Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 08 октября 2014 г. по делу N 33-9069/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего - Киселевой А.А.

судей - Сударькова Е.В., Данцевой Т.Н.

при секретаре - Васютиной О.А.,

с участием прокурора Красноярской краевой прокуратуры - Грековой Л.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Сударькова Е.В.,

гражданское дело по иску Игнатенко А.Р. к ГУ МВД России по Красноярскому краю, МО МВД России "Богучанский" о возмещении вреда здоровью вследствие военной травмы,

по апелляционной жалобе представителя ответчика МО МВД России "Богучанский" - Космачевой Е.С.,

на решение Центрального районного суда г. Красноярска от 07 июля 2014 года, которым постановлено:

"Взыскать с Межмуниципального отдела МВД России "Богучанский" в пользу Игнатенко А.Р. задолженность по денежной компенсации возмещения вреда здоровью за февраль 2014 года в размере 51786 руб.52 коп.

Обязать Межмуниципальный отдел МВД России "Богучанский" производить Игнатенко А.Р. ежемесячно, начиная с 01.03.2014 года до 01.12.2014 года выплату денежной компенсации в счет возмещения вреда здоровью, причиненного при исполнении служебных обязанностей, в размере 51786 руб.52 коп., с последующим перерасчетом размера ежемесячной денежной компенсации в случае изменения размера месячного денежного содержания, принимаемого для исчисления пенсии, а также с учетом изменения размера выплачиваемой Игнатенко А.Р. пенсии по инвалидности.

В удовлетворении исковых требований к Главному управлению МВД России по Красноярскому краю отказать".

Заслушав докладчика, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Игнатенко А.Р. предъявил в суде иск к ГУ МВД России по Красноярскому краю, МО МВД России "Богучанский" о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья при исполнении служебных обязанностей. Свои требования истец мотивировал тем, что с 1989 года проходил службу в органах внутренних дел на различных должностях, непосредственно перед увольнением занимал должность инспектора ДПС Новро- Кежемского Поселкового отдела милиции Кежемского района. 03 августа 1994 года находясь при исполнении служебных обязанностей в результате дорожно- транспортного происшествия получил травму в виде сотрясения головного мозга, вывиха головки левого бедра, перелома локтевой части слева и множественные ссадины. Согласно свидетельству о болезни N4652 от 14.08.2006 г. по последствиям полученной травмы был признан ограниченно годным к военной службе. На основании заключения ВВК о степени годности

Приказом начальника ГУВД по Красноярскому краю от 12 октября 2006 года N 206 л/с был уволен со службы по п. "З" ст.19 Закона РФ "О милиции", по ограниченному состоянию здоровья.

На основании решения МСЭ от 06.03.2007 г. был признан инвалидом 2 группы. Ежегодно проходил переосвидетельствование и в настоящее время является инвалидом 3 группы со сроком переосвидетельствования 01.12.2014 г.

С 01.01.2014 г. ему была назначена пенсия по инвалидности.

Просит суд взыскать с ГУ МВД России по Красноярскому краю и МО МВД России "Богучанский" задолженность по компенсации возмещения вреда здоровью вследствие военной травмы за февраль 2014 года в размере 36964,64 руб., обязать ответчиков в последующем выплачивать ежемесячно компенсацию возмещения вреда здоровью в размере 36964,64 руб., производить перерасчет размера возмещения вреда здоровью в случае изменения размера месячного денежного довольствия сотрудников, состоящих на службе и размера пенсии.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель МО МВД России " Богучанский" Космачева Е.С. просит об отмене принятого по делу решения в связи с неправильным применением судом норм материального права. В соответствии с п.6 ст.43 Закона " О полиции", приказом МВД РФ N 590 от 18.06.2012 года регулирующим порядок назначения и выплаты сумм компенсации возмещения вреда здоровью, размер компенсации определяется в соответствии со степенью утраты трудоспособности. Истец с заявлением о назначении компенсации с предоставлением справки МСЭ о стойкой утрате трудоспособности в ГУ МВД РФ не обращался, в связи с чем, полагает, что судом неправильно применены нормы материального права.

Истец Игнатенко А.Р. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об уважительности причин отсутствия суд не уведомил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял.

Представитель истца Могильникова Г.В., действующая по доверенности от 23 ноября 2011 года апелляционную жалобу считает не обоснованной, полагает, что судом правильно применены нормы действующего законодательства к спорным правоотношениям и вынесено законное и обоснованное решение.

Представитель соответчика ГУ МВД РФ по Красноярскому краю Космачева Е.С., действующая на основании доверенности 24 сентября 2013 года одновременно представляющая интересы соответчика по доверенности от 13 января 2014 года апелляционную жалобу поддержала по изложенным выше основаниям.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора Грековой Л.Р., полагавшей, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит, судебная коллегия находит жалобу обоснованной, а решение суда подлежащим изменения по следующим основаниям.

В соответствии с частями 6, 7 ст. 43 Федерального закона "О полиции", в случае причинения сотруднику полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в полиции за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием выплаченных сумм компенсации с виновных лиц.

Размер ежемесячной денежной компенсации подлежит перерасчету с учетом увеличения (повышения) окладов денежного содержания сотрудников полиции, произведенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 56 ФЗ "О полиции" действие положений ст. 43 указанного Закона распространяется на сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции.

Порядок осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей сотрудникам органов внутренних дел РФ или их близким родственникам, определяется Инструкцией, утвержденной Приказом МВД РФ N 590 от 18.06.2012.

Согласно пункту 17 Инструкции, размер утраченного денежного довольствия для назначения ежемесячной денежной компенсации сотрудникам, уволенным со службы в органах внутренних дел в период с 18 апреля 1991 года до 1 января 2012 года, а также при перерасчете размера ежемесячной денежной компенсации, назначенной и выплачиваемой в соответствии с законодательством Российской Федерации до вступления в силу настоящего приказа, определяется исходя из размера оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий указанной категории сотрудников с 1 января 2012 года, с коэффициентом 1,55.

В силу п.17.1. Инструкции размер утраченного денежного довольствия сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации для назначения ежемесячной денежной компенсации сотрудникам, уволенным со службы в органах внутренних дел в период с 18 апреля 1991 года до 1 января 2012 года, а также при перерасчете размера ежемесячной денежной компенсации, назначенной и выплачиваемой в соответствии с законодательством Российской Федерации до вступления в силу настоящего приказа, определяется с учетом степени утраты трудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации исходя из размера оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий указанной категории сотрудников, с коэффициентом 1,55.

Как установлено судом при рассмотрении дела Игнатенко А.Р. проходил службу в органах внутренних дел с 27 апреля 1989 года на различных должностях, непосредственно перед увольнением занимал должность государственного инспектора технического надзора РЭГ ГИБДД Кежемского РОВД. 03 августа 1994 года Игнатенко А.Р. по распоряжению начальника Кежемского ПОМ выехал в войсковую часть 7486 для ремонта служебного автомобиля в п. Приангарский. После завершения ремонта в 22 часа на автомобиле возвращался к месту службы. При выезде из поселка Приангарский на перекрестке по вине водителя Белявина И.Н. управлявшего автомобилем УАЗ 469, принадлежащем АО " Кежмалес" произошло дорожно- транспортное происшествие в результате которого Игнатенко А.Р. получил телесные повреждения в виде сотрясения головного мозга, вывиха левого бедра, перелома надколенника слева, травматического шока, разрыва связок левого коленного сустава, перелома VII ребра. С месте ДТП истец был доставлен в больницу, где находился на стационарном лечении с 03 по 26 августа 1994 года, затем был переведен на стационарное лечение в Красноярскую краевую клиническую больницу N 1, где проходил лечение до 10 сентября 1994 года. В августе 1995 года проведена пластика передник крестообразных связок. В мае 1997 года произошел повторный разрыв связок левого коленного сустава. С 29 ноября 1999 года по 16 декабря 1999 года истец находился на стационарном лечении в БСМП, где проходил лечение по поводу последствий полученной травмы.

На основании решения ВВК от 14 августа 2006 года истец был признан ограниченного годным к военной службе в том числе и по последствиям травмы левого коленного сустава от 03.08.1994 года с переломом надколенника, разрывом передник крестообразных связок и наружного мениска, приведшая к левостороннему гонартрозу с умеренным нарушением функции.

15 марта 2007 года по направлению Кежемской ЦРБ, истец был освидетельствован во МСЭ и признан инвалидом второй группы сроком на 1 год. Ежегодно истец проходил переосвидетельствование во МСЭ и на основании решения МСЭ от 24.10.2013 года был признан инвалидом третьей группы с причиной инвалидности " военная травма" сроком до 01.12.2014 года.

16 января 2014 года истец Игнатенко А.Р. обратился в ГУ МВД РФ по Красноярскому краю с заявлением о назначении пенсии по инвалидности, которая была назначена ему с 01 февраля 2014 года в размере 12 441 рубль 61 копейка.

Удовлетворяя требования истца о взыскании с ответчика МО МВД России

" Богучанский" ежемесячной компенсации возмещения вреда здоровью, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что истец в период прохождения службы в органах внутренних дел, находясь при исполнении служебных обязанностей получил травму, вследствие которой был уволен из органов внутренних дел по ограниченному состоянию здоровья. В установленном порядке был признан инвалидом и ему назначена пенсия по инвалидности. Указанные обстоятельства являются основаниями для выплаты истцу компенсации возмещения вреда здоровью.

Размер компенсации рассчитан судом исходя из оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания истца за стаж службы ( выслугу лет) принимаемых для исчисления пенсий указанной категории сотрудников с 01 января 2012 года с коэффициентом 1,55, с учетом районного коэффициента, установленного в Кежемском районе. Вместе с тем, судом не приняты во внимание положения ч.6 ст. 43 Закона РФ " О полиции" и п.17.1 Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам, которые предусматривают расчет компенсации с применением процента стойкой утраты трудоспособности, критерии определения которой предусмотрены Постановлением Правительства РФ от 31 января 2013 года N 70 " О порядке определения стойкой утраты трудоспособности сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации".

17 июня 2014 года Игнатенко А.Р. в экспертном составе N 1 Главного бюро МСЭ по Красноярскому краю была проведена медико-социальная экспертиза с целью установления стойкой утраты трудоспособности в соответствии с Постановлением Правительства N 70 от 31 января 2013 года. По результатам проведенной экспертизы выдана справка о стойкой утрате трудоспособности от 17 июня 2014 года N 14, согласно которой истцу определена пункт тридцатый, абзац второй, левая, что в процентном отношении составляет 60%.

Таким образом, размер ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, вследствие полученной истцом травмы при исполнении служебных обязанностей составит 26 095 рублей 27 копеек из расчета:

(15000 + 10500+6375) х 1,55 х 1,3 х 60% = 38536,88 - 12 441,61 = 26095,27

Рассматривая дело в июле 2014 года суду следовало определить размер задолженности по выплате компенсации на день принятия судебного решения. Соответственно, размер компенсации за период с 01 февраля по 30 июня 2014 года включительно составит 130 476 рублей 35 копеек исходя из следующего расчета :

26095,27 х 5 месяцев = 130476,35. Указанный размер задолженности подлежит взысканию с МО МВД РФ " Богучанский" единовременно.

С "дата" истцу в качестве ежемесячной компенсации подлежит выплате по 26095 рублей 27 копеек с последующим перерасчетом по правилам предусмотренным ч.7 ст. 43 Закона РФ " О полиции, а также в связи с изменением размера назначенной истцу пенсии по инвалидности.

Иных доводов апелляционная жалоба представителя ответчика не содержит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Красноярска от 07 июля 2014 года изменить.

Взыскать с Межмуниципального отдела МВД РФ " Богучанский" в пользу Игнатенко А.Р. единовременно задолженность по денежной компенсации возмещения вреда здоровью за период с 01 февраля по 30 июня 2014 года включительно в сумме 130476 рублей 35 копеек, а начиная с 01 июля 2014 года по 26095 рублей 27 копеек ежемесячно с последующим перерасчетом в случае изменения размера месячного денежного содержания, принимаемого для исчисления пенсии, а также с учетом изменения размера назначенной Игнатенко А.Р. пенсии по инвалидности до срока очередного переосвидетельствования до 01 декабря 2014 года.

В остальной части решение Центрального суда гор. Красноярска от 07 июля 2014 года оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи: