Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 15 октября 2014 г. по делу N 33-9928/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего судьи : Абрамовича В.В.,

судей: Елисеевой А.Л., Кучеровой С.М.,

при секретаре: ФИО7,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Елисеевой А.Л.,

гражданское дело по иску ФИО1 к Российскому Союзу Автостраховщиков о защите прав потребителя,

по апелляционной жалобе представителя Российского Союза Автостраховщиков - ФИО9,

на заочное решение Свердловского районного суда г.Красноярска от 20.05.2014 года, которым постановлено:

"Исковые требования ФИО1 к Российскому Союзу Автостраховщиков о защите прав потребителя - удовлетворить частично.

Взыскать с Российского Союза Автостраховщиков в пользу ФИО1 страховое возмещение в размере 46 362 рубля 73 копейки, расходы на оценку в сумме 3 000 рублей, неустойку 3 746 рублей 63 копеек, компенсацию морального вреда - 10 000 рублей, расходы на оплату услуг представителя - 15 000 рублей, расходы по составлению нотариальной доверенности - 1 400 рублей, штраф за неисполнение требования потребителя в добровольном порядке - 31 554 рублей 68 копеек, всего 111 064 рубля 04 копейки.

Взыскать с Российского Союза Автостраховщиков государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 1 993 рублей 28 копеек".

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Российскому Союзу Автостраховщиков (далее РСА) о взыскании страхового возмещения в размере 49 362 рубля 73 копейки, неустойки - 4 940 рублей 39 копеек, компенсации морального вреда - 10 000 рублей, расходов на оплату услуг представителя - 15 000 рублей, расходов на оформление доверенности - 1 400 рублей. Свои требования истица мотивировала тем, что 29.08.2013 года в 05.45 часов в г.Новосибирске по вине водителя ФИО11, управлявшей автомобилем Renaut SP, г/н А 109 СХ, произошло дорожно-транспортное происшествие, в результате которого автомобилю Toyota Corolla Ceresс, г/н У 801 УН, под управлением ФИО8 (и принадлежащего истцу на праве собственности) были причинены механические повреждения. В соответствии с отчетом ООО "ИнкомОценка" стоимость размера ущерба составила 46 362 рубля. ФИО1 обратилась с заявлением о выплате страхового возмещения в ОСАО "Россия", где была застрахована гражданская ответственность виновника ДТП. Поскольку у ОСАО "Россия" была отозвана лицензия, она (истица) обратилась с аналогичным заявлением в Российский Союз Автостраховщиков, однако, в досудебном порядке ее требования не были удовлетворены, в связи с чем, она была вынуждена обратиться в суд с данным иском.

Судом постановлено вышеуказанное заочное решение.

В апелляционной жалобе представитель Российского Союза Автостраховщиков - ФИО9 (по доверенности от 11.03.2014 года) просит заочное решение суда отменить как вынесенное с нарушением норм материального права. Полагает неправомерным взыскание страхового возмещения, поскольку истцом не представлен полный пакет документов, дающих право на получение указанной выплаты; также неправомерно взыскана компенсация морального вреда, которая не относится к страховым рискам, а также неустойка и штрафа, так как деятельность РСА не подпадает под действие Закона РФ "О защите прав потребителей".

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда, руководствуясь ст.ст.167,327 ГПК РФ, признала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц: ФИО1, представителя Российского Союза Автостраховщиков, а также третьих лиц: ОСАО "Россия", ООО "Скорость", ЗАО "ГУТА-Страхование", ФИО11, ФИО8, надлежащим образом извещенных о рассмотрении данного дела, не предоставивших в суд доказательств уважительности своей неявки.

Проверив материалы дела, решение суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, в пределах заявленных требований, заслушав возражения представителя ФИО1 - ФИО10 (по доверенности от 04.12.2013 года), судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ст. 1079 ГК РФ вред, причиненный в результате взаимодействия источников повышенной опасности их владельцам, возмещается на общих основаниях, то есть по правилам ст. 1064 ГК РФ.

На основании статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу п. 4 ст. 931 ГК РФ в случае, когда ответственность за причинение вреда застрахована в силу того, что ее страхование обязательно, а также в других случаях, предусмотренных законом или договором страхования такой ответственности, лицо, в пользу которого считается заключенным договор страхования, вправе предъявить непосредственно страховщику требование о возмещении вреда в пределах страховой суммы.

На основании ст. 18 ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" компенсационная выплата в счет возмещения вреда, причиненного имуществу потерпевшего, осуществляется в случаях, если страховая выплата по обязательному страхованию не может быть осуществлена вследствие: применения к страховщику процедуры банкротства, предусмотренной федеральным законом и отзыва у страховщика лицензии на осуществление страховой деятельности.

В соответствии со ст. 19 приведенного Закона по требованиям потерпевших компенсационные выплаты осуществляются профессиональным объединением страховщиков, действующим на основании учредительных документов и в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Рассмотрение требований потерпевших о компенсационных выплатах, осуществление компенсационных выплат и реализацию прав требования, предусмотренных статьей 20 настоящего Федерального закона, могут проводить страховщики, действующие за счет профессионального объединения на основании заключенных с ним договоров.

К отношениям между потерпевшим и профессиональным объединением страховщиков по поводу компенсационных выплат по аналогии применяются правила, установленные законодательством Российской Федерации для отношений между выгодоприобретателем и страховщиком по договору обязательного страхования. Соответствующие положения применяются постольку, поскольку иное не предусмотрено федеральным законом и не вытекает из существа таких отношений.

Компенсационные выплаты устанавливаются в части возмещения вреда, причиненного имуществу нескольких потерпевших, в размере не более 160 тысяч рублей и не более 120 тысяч рублей при причинении вреда имуществу одного потерпевшего.

Как следует из материалов дела и верно установлено судом первой инстанции, 29.08.2013 года в 05.45 часов в г.Новосибирске произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля Renaut SP, г/н А 109 СХ, под управлением ФИО11, и автомобиля Toyota Corolla Ceresс, г/н У 801 УН под управлением ФИО8 В результате дорожно-транспортного происшествия транспортные средства получили механические повреждения.

Гражданская ответственность ФИО11, как владельца автомобиля Renaut SP, г/н А 109 СХ/154, на момент ДТП была застрахована в ОСАО "Россия" (по полису ВВВ N0640873385); гражданская ответственность собственника Toyota Corolla Ceresс,г/н У 801 УН ФИО1 застрахована в ЗАО "ГУТА-Страхование" (страховой полис ВВВ N 0649671346).

Виновником данного ДТП в нарушении п. 8.1 ПДД, суд обоснованно признал водителя ФИО11, которая при совершении маневра поворота на перекрестке создала опасность для движения автомобилю Toyota Corolla Ceresс, под управлением ФИО8; в действиях последнего каких-либо нарушений ПДД установлено не было.

Данные обстоятельства объективно подтверждены представленными доказательствами и не оспариваются участниками процесса.

Судом первой инстанции установлено, что у ОСАО "Россия" была отозвана лицензия на осуществлении страховой деятельности Приказом Службы Банка России по финансовым рынкам N 13-516\пз-и от 14.11.2013, в связи с чем, истцу не было выплачено страховое возмещение по данному ДТП в пределах лимита страховой ответственности.

Принимая во внимание изложенное, суд обоснованно пришел к выводу о частичном удовлетворении иска ФИО1, путем взыскания с РСА в пользу истца страховое возмещение на сумму 46 362 руб.73 коп., убытки в виде расходов на оценку в сумме 3 000 рублей., расходов на оплату услуг представителя - 15 000 руб., а также расходов, связанных с оформлением доверенности на имя представителя - 1 400 руб.

Довод апелляционной жалобы РСА о том, что компенсационные выплаты не произведены, поскольку истцом не представлен полный пакет документов, подтверждающий его право на компенсационную выплату и размер причиненного ущерба, судебная коллегия находит несостоятельным, поскольку из представленной истцом претензии в адрес РСА следует, что в качестве приложения указаны все документы, необходимые для получения компенсационных выплат.

Заслуживают внимание довод апелляционной жалобы РСА о неправильном применении судом положений Закона РФ "О защите прав потребителей" и необоснованном взыскании с РСА неустойки, компенсации морального вреда и штрафа.

В соответствии с положениями статьи 24 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности транспортных средств", профессиональное объединение страховщиков является некоммерческой организацией, представляющей собой единое общероссийское профессиональное объединение, основанное на принципе обязательного членства страховщиков и действующее в целях обеспечения их взаимодействия и формирования правил профессиональной деятельности при осуществлении обязательного страхования, а также в целях обеспечения проведения технического осмотра транспортных средств в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств.

Согласно статье 25 вышеприведенного ФЗ к функциям и полномочиям профессионального объединения страховщиков относится, в том числе и осуществление компенсационных выплат потерпевшим в соответствии с учредительными документами профессионального объединения и требованиями настоящего Федерального закона.

Из Устава Российского Союза Автостраховщиков следует, что Союз является некоммерческой организацией, представляющей собой единое общероссийское профессиональное объединение, основанное на принципе обязательного членства страховщиков, осуществляющих обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств и действующее в целях обеспечения их взаимодействия, формирования и контроля исполнения правил профессиональной деятельности при осуществлении обязательного страхования (п. 1.1). Основным предметом деятельности Союза (п. 2.2 Устава) является, в том числе осуществление компенсационных выплат потерпевшим в соответствии с требованиями Закона N 40-ФЗ.

Российский Союз Автостраховщиков не является страховщиком, не обладает лицензией на осуществление страховой деятельности, деятельность по осуществлению компенсационных выплат не относится к страховой деятельности (в соответствии с положениями статей 2, 6 Закона РФ "Об организации страхового дела в РФ", ст. ст. 1, 18, 19, 24 - 27 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств").

В соответствии с преамбулой Закона РФ N 2300-1 "О защите прав потребителей", настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителя на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Таким образом, указанный выше Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг).

Осуществление компенсационных выплат на основании прямого указания Федерального закона N 40-ФЗ не подпадает под действия Закона РФ "О защите прав потребителей".

Деятельность РСА направлена на защиту интересов страхователей, лишившихся возможностей по независящим от них причинам получить страховое возмещение в обычном порядке. Соответственно РСА не является стороной по договору ОСАГО и не может нести предусмотренную Законом "О защите прав потребителей" ответственность изготовителя (исполнителя, продавца) за нарушение прав потребителей. Таким образом, характер спорных правоотношений не подпадает под действие Закона РФ "О защите прав потребителей". Нарушенное право истца на своевременное получение выплат восстановлено в рамках спорных правоотношений путем взыскания суммы компенсационной выплаты.

Исходя из вышеизложенного, выводы суда о взыскании с РСА в пользу истца компенсации морального вреда - 10 000 руб., штрафа за неудовлетворение требований потребителя - 31 554 руб. 68 коп. нельзя признать законными, в указанной части оспариваемое решение подлежит отмене, в связи с неправильным применением судом норм материального права ( п/п.4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ).

Также, исходя из вышеуказанных положений закона не подлежит взысканию с Российского Союза Автостраховщиков неустойка на сумму 3 746 руб. 63 коп. за несвоевременную выплату страхового возмещения, поскольку в соответствии с Федеральным законом РФ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" обязанность рассмотрения заявления о страховой выплате и страховом возмещении возложена на страховщика, а не на лицо, осуществляющее компенсационные выплаты, в связи с отзывом лицензии страховщика.

В указанной части, судебная коллегия полагает необходимым принять новое решение, которым в иске ФИО1 о взыскании с РСА неустойки на сумму 3 746 руб. 63 коп., морального вреда - 10 000 руб., а также штрафа за неудовлетворение требований потребителя - 31 554 руб. 68 коп., отказать.

Исходя из требований ст.ст.98,103 ГПК РФ, с учетом пропорционально удовлетворенной части иска, решение суда от 20.05.2014 года в части взыскания с РСА государственной пошлины в доход местного бюджета, следует изменить, определив ко взысканию гос.пошлину на сумму 1680 руб. 86 коп. ( из расчета: 49 362 руб. 73 коп. - 20 000 руб. х3%+800 руб.).

Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Заочное решение Свердловского районного суда г. Красноярска от 20.05.2014 года в части взыскания с Российского Союза Автостраховщиков неустойки, компенсации морального вреда и штрафа отменить.

Принять в данной части новое решение.

Исковые требования ФИО2 о взыскании с Российского Союза Автостраховщиков неустойки на сумму 3 746 руб. 63 коп., морального вреда - 10 000 руб., а также штрафа за неудовлетворение требований потребителя - 31 554 руб. 68 коп., оставить без удовлетворения.

Изменить заочное решение Свердловского районного суда г.Красноярска от 20.05.2014 года в части взыскания с Российского Союза Автостраховщиков государственной пошлины.

Взыскать с Российского Союза Автостраховщиков в доход местного бюджета госпошлину в размере 1 680 руб.86 коп.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Российского Союза Автостраховщиков - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: