Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 08 октября 2014 г. по делу N 33А-2623/2014

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 08 октября 2014 г. по делу N 33А-2623/2014

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего

Дегтярева И.П.,

судей:

Корсакова В.А. и Гришина С.В.,

при секретаре Ирининой Д.З.,

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя командующего войсками "адрес" (далее - "адрес") на решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 1 августа 2014 г., которым удовлетворено заявление военнослужащего войсковой части N "данные изъяты" Ярославцева Евгения Андреевича об оспаривании бездействия командующего войсками "адрес", связанного с не установлением ежемесячной надбавки за особые условия военной службы.

Заслушав доклад судьи Гришина С.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

С ДД.ММ.ГГГГ Ярославцев проходит военную службу в должности "данные изъяты" войсковой части N, в его подчинении находятся "данные изъяты" человека. Рапортом от "данные изъяты" командир воинской части ходатайствовал перед командующим "адрес" об установлении Ярославцеву с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная надбавка за особые условия военной службы (за руководство подразделением) в размере 20% оклада по воинской должности. Однако в приказе командующего войсками "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N N об установлении заявителю денежного довольствия указанная надбавка ему не указана.

Ярославцев обратился в суд с заявлением, в котором просил обязать командующего войсками "адрес" издать приказ об установлении данной надбавки с ДД.ММ.ГГГГ

Решением гарнизонного военного суда заявление удовлетворено.

В апелляционной жалобе представитель командующего войсками "адрес" просит отменить решение суда и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления. Автор жалобы указывает, что Ярославцев не имеет права на получение данной надбавки, поскольку занимаемая им воинская должность не указана в перечне воинских должностей руководителей, командиров (начальников) воинских частей и организаций их структурных подразделений при замещении которых военнослужащим с ДД.ММ.ГГГГ выплачивается надбавка за руководство подразделением, утвержденном распоряжением Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N N

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведённые в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно подп. N п. N "данные изъяты", утвержденного приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N N, в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений, ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере 20% оклада по воинской должности выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу в особых условиях военной службы, на воинских должностях руководителей, командиров (начальников) воинских частей, учреждений и подразделений Вооруженных Сил и их структурных подразделений, а также на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями.

В соответствии со ст. N "данные изъяты", утвержденного Указом Президента РФ от 10 ноября 2007 г. N 1495, единоначалие заключается в наделении командира (начальника) всей полнотой распорядительной власти по отношению к подчиненным и возложении на него персональной ответственности перед государством за все стороны жизни и деятельности воинской части, подразделения и каждого военнослужащего.

Данные правовые нормы свидетельствуют о необходимости производства военнослужащему указанной надбавки при исполнении им должностных обязанностей, связанных с фактическим руководством подразделением.

Согласно материалам дела, Ярославцев с ДД.ММ.ГГГГ проходит военную службу в должности "данные изъяты" войсковой части N, в его подчинении находятся "данные изъяты" человека.

Поскольку по делу установлено, что в подчинении заявителя находится личный состав, для которого Ярославцев является непосредственным начальником, то очевидно, что исполнение заявителем обязанностей по воинской должности связано с фактическим руководством подразделением, которым является радионавигационное отделение воинской части.

Из материалов дела видно, что ежемесячная надбавка за особые условия военной службы (за руководство подразделением) с ДД.ММ.ГГГГ заявителю не выплачивалась.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что право военнослужащего на получение спорной надбавки нарушено и обоснованно удовлетворил его требования.

Доводы автора жалобы о невозможности установления заявителю данной надбавки в связи с отсутствием воинской должности, замещаемой заявителем, в утвержденном Министром обороны РФ перечне безосновательны, поскольку правовые основания для установления военнослужащим денежной надбавки за особые условия военной службы (за руководство подразделением) определены вышеупомянутыми нормативными правовыми актами, которые отсылки к перечню воинских должностей не содержат.

Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 1 августа 2014 г. по заявлению Ярославцева Евгения Андреевича оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя командующего войсками "адрес" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: