Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 18 июня 2014 г. по делу N 33А-907/2014

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 18 июня 2014 г. по делу N 33А-907/2014

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Дегтярева И.П.,

судей: Цыбульника В.Е. и Корсакова В.А.,

при секретаре Половинкине К.В.,

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя командующего войсками "данные изъяты" военного округа - ФИО10 на решение Грозненского гарнизонного военного суда от 26 ноября 2013 г., которым удовлетворено заявление военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, "данные изъяты" Курабекова Ягадина Байрамбековича об оспаривании бездействия командующего войсками "данные изъяты" военного округа (далее - "данные изъяты"), руководителя ФКУ " "данные изъяты"" (далее - "данные изъяты") и командира войсковой части N, связанного с порядком обеспечения заявителя дополнительными выплатами.

Заслушав доклад судьи Корсакова В.А., объяснения представителя командующего войсками "данные изъяты" - ФИО11 в обоснование доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

18 ноября 2013 г. Курабеков обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие указанных воинских должностных лиц, связанное с невыплатой ему ежемесячной надбавки за особые условия службы (за руководство подразделением) за период с 1 января по 17 ноября 2012 г.

Решением гарнизонного военного суда заявление Курабекова удовлетворено, на руководителя "данные изъяты" возложена обязанность произвести перерасчет и выплатить заявителю указанную ежемесячную надбавку в размере 20 процентов оклада по воинской должности за период с 1 января по 17 ноября 2012 г.

В апелляционной жалобе представитель командующего войсками "данные изъяты" просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления, в том числе в связи с пропуском заявителем предусмотренный ст. 256 ГПК РФ трехмесячного срока обращения в суд с заявлением.

Рассмотрев материалы дела и обсудив приведённые в апелляционной жалобе доводы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трёх месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Причины пропуска срока обращения в суд с заявлением выясняются в предварительном судебном заседании или в судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

В п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 г. N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании действий, решений (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" указано, что исходя из положений части 1 статьи 4 и части 1 статьи 256 ГПК РФ срок обращения в суд с заявлением начинает течь с даты, следующей за днём, когда заявителю стало известно о нарушении прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе.

Согласно имеющимся в материалах дела расчетным листкам по выплате Курабекову денежного довольствия ежемесячная надбавка за особые условия военной службы стала выплачиваться заявителю с 22 ноября 2012 г., то есть после его назначения на новую воинскую должность.

Следовательно, о бездействие должностных лиц, связанного с невыплатой ежемесячной надбавки за период с 1 января по 17 ноября 2012 г. и о предполагаемом нарушении его права заявителю стало известно при выплате ему денежного довольствия за последующие месяцы после установления ему оспариваемой выплаты, то есть после декабря 2012 года.

В суд с заявлением об оспаривании действий должностных лиц Курабеков обратился лишь 18 ноября 2013 г.

Доказательств наличия причин пропуска срока обращения в суд, которые в соответствии с законом могут быть признаны уважительными, заявителем не представлено.

В связи с изложенным, отсутствовали основания для возложения на командование обязанности по изданию соответствующих приказов и производству соответствующих перерасчетов и выплат заявителю.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает необходимым решение гарнизонного военного суда отменить и принять новое - об отказе в удовлетворении заявления.

Руководствуясь ст. 327.1, 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Грозненского гарнизонного военного суда от 26 ноября 2013 г. по заявлению Курабекова Ягадина Байрамбековича в связи с нарушением норм процессуального права отменить.

Принять новое решение, в соответствии с которым в удовлетворении заявления Курабекова Ягадина Байрамбековича об оспаривании бездействия командующего войсками "данные изъяты" военного округа, руководителя ФКУ " "данные изъяты"" и командира войсковой части N, связанного с порядком обеспечения заявителя дополнительными выплатами, отказать в связи с пропуском срока обращения в суд с заявлением.

Председательствующий

Судьи: