Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 10 сентября 2014 г. по делу N 33А-2332/2014
Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:
председательствующего -
Василенко И.И.,
судей:
Цыбульника В.Е.,
Санникова А.Б.,
при секретаре Сидоренкове К.Ю.
рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Владикавказского гарнизонного военного суда от 30 июня 2014 г., которым отказано в удовлетворении заявления "данные изъяты" Исмаилова Мехмана Ахмед Оглы об оспаривании действий командующего войсками "адрес" военного округа, связанных с отказом в присвоении очередного воинского звания.
Заслушав доклад судьи Санникова А.Б., объяснения представителя командующего войсками "адрес" военного округа - Щербина А.С., возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Приказом командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N Исмаилов назначен на вышестоящую должность, для которой штатом предусмотрено воинской звание " "данные изъяты"".
Приказом этого же должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ N в связи с проведением организационно-штатных мероприятий Исмаилов освобожден от занимаемой должности и с той же даты зачислен в распоряжение командования. В последующем приказом от ДД.ММ.ГГГГ N в приказ от ДД.ММ.ГГГГ N внесены изменения и Исмаилов освобожден от занимаемой должности и зачислен в распоряжение с ДД.ММ.ГГГГ
Исмаилов обратился в суд с заявлением, в котором оспорил действия командующего войсками "адрес" военного округа, связанные с отказом в присвоении ему очередного воинского звания, и просил обязать названное должностное лицо присвоить ему очередное воинское звание " "данные изъяты"".
Судом первой инстанции в удовлетворении заявления отказано.
В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить и принять по делу новое решение.
В обоснование Исмаилов излагает обстоятельства дела и обращает внимание, что в представлении указана дата присвоения ему очередного воинского звания " "данные изъяты"" - ДД.ММ.ГГГГ Приказами командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N и от ДД.ММ.ГГГГ N он был необоснованно повторно зачислен в распоряжение с ДД.ММ.ГГГГ При этом приказы командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N об объявлении нового штата этой воинской части и командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N о зачислении его в распоряжение были изданы задним числом.
Автор жалобы указывает на необходимость применения Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О льготных условиях исчисления срока военной службы (службы) в воинских (специальных) званиях" в редакции до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку Указ Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации" поступил в кадровые органы Южного военного округа только в ДД.ММ.ГГГГ Поэтому Исмаилов считает, что в отношении него был нарушен порядок освобождения от занимаемой должности и зачисления в распоряжение.
В дополнениях к апелляционной жалобе заявитель обращает внимание на вступившее в законную силу 22 июня 2011 г. решение Владикавказского гарнизонного военного суда от 27 апреля 2011 г. по вопросу присвоении ему очередного воинского звания.
Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с чч. 1 и 2 ст. 47 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" сроки военной службы в воинских званиях и порядок их присвоения определяются Положением о порядке прохождения военной службы. Очередное воинское звание присваивается военнослужащему в день истечения срока его военной службы в предыдущем воинском звании, если он занимает воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание, равное или более высокое, чем воинское звание, присваиваемое военнослужащему.
По смыслу данной нормы очередное воинское звание может быть присвоено только военнослужащим, занимающим соответствующую воинскую должность, за исключением случаев, предусмотренных той же статьей, ни один из которых на Исмаилова не распространяется.
В соответствии со N вышеуказанного Положения для решения вопросов дальнейшего прохождения военной службы военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, могут быть зачислены в распоряжение, как правило, ближайшего прямого командира (начальника), имеющего право издания приказов, должностным лицом, имеющим право назначения на воинскую должность, которую замещает указанный военнослужащий. Зачисление военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжение командира (начальника) допускается в случае освобождения от воинской должности в связи с проведением организационно-штатных мероприятий - не более чем на шесть месяцев.
Судом установлено, что Исмаилов проходил военную службу в воинском звании капитан на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинской звание " "данные изъяты"". Срок военной службы Исмаилова в предыдущем воинском звании с учетом льгот истекал ДД.ММ.ГГГГ
Приказом командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N Исмаилов в связи с проведением организационно-штатных мероприятий освобожден от занимаемой должности и с той же даты зачислен в распоряжение. Приказом того же должностного лица в него были внесены изменения от ДД.ММ.ГГГГ N N, в соответствии с которыми заявитель был освобожден от занимаемой должности и зачислен в распоряжение командования с ДД.ММ.ГГГГ
При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно признал, что в итоге Исмаилов был освобожден от занимаемой им воинской должности с ДД.ММ.ГГГГ и оснований полагать, что до ДД.ММ.ГГГГ он проходил военную службу на должности не имеется.
Поскольку на момент истечения срока военной службы заявителя в предыдущем воинском звании он не состоял на воинской должности, а правомочным должностным лицом был освобожден от этой должности и находился в распоряжении командования, поэтому суд первой инстанции пришел к верному выводу об отсутствии оснований для присвоения Исмаилову очередного воинского звания.
При этом судебная коллегия принимает во внимание, что вступившим в законную силу 22 июня 2011 г. решением Владикавказского гарнизонного военного суда от 27 апреля 2011 г. было отказано в признании незаконными действий командиров войсковых частей N и N, связанных с отказом в оформлении и направлении вышестоящему должностному лицу представления для присвоения Исмаилову очередного воинского звания " "данные изъяты"".
Что касается приказов командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N и от ДД.ММ.ГГГГ N N, командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N N, то Исмаилов в суде их не обжаловал.
Ссылка заявителя на необходимость применения к спорным правоотношениям утратившего силу Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О льготных условиях исчисления срока военной службы (службы) в воинских (специальных) званиях" в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, не основана на нормах действующего законодательства.
Таким образом, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Владикавказского гарнизонного военного суда от 30 июня 2014 г. по заявлению Исмаилова Мехмана Ахмед Оглы оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.