Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 01 октября 2014 г. по делу N 33-9450/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Ивановой О.Д.,

судей: Беляковой Н.В., Парамзиной И.М.,

при секретаре Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ивановой О.Д.,

гражданское дело по иску Васильевой Е.И., Васильевой Р.А., Васильева А.В. к администрации г. Красноярска, администрации Кировского района г. Красноярска, Березиной О.М., Березиной Е.В., Березиной Л.В. о признании недействительными распоряжения администрации Кировского района г. Красноярска, договора социального найма жилого помещения,

по апелляционной жалобе представителя истцов Васильева А.В., Васильевой Р.А., Васильевой Е.И. - Рябцева А.В.,

на решение Кировского районного суда г. Красноярска от 24 декабря 2013 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Васильевой Е.И., Васильевой Р.А., Васильева А.В. к Муниципальному образованию город Красноярск в лице администрации города Красноярска, администрации Кировского района в городе Красноярске, Березиной О.М., Березиной Е.В., Березиной Л.В. о признании недействительными: распоряжения администрации Кировского района в городе Красноярске N 1009 от 29.10.2012 года о заключении договора социального найма с Березиной О.М. на "адрес", расположенную по адресу: город Красноярск, улица "адрес" заключенного на его основании договора социального найма жилого помещения N 3592 от 12.12.2012 года (в отношении квартиры N "адрес") отказать.

Сложить арест на регистрацию каких-либо сделок с жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес" (после переадресации: "адрес"), наложенный определением Кировского районного суда города Красноярска 11.02.2013 года".

Заслушав докладчика, Судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Васильева Е.И., Васильева Р.А., Васильев А.В. обратились в суд с иском к администрации г. Красноярска, администрации Кировского района г. Красноярска, Березиной О.М., Березиной Е.В., Березиной Л.В. о признании недействительными распоряжения администрации Кировского района г. Красноярска, договора социального найма жилого помещения.

Требования мотивировали тем, что с июля 1987 года проживали в комнатах NN "адрес" с подселением, расположенной в "адрес" рабочий в "адрес". В соседних комнатах NN "адрес" проживали ответчики Березины, которые в 1996-1997 г.г. в связи с предоставлением отдельной квартиры по ул. Амурской в Ленинском районе г. Красноярска выехали из них. На основании Постановления администрации Кировского района г. Красноярска от 08 сентября 1997 года истцам выдан ордер на право занятие 3-х комнат NN "адрес" спорной квартиры, в которых они проживает в настоящее время. С момента выезда семьи Березиных из спорного жилого помещения, истцы неоднократно обращались в администрацию г. Красноярска с заявлением о предоставлении для проживания комнаты N "адрес", но в ноябре 2012 года получили отказ, в связи с предоставлением данной комнаты Березиной О.М. на основании распоряжения администрации Кировского района г. Красноярска N 1009 от 29 октября 2012 года. Ссылаясь на то, что Березины не имели преимущественного права на предоставлении указанной комнаты, поскольку выехали из нее в связи с предоставлением иного жилья, считают распоряжение администрации Кировского района г. Красноярска N 1009 от 29 октября 2012 года и договор социального найма, заключенный с Березиной О.М., недействительными.

Судом постановлено приведенное решение.

В апелляционной жалобе представитель истцов Рябцев С.В. ставит вопрос об отмене решения, настаивая на удовлетворении заявленных требований. Полагает, что Березина О.М., в отличие от истцов, не имела преимущественного права на предоставление спорной комнаты, поскольку вместе с семьей добровольно выехала из нее в 1992 году, утратив право пользования ею.

Проверив решение суда по правилам апелляционного производства (ч.1 ст.327-1 ГПК РФ), обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав ответчиков Березину О.М., Березину Е.В., поддержавших решение суда, и, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежаще уведомленных о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, Судебная коллегия приходит к следующему.

Статьей 40 Конституции РФ право на жилище признается одним из основных прав человека и гражданина, элементом его правового статуса, обязательным условием обеспечения достаточного жизненного уровня для каждого.

Исходя из положений ст. 19 ЖК РФ, жилищный фонд в Российской Федерации включает в себя наряду с государственным жилищным фондом муниципальный жилищный фонд, принадлежащий на праве собственности муниципальным образованиям.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма.

Согласно ст. 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом

Как следует из материалов дела и верно установлено судом первой инстанции, в соответствии с разрешением на заселение N 207 от 17 октября 1984 года, выданным Березину В.И., последний вместе с семьей, состоящей из супруги Березиной О.М. и дочерей: Березиной Л., Березиной М., Березиной Е., вселен в отдельную комнату N "адрес" площадью 22,7 кв.м в доме N "адрес" с правом занятия 2 комнат. С указанного времени Березины были поставлены на регистрационный учет по данному адресу.

В ходе рассмотрения дела установлено, что в "данные изъяты" году Березин В.И. умер, согласно свидетельству о смерти, его дочь - Березина М.В. умерла в "данные изъяты" году.

26 сентября 2012 года Березина О.М. обратилась в администрацию Кировского района г. Красноярска с заявлением о заключении с ней договора социального найма по адресу: г. Красноярск пр. "адрес", включив в состав семьи дочь - Березину Е.В.

На заседании жилищной комиссии N 35 от 26 октября 2012 года, ходатайство Березиной О.М. удовлетворено, в связи с чем, Распоряжением администрации Кировского района г. Красноярска N 1009 от 29 октября 2012 года на ООО "УК "Жилбытсервис" возложена обязанность по заключению с Березиной О.М. договора социального найма на кв. N "адрес", расположенную по адресу: "адрес" с включением в него Березиной Е.В.

В соответствии с информационной справкой N 2822 от 30 ноября 2012 года, квартира N "адрес"

Во исполнение решения о предоставлении жилого помещения, 12 декабря 2012 года между ООО "УК "Жилбытсервис" и Березиной О.М. заключен типовой договор социального найма в отношении комнаты N "адрес".

Материалами дела также установлено, что на основании ордера N 0274 от 09 сентября 1997 года, Васильеву А.В. на состав семьи из трех человек предоставлено право на занятие трех жилых комнат NN "адрес".

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что на момент принятия решения о заключении с Березиной О.М. договора социального найма квартиры N "адрес", ответчик не утратила право пользования ею, в связи с чем, указанное помещение не являлось свободным для заселения его иными лицами в порядке, предусмотренным ст. 59 ЖК РФ.

При этом судом первой инстанции правомерно были отклонены доводы истцов о том, что семья Березиных утратила право пользования спорным помещением, в связи с предоставлением в 1990-х г.г. "адрес" в "адрес" в виду отсутствия достоверных доказательств, подтверждающих данный факт.

Оснований не согласиться с указанными выводами суда первой инстанции у Судебной коллегии не имеется, поскольку они основаны на материалах и обстоятельствах дела, установленных в судебном заседании.

Доводы апелляционной жалобы о недоказанности, установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствии выводов суда обстоятельствам дела, и нормам материального законодательства, являются несостоятельными, поскольку судом полно и всесторонне проверены обстоятельства дела, дана объективная, соответствующая нормам процессуального права оценка доказательств. Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам, достаточно аргументированы с применением норм материального права, регулирующего спорные отношения.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, правовых оснований к отмене решения суда не содержат, основаны на неверном толковании норм материального права, аналогичны ранее приведенным доводам, надлежащая оценка которым дана при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Основания для их переоценки у суда апелляционной инстанции отсутствуют.

Каких-либо нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся в силу ч. 4 ст. 330 ГПК РФ безусловными основаниями для отмены решения, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. 328 ГПК РФ, Судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда г. Красноярска от 24 декабря 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя истцов Васильева А.В., Васильевой Р.А., Васильевой Е.И. - Рябцева А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: