Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 17 сентября 2014 г. по делу N 33А-2562/2014
Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:
председательствующего - Василенко И.И.,
судей: Санникова А.Б. и Цыбульника В.Е.,
при секретаре Простове К.И.,
рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя командующего войсками "адрес" военного округа на решение Волгоградского гарнизонного военного суда от 27 июня 2014 г., которым частично удовлетворено заявление военнослужащего войсковой части N "данные изъяты" Белоусова Игоря Владимировича об оспаривании бездействия командира указанной воинской части и руководителя Единого расчётного центра Министерства обороны Российской Федерации, связанного с невыплатой заявителю ежемесячной надбавки за особые условия военной службы.
Заслушав доклад судьи Цыбульника В.Е., объяснения представителя командующего войсками "адрес" военного округа - Кашина Д.В. в обоснование доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
С ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. Белоусов проходил военную службу в должности "данные изъяты" войсковой части N. При этом ежемесячная надбавка за особые условия службы, предусмотренная для военнослужащих, входящих в "данные изъяты", в размере до N процентов оклада по воинской должности, ему не выплачивалась.
Белоусов обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконным данное бездействие командира воинской части и обязать руководителя Единого расчётного центра Министерства обороны Российской Федерации произвести ему оспариваемую выплату.
Решением суда заявление удовлетворено частично.
Суд обязал командира войсковой части N направить уполномоченному должностному лицу в установленном порядке ходатайство об издании приказа о выплате Белоусову ежемесячной надбавки за особые условия службы, предусмотренной для военнослужащих, входящих в экипажи штатной боевой (специальной) техники на колесном и гусеничном шасси, в размере N процентов оклада по воинской должности за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.
В удовлетворении требования о возложении на руководителя Единого расчётного центра Министерства обороны Российской Федерации обязанности по выплате указанной надбавки, заявителю судом отказано.
В апелляционной жалобе представитель командующего войсками "адрес" военного округа просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления, поскольку Белоусовым пропущен установленный законом процессуальный срок обращения в суд с заявлением об оспаривании указанного бездействия.
Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведённые в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.Судебное разбирательство по данному делу проведено всесторонне, полно и объективно, с выяснением всех обстоятельств, имеющих значение для дела, которым в решении дана надлежащая правовая оценка.
В соответствии с п. 18 ст. 2 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" ежемесячная надбавка за особые условия военной службы устанавливается в размере до N процентов оклада по воинской должности. Правила выплаты указанной ежемесячной надбавки определяются Правительством Российской Федерации в зависимости от условий прохождения военной службы соответствующими категориями военнослужащих.
Согласно подп. " N" п. N Правил "данные изъяты", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ г. N N, ежемесячная надбавка за особые условия военной службы устанавливается в размере до N процентов военнослужащим, проходящим военную службу в экипажах "данные изъяты").
Пункт N Порядка "данные изъяты" Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ г. N N, содержит аналогичную правовую норму.
Как установлено судом первой инстанции и не оспаривается автором апелляционной жалобы, в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. заявитель проходил военную службу по контракту в должности "данные изъяты" войсковой части N и являлся командиром "данные изъяты".
Поскольку в указанный период Белоусов входил в состав "данные изъяты", суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии у него права на получение оспариваемой надбавки.
Что же касается довода о пропуске процессуального срока обращения в суд с заявлением, его следует признать необоснованным, поскольку бездействие командира воинской части, связанное с невыплатой Белоусову указанной ежемесячной надбавки, не имеющей заявительного характера, являлось длящимся нарушением права военнослужащего на её получение.
Кроме того, по сообщению командира войсковой части N решение суда им исполнено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 327.1, 328, 329 ГПК Российской Федерации Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Волгоградского гарнизонного военного суда от 27 июня 2014 г. по заявлению Белоусова Игоря Владимировича оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя командующего войсками "адрес" военного округа - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.