Апелляционное определение СК по административным делам Красноярского краевого суда от 01 октября 2014 г. по делу N 33-9550/2014

Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Пашковского Д.И.,

судей: Малякина А.В., Данцевой Т.Н.,

при секретаре Кийковой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Пашковского Д.И.,

материалы гражданского дела по заявлению Чепленок Евгении Николаевны об отмене постановления начальника ФКУ КП-19 ГУФСИН России по Красноярскому краю,

по апелляционной жалобе Чепленок Е.Н.,

на решение Свердловского районного суда г.Красноярска от 29 мая 2014 года, которым отказано в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Заслушав докладчика, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Чепленок Е.Н. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным Постановления начальника ФКУ КП-19 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 27.08.2013г. о привлечении к дисциплинарной ответственности.

Требования мотивированы тем, что 15.08.2013г., находясь на рабочем объекте ПСХ "Курбатово" г.Ачинска, у Чепленок Е.Н. и других осужденных был взят анализ на предмет употребления наркотических средств, который показал положительный результата, после чего, её привезли в ККНД ККНД N 1 г.Ачинска для медицинского освидетельствования употребления наркотических средств.

Так как, врача-нарколога на месте не было, то освидетельствование проводила дежурный врач, однако, процедура освидетельствования была нарушена, так как, не был проведен поверхностный осмотр, не измерено артериальное давление, пульс. Не соглашаясь с полученным результатом, заявитель требовала провести биохимический анализ крови, однако в его проведении было отказано.

На основании полученных результатов, Постановлением начальника ФКУ КП-19 от 27.08.2013г. за нарушение правил внутреннего распорядка исправительного учреждения Чепленок Е.Н. была привлечена к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор (ШИЗО) сроком на 15 суток, и в этот же день была признана злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания.

Не согласившись с наложенным взысканием, Чепленок Е.Н. обратилась в суд, так как, наркотических средств она не употребляла, а взыскание было наложено на неё до окончания проверки, которая была завершена только 01.10.2013г., что также является незаконным, но несмотря на эти обстоятельства, администрацией ИУ уже было вынесено постановление об изменении вида режима отбывания наказания.

Просила признать незаконным Постановление начальника ФКУ КП-19 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 27.08.2013г. - отменив его.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

С указанным решением не согласилась Чепленок Е.Н., обжаловав его. В своей апелляционной жалобе просит об отмене решения как незаконного и необоснованного вынесенного с нарушением норм процессуального и материального права, назначить новое судебное рассмотрение.

Чепленок Е.Н., отбывающая наказание в виде лишения свободы по приговору суда, о времени и месте судебного разбирательства в суде апелляционной инстанции извещена надлежащим образом и заблаговременно, правом обеспечить участие в судебном заседании своего представителя не воспользовалась.

Учитывая характер спора и значение личных объяснений Чепленок Е.Н., а также принимая во внимание, что её позиция полно изложена в материалах дела, в решении суда и не требует выяснения дополнительных уточняющих вопросов и обстоятельств, а также возможность участия в деле её представителя, Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело без её участия.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ФКУ КП-19 ГУФСИН России по Красноярскому краю по доверенности Астанаеву Н.Н., обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия, не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Чепленок Е.Н. осуждена к лишению свободы, отбывает наказание в местах лишения свободы, поэтому её правовое положение как осуждённого регламентировано специальным законом - Уголовно-исполнительным кодексом РФ, а также принятыми на основании и во исполнение его положений Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее "Правила"), утверждёнными Приказом Минюста РФ от 03.11.2005г. N 205.

В силу статьи 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

В соответствии с пунктами 14, 15 "Правил", осуждённые обязаны выполнять требования законов и настоящих Правил, соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ, проходить медицинское освидетельствование для выявления фактов употребления алкогольных, наркотических и сильнодействующих (токсических) веществ.

Пунктом "в" ч. 1 ст. 115 УИК РФ предусмотрено, что за нарушение осужденным к лишению свободы, содержащимся в исправительной колонии, установленного порядка отбывания наказания к нему может быть применена мера взыскания в виде водворение в штрафной изолятор (ШИЗО) на срок до 15 суток.

Согласно ст. 16 УИК РФ злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются - употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ.

Злостным может быть признано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор (ч. 2 ст. 116 УИК РФ).

Осужденный, совершивший указанные в частях 1 и 2 ст. 116 УИК РФ нарушения, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, предусмотренного пунктами "в", "г", "д" и "е" ч. 1 ст. 115 и п "б" ст. 136 УИК РФ (ч. 3 ст. 116 УИК РФ). Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания (ч. 4 ст. 116 УИК РФ).

Статьей 117 УИК РФ установлен порядок применения мер взыскания к осужденным к лишению свободы за нарушение установленного порядка отбывания наказания.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, 15.08.2013г. в 14-00 Чепленок Е.Н. была доставлена в КГБУЗ "Красноярский краевой наркологический диспансер N 1" г.Ачинска для освидетельствования для выявления факта употребления наркотических средств. "данные изъяты"

На заседании дисциплинарной комиссии по рассмотрению нарушений установленного порядка отбывания наказания и требований режима содержания осужденными Постановлением начальника КП-19 от 27.08.2013г по факту допущенного Чепленок Е.Н. нарушения, принято решение о её водворении в штрафной изолятор (ШИЗО) на срок 15 суток, с которым заявитель была ознакомлена лично, о чем имеется её подпись.

Поскольку, факт употребления наркотических средств (Протокол медицинского освидетельствования N 2972, Справка клинико-диагностической лаборатории КГБУЗ "ККНД N 1" от 15.08.2013г.) был достоверно установлен, то на основании положений ст. 116 УИК РФ Постановлением начальника КП-19 от 27.08.2013г. Чепленок Е.Н. признана злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания, которое было объявлено лично Чепленок Е.Н. 27.08.2013г., по роспись.

По обстоятельствам допущенных нарушений установленного порядка отбывания наказания, администрацией учреждения от Чепленок Е.Н. были затребованы объяснения.

Таким образом, заявитель была проинформирована о существе допущенных ею нарушениях установленного порядка отбывания наказания, а также было обеспечено её право возражать как по фактическим обстоятельствам, так и против применения меры взыскания.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований Чепленок Е.Н., суд исходил из того, что взыскание от 27.08.2013г. наложено на заявителя законно и обоснованно, при применении вида взыскания, администрацией учтены обстоятельства совершения, характер и тяжесть нарушений, личность осужденного.

Суд первой инстанции правильно установил, что Чепленок Е.Н. 15.08.2013г. нарушила правила установленного порядка отбывания уголовного наказания, предусмотренные ПВР ИУ. Назначенное взыскание за нарушение соответствуют степени тяжести нарушений. Порядок привлечения заявителя к дисциплинарной ответственности соблюден, оснований для удовлетворения заявления нет.

Заявленное в апелляционной жалобе ходатайство об истребовании из МУ МВД России "Ачинский" материалов проверки подлежит отклонению, поскольку, Судебная коллегия приходит к выводу, что не имеется оснований для принятия по делу новых доказательств.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Таким образом, право определения достаточности доказательств, необходимых для правильного разрешения дела, принадлежит исключительно суду, который, как указано выше, постановил законное и обоснованное решение по делу.

С учетом изложенного, Судебная коллегия находит правильными выводы суда первой инстанции о законности оспариваемого заявителем постановления начальника исправительного учреждения.

Выводы суда первой инстанции надлежащим образом мотивированны и оснований сомневаться в их правильности, законности и обоснованности у Судебной коллегии не имеется.

Доводы апелляционной жалобы не содержат ссылок на какие-либо обстоятельства, которые не были предметом исследования суда или опровергали выводы судебного решения, с которыми согласилась Судебная коллегия, а основаны на неверном понимании её подателем норм пенитенциарного законодательства, сводятся к несогласию с выводами суда по делу и направлены на переоценку верно установленных им обстоятельств, поэтому не могут служить основанием для отмены правильного по существу, законного и обоснованного судебного решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Свердловского районного суда г.Красноярска от 29 мая 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи