Апелляционное определение СК по гражданским делам Пензенского областного суда от 14 октября 2014 г. по делу N 33-2585

судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

председательствующего Макаровой С.А.,

судей Жуковой Е.Г., Земцовой М.В.,

при секретаре Горыниной О.Н.,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу Макаровой С.А. дело по апелляционной жалобе УМВД России по Пензенской области на решение Железнодорожного районного суда г. Пензы от 10 июля 2014 года, которым постановлено:

иск удовлетворить.

Обязать УМВД России по Пензенской области ( "адрес") произвести Сергееву А.Н. ( ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ур. "данные изъяты", зарегистрирован по адресу: "адрес") перерасчет пенсии по случаю потери кормильца с учетом положений п. "а" ст. 45 Федерального закона от 12.02.1993 N4468-1.

Взыскать с УМВД России по Пензенской области ( "адрес") в пользу Сергеева А.Н. ( ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ур. "данные изъяты", зарегистрирован по адресу: "адрес") задолженность по пенсии с учетом индексации в размере "данные изъяты".

Проверив материалы дела, заслушав представителя УМВД России по Пензенской области Киушкину Ю.М., представителя Сергеева М.И. Литвинова М.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сергеев А.Н. обратился в суд с иском к УМВД России по Пензенской области о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца, взыскании задолженности по пенсии с учетом индексации.

В его обоснование указал, что Указом Президента Российской Федерации от 25 ноября 1994 года его сыну ФИО13 посмертно было присвоено звание Героя Российской Федерации. Однако пенсия по случаю потери кормильца выплачивалась ему, как отцу погибшего, без учета положений пункта "а" статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", согласно которым пенсии по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с данным Законом, Героям Российской Федерации повышаются на 50 процентов, а с 1 января 2002 г. - на 100 процентов

25 марта 2014 года он обратился в УМВД России по Пензенской области с заявлением о перерасчете пенсии, однако ответом от 10 апреля 2014 года ему было отказано.

Просил обязать УМВД России по Пензенской области произвести перерасчет пенсии за период с октября 1994 года по апрель 2014 года с учетом применения п. "а" ст. 45 Федерального закона от 12 февраля 1993 года N4468-1, взыскать с УМВД России по Пензенской области в свою пользу задолженность по пенсии с учетом индексации в размере "данные изъяты".

Впоследствии истец уменьшил размер исковых требований и просил обязать УМВД России по Пензенской области произвести перерасчет пенсии с декабря 1994 года по июнь 2014 года с учетом применения п. "а" ст. 45 Федерального закона от 21 февраля 1993 года N4468-1, взыскать с УМВД России по Пензенской области в свою пользу задолженность по пенсии с учетом индексации в размере "данные изъяты"

Железнодорожный районный суд г.Пензы постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе УМВД России по Пензенской области просит решение отменить, полагая, что оно вынесено с нарушением норм материального права. Так, по мнению автора жалобы, перерасчет пенсии в соответствии с положениями ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 N4468-1 предусматривает повышение назначаемых в соответствие с данным законом пенсий за выслугу лет и по случаю потери кормильца Героям Советского Союза и Героям Российской Федерации. Однако члены семьи умершего кормильца, сами не имеющие статус Героев Российской Федерации, право на данное повышение пенсии не имеют. Кроме того, необоснованно произведен перерасчет за весь период времени, поскольку наличие спора о праве между сторонами не свидетельствует о виновных действиях ответчика.

В судебном заседаниисуда апелляционной инстанции представитель УМВД России по Пензенской области Киушкина Ю.М. доводы жалобы поддержала.

Представитель Сергеева А.Н. Литвинов М.И. просил оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Сергеев А.Н. в судебное заседание не явился, о месте и времени его извещен. В соответствие со ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно положений ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Материалами дела установлено, что Сергеев А.Н. является получателям пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" после смерти сына - ФИО14., погибшего "данные изъяты" года при освобождении заложников.

Указом Президента Российской Федерации от 25 ноября 1994 года ФИО15 был награжден медалью "Золотая звезда" с присвоением звания Героя Российской Федерации посмертно.

Разрешая спор, суд признал установленным и исходил из того, что после присвоения ФИО20 звания Героя Российской Федерации у его отца возникло право на повышение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом "а" статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1.

Данные выводы суда, по мнению судебной коллегии, являются правильными, основанными на собранных по делу и правильно оцененных доказательствах, соответствуют нормам действующего законодательства.

Согласно пункту "а" статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (в редакции, действовавшей на момент назначения пенсии) назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышались Героям Российской Федерации на 50 процентов размера пенсии, но не менее чем на 100 процентов установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона;

Федеральным законом от 17 апреля 2001 г. N 47-ФЗ в вышеуказанную норму были внесены изменения, вступившие в законную силу с 1 января 2002 г., согласно которым Героям Российской Федерации пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышаются на 100 процентов.

В соответствии со статьей 46 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные статьей 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсий.

Аналогичные положения содержала названная норма и в ранее действующей редакции.

Следовательно, повышение пенсии производится не только лицам, являющимся Героями Российской Федерации, но и членам их семьи в случае назначения пенсии по случаю потери кормильца.

Таким образом, истец, будучи отцом погибшего ФИО16., имеет право на повышение пенсии по случаю потери кормильца с момента присвоения ФИО17 звания Героя Российской Федерации.

Доводы жалобы об отсутствии правовых оснований к повышению истцу пенсии по случаю потери кормильца основаны на ошибочном толковании норм действующего законодательства, определяющих особенности регулирования спорных правоотношений.

Ссылка апеллянта на необоснованное удовлетворение иска за весь спорный период является не состоятельной, так как в рассматриваемом случае подлежат применению положения ст. 58 абз. 2 данного Закона РФ, согласно которым сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

В связи с тем, что о присвоении ФИО18. звания Героя Российской Федерации ответчику было известно, обязанность перерасчета пенсии лежит на ответчике, суд первой инстанции, указав на наличие вины пенсионного органа УМВД России по Пензенской области в несвоевременном назначении спорной надбавки, обоснованно посчитал, что перерасчет пенсии следует произвести с момента присвоения ФИО19 звания Героя Российской Федерации.

Иных доводов, свидетельствующих о незаконности решения суда, апелляционная жалоба не содержат.

Расчет взысканных сумм ответчиком не оспорен.

Выводы суда мотивированы, основаны на полно и всесторонне исследованных обстоятельствах дела, материальный закон применен и истолкован судом правильно. Нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену судебного решения, по делу не установлено.

С учетом приведенных обстоятельств оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда г. Пензы от 10 июля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу УМВД России по Пензенской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи