и объяснениями Коробейникова А.А. в нем ("Данные диски были у меня в домашней коллекции. По ненадобности решил их продать"), рапортом сотрудника отдела полиции, протоколом осмотра, протоколом изъятия вещей и документов, заключением эксперта. В жалобе, поданной в краевой суд, Коробейников А.А. не оспаривает, что продавец ФИО3, действуя в его (Коробейникова) интересах, с целью извлечения прибыли, осуществил продажу DVD-дисков, 6 (шесть) из которых являлись контрафактными.

С учетом изложенного, действия Коробейникова А.А. квалифицированы по ч.1 ст.7.12 КоАП РФ верно.

Вопреки доводам жалобы, решение о возможности проведения судебного заседания в отсутствие Коробейникова А.А. судьей федерального суда принято правомерно, в строгом соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, поскольку судьей были созданы условия, необходимые для реализации права Коробейникова А.А. на участие и защиту в суде. О необходимости явки в суд 18 ноября 2013 года Коробейников А.А. извещался заказной корреспонденцией, направленной по адресам места регистрации и проживания, указанным в протоколе об административном правонарушении ( "адрес"), при этом сведения об ином месте жительства в деле отсутствуют. Заказные письма возвращены в суд по истечении срока хранения, что по смыслу закона признается надлежащим извещением лица о месте и времени судебного разбирательства. Нарушений прав Коробейникова А.А. не выявлено. Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 01 марта 2013 года вручена Коробейникову А.А. под роспись (л.д.7). Копии постановления по делу об административном правонарушении направлены Коробейникову А.А. по адресу месту жительства и регистрации, заказными письмами, которые возвращены в суд по истечении срока хранения

Вместе с тем, как обоснованно указано Коробейниковым А.А. в жалобе и усматривается из протокола об административном правонарушении, имеющейся в деле информации (л.д.2), в ходе рассмотрения дела судом в постановлении сделан ошибочный вывод о том, что Коробейников А.А. являлся индивидуальным предпринимателем, протокол об административном правонарушении был составлен в отношении индивидуального предпринимателя Коробейникова А.А., и как следствие ему было назначено ошибочное наказание в рамках санкции, предусматривающей ответственность для должностных лиц. В подтверждение доводов жалобы, Коробейниковым А.А. приложена к жалобе копия свидетельства о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве предпринимателя от 22 января 2013 года.

Таким образом, наказание Коробейникову А.А. следовало назначить по ч.1 ст.7.12 КоАП РФ как физическому лицу, санкция которой предусматривает менее строгое наказание.

Кроме того, заключением эксперта N 578 установлено, что из 10 представленных оптических носителей оформление только 6 носителей не соответствовало лицензионным требованиям, предусмотренным Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2006 года N 252. В протоколе об административном правонарушении Коробейникову А.А. инкриминировано совершение правонарушения в отношении 6 DVD дисков с признаками контрафактности.

Из анализа статей 3.2, 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что конфискация имущества является видом административного наказания и может быть применена лишь в отношении орудия совершения или предмета административного правонарушения, в данном случае в отношении 6 DVD дисков, являющихся контрафактными экземплярами.

Согласно п.2 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ если допущенные нарушения настоящего Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, то по результатам рассмотрения жалобы может быть принято постановление об изменении постановления по делу об административном правонарушении.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что допущенные судьей федерального суда нарушения могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение Коробейникова А.А., постановление судьи Советского районного суда г.Красноярска от 18 ноября 2013 года подлежит изменению в части назначенного Коробейникову А.А. наказания. Также следует 4 изъятых компакт-диска формата DVD: "Темный рыцарь: Возрождение легенды", "Залив", "007: Координаты "Скайфолл", "Универсальный солдат 4" возвратить их владельцу - Коробейникову А.А. и исключить из постановления ссылки на то, что Коробейников А.А. совершил правонарушение, являясь индивидуальным предпринимателем.

При определении вида и размера наказания, следует учесть, что в соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание за совершение административного правонарушения следует назначить в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение для физических лиц.

Руководствуясь ст.4.1, ст.ст.30.17-30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление судьи Советского районного суда г.Красноярска от 18 ноября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.12 КоАП РФ, в отношении КОРОБЕЙНИКОВА А.А. изменить:

- исключить из постановления ссылки на то, что Коробейников А.А. совершил правонарушение, являясь индивидуальным предпринимателем;

- назначить Коробейникову А.А. по ч.1 ст.7.12 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей с конфискацией 6 DVD компакт-дисков: "Последний день. Шквал. Вулкан", "1+1 INTOUCHABLES", "Зло", "Королевство полной луны", "Паронормальное явление 4", "Весенние надежды";

- возвратить Коробейникову А.А. 4 изъятых компакт-диска формата DVD: "Темный рыцарь: Возрождение легенды", "Залив", "007: Координаты "Скайфолл", "Универсальный солдат 4".

В остальной части постановление судьи федерального суда оставить без изменения, а жалобу Коробейникова А.А. - без удовлетворения.

И.о.председателя

Красноярского краевого суда А.А.Кулябов