Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 13 октября 2014 г. по делу N 33-9860/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего - Платова А.С.

судей - Сударькова Е.В., Плаксиной Е.Е.

при секретаре - Васютиной О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Сударькова Е.В. гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Дивногорска в интересах неопределенного круга лиц к администрации города Дивногорска о признании незаконным бездействия администрации и возложении обязанности устранить нарушение закона,

по частной жалобе прокурора города Дивногорска,

на определение Дивногорского городского суда Красноярского края от 02 сентября 2014 г., которым постановлено:

"Возвратить апелляционное представление прокурору г. Дивногорска".

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор города Дивногорска обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации города Дивногорска о признании незаконным бездействия администрации и возложении обязанности устранить нарушение закона.

Решением Дивногорского городского суда Красноярского края от 23 июля 2014 года в удовлетворении исковых требований прокурору г. Дивногорска было отказано.

Не согласившись с указанным решением, прокурор города Дивногорска обжаловал его, подав апелляционное представление, которое было возвращено определением судьи от 02 сентября 2014 г., поскольку подано по истечении срока на его подачу, и не содержит ходатайства о восстановлении пропущенного срока.

В частной жалобе прокурор города Дивногорска, просит определение судьи отменить как незаконное, ссылаясь на то, что мотивированное решение по делу было изготовлено судом 29 июля 2014 г., срок на подачу представления следует исчислять со следующего дня после изготовления решения суда в окончательной форме - с 30 июля 2014 г., в связи с чем, срок на обжалование решения суда истекал 30 августа 2014 г. Согласно календарю 30 и 31 августа 2014 г. являлись выходными днями, таким образом, срок на подачу апелляционного представления истекал 01 сентября 2014 г.

В судебное заседание представитель ответчика администрация г. Дивногорска, не явился, о времени и месте рассмотрения частной жалобы извещен надлежащим образом, заявлений, ходатайств не поступало.

Выслушав мнение представителя процессуального истца прокурора Красноярской краевой прокуратуры Назаркина В.П., полагавшего, что срок на подачу апелляционного представления не был пропущен, проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, Судебная коллегия находит доводы частной жалобы подлежащими удовлетворению. Частью 2 ст. 321 ГПК РФ предусмотрено, что апелляционная жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Статьей 112 ГПК РФ предусмотрено, что процессуальные сроки могут быть восстановлены в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины пропуска сроков по обстоятельствам, объективно исключающим возможность совершения действий в установленный срок.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 324 ГПК РФ, в случае истечения срока обжалования, если в жалобе, представлении не содержится просьба о восстановлении срока или в его восстановлении отказано, то апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" течение месячного срока на подачу апелляционных жалобы, представления, предусмотренного ч. 2 ст. 321 ГПК РФ, начинается согласно ч. 3 ст. 107 и ст. 199 ГПК РФ со дня, следующего за днем составления мотивированного решения суда (принятия решения суда в окончательной форме), и оканчивается согласно ст. 108 ГПК РФ в соответствующее число следующего месяца.

Возвращая прокурору города Дивногорска апелляционное представление, судья исходил из того, что заявителем пропущен срок на его подачу и не содержится просьбы о его восстановлении.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции, в связи с тем, что, как следует из материалов дела в судебном заседании была объявлена резолютивная часть решения, решение в окончательной форме было изготовлено судом 29 июля 2014 года

Таким образом, срок апелляционного обжалования состоявшегося по делу решения начинает течь со следующего дня составления мотивированного решения, то есть с 30 июля 2014 года и истекает 30 августа 2014 г., который является выходным нерабочим днем, соответственно по правилам ст. 108 ГПК РФ его окончание переносится на первый рабочий день, т.е. на 01 сентября 2014 года. Апелляционное представление на решение суда подано в суд 01 сентября 2014 г., т.е. в первый рабочий день после истечения месячного срока с момента составления мотивированного решения суда.

Таким образом, срок подачи апелляционного представления заявителем пропущен не был.

При таком положении определение Дивногорского городского суда Красноярского края от 13 октября 2014 года нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене на основании п.4 ч.1 ст.330 ГПК РФ, дело подлежит возвращению в тот же суд для выполнения требований ст.325 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 333-334 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Дивногорского городского суда Красноярского края от 02 сентября 2014 года отменить. Принять апелляционное представление прокурора г. Дивногорска на решение Дивногорского городского суда от 23 июля 2014 года.

Дело направить в Дивногорский городской суд Красноярского края для совершения действий, предусмотренных статьей 325 ГПК РФ.

Председательствующий

Судьи