Постановление Красноярского краевого суда от 17 октября 2014 г. по делу N 4А-734/2014

И.о. председателя Красноярского краевого суда Кулябов А.А., рассмотрев жалобу Заботина В.Н. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N158 в Таймырском Долгано-Ненецком районе Красноярского края от 12 ноября 2013 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении ЗАБОТИНА В.Н.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N158 в Таймырском Долгано-Ненецком районе Красноярского края от 12 ноября 2013 года, Заботин В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Согласно указанному постановлению, 25.10.2013 года в 12.05 час. на ул.Морозова г.Дудинка, Заботин В.Н. управлял транспортным средством "Тойота" государственный регистрационный знак N, осуществил выезд в нарушение п.п.11.2 и 11.4 ПДД РФ совершил обгон автомобиля "Газель" с неустановленным регистрационным знаком с выездом на сторону предназначенную для встречного движения на участке дороги с ограниченной видимостью созданную в процессе движения транспортного средства, не убедившись, что впереди движущееся транспортное средство по той же полосе осуществляет поворот налево, в результате чего произошло столкновение, то есть совершил административное правонарушение предусмотренное ч.4 ст.12.15 КоАП РФ (так в тексте л.д.21).

В порядке ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ вышеуказанное постановление мирового судьи не пересматривалось и вступило в законную силу.

В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд в порядке ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ, Заботин В.Н. просит отменить вынесенное в отношении него постановление в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения и указывает на то, что ул.Морозова в г.Дудинке является двусторонней дорогой и согласно схеме совершения правонарушения, ширина полосы в направлении движения его транспортного средства составляет 9,5 м и во встречном направлении 9,5 м, сведения о том, что он (Заботин) двигался вне пределов 9,5 м по встречной полосе движения, отсутствуют. Нарушений ПДД РФ он не допускал, действовал в сложившейся дорожной обстановке в соответствии с п.п.11.2 и 11.4 ПДД РФ; а виновным в ДТП является водитель ФИО1, который заблаговременно не принял крайнее левое положение, не убедился в безопасности маневра, а в объяснениях в страховой компании указал, что перед столкновением включил правый указатель поворота, что не соответствовало его фактическому направлению движения.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, принимая во внимание, что в силу ч.2 ст.30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению жалобу, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме, нахожу состоявшееся по делу постановление, подлежащим отмене, по следующим основаниям.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Формулировка диспозиции ч.4 ст.12.15 КоАП РФ носит бланкетный (отсылочный) характер, то есть при описании совершенного лицом правонарушения, должно быть в обязательном порядке указано, какие именно Правила дорожного движения, запрещающие выезд на встречную полосу, нарушены виновным лицом.

Из протокола об административном правонарушении 24ТФN176435 от 30.10.2013 г. следует, что Заботину В.Н. инкриминировано: "В нарушение п.п.11.2, 11.4 ПДД РФ: совершил обгон автомобиля "Газель" с неустановленным регистрационным знаком с выездом на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, на участке дороги с ограниченной видимостью, создавшуюся в процессе движения транспортных средств, не убедился, что впереди движущееся транспортное средство по той же полосе, осуществляет поворот налево. В результате чего произошло столкновение".

При рассмотрении дела по существу, мировой судья согласился с фабулой изложенной в протоколе об административном правонарушении, и установил, что Заботин В.Н. своими действиями нарушил п.п.11.2, 11.4 ПДД РФ.

Однако, с таким выводом суда нельзя согласиться по следующим основаниям.

Ответственность же по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, может наступить в случае нарушения определенных пунктов ПДД РФ (9.2, 9.3, 11.4, 15.3), а также в случае нарушения водителями требований дорожных знаков или разметки, которое повлекло выезд на сторону проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения. Также образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, движение по дороге с двусторонним движением в нарушение требований дорожных знаков 3.20 "Обгон запрещен", 3.22 "Обгон грузовым автомобилям запрещен", 5.11 "Дорога с полосой для маршрутных транспортных средств" (когда такая полоса предназначена для встречного движения), 5.15.7 "Направление движения по полосам", когда это связано с выездом на полосу встречного движения, и (или) дорожной разметки 1.1, 1.3, 1.11 (разделяющих транспортные потоки противоположных направлений). Кроме того, объективную сторону данного состава административного правонарушения образует нарушение дорожного знака 4.3 "Круговое движение".

В соответствии с п.11.2 ПДД РФ водителю запрещается выполнять обгон в случаях, если: транспортное средство, движущееся впереди, производит обгон или объезд препятствия; транспортное средство, движущееся впереди по той же полосе, подало сигнал поворота налево; следующее за ним транспортное средство начало обгон; по завершении обгона он не сможет, не создавая опасности для движения и помех обгоняемому транспортному средству, вернуться на ранее занимаемую полосу. Положениями п.11.4 ПДД РФ установлено, что обгон запрещен, в том числе на опасных поворотах и на других участках с ограниченной видимостью.

Таким образом, нарушение требований п.11.2 ПДД РФ как и п.11.4 ПДД РФ не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, так как не содержат каких-либо запретов выезда на полосу, предназначенную для встречного движения.

Так же следует указать, что на рассматриваемом участке дороги по пути следования Заботина В.Н., наличие опасного поворота либо зоны ограниченной видимости объективно ничем не подтверждено. Из схемы места происшествия, составленной с участием двух понятых и участников ДТП, подписанной ими без замечаний, следует, что Заботин В.Н. двигался по прямому участку дороги, какие-либо предупреждающие, информационные дорожные знаки, отсутствуют, ширина проезжей части дороги по которой он осуществлял движение составляет 9,5 метра. Таким образом, оснований полагать, что при анализируемой дорожной обстановке Заботин В.Н. управлял автомобилем в нарушение п.11.4 ПДД РФ, не имеется. Более того, согласно той же схеме, при осуществлении обгона, учитывая указанное на схеме направление движения транспортных средств до ДТП, на встречную полосу Заботин В.Н. и не выезжал (л.д.7.)

С учетом изложенного, квалификация действий Заботина В.Н. по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ является необоснованной, не подтвержденной совокупностью представленных в материалах дела доказательств.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка N158 в Таймырском Долгано-Ненецком районе Красноярского края от 12 ноября 2013 года в отношении Заботина В.Н., подлежит отмене как не отвечающее требованиям ст.29.10 КоАП РФ, а производство по делу, подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях лица состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.17-30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка N158 в Таймырском Долгано-Ненецком районе Красноярского края от 12 ноября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении ЗАБОТИНА В.Н., отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

И.о. председателя

Красноярского краевого суда А.А. Кулябов