Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 12 марта 2014 г. по делу N 33А-436/2014

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 12 марта 2014 г. по делу N 33А-436/2014

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Потапченко И.Н.,

судей Тогубицкого В.А. и Давыдова Д.А.,

при секретаре Никитенко Д.Л.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя заявителя - Кизименко О.И. на решение Краснодарского гарнизонного военного суда от 9 декабря 2013 г., которым отказано в удовлетворении заявления "данные изъяты" Белушенко Владимира Николаевича об оспаривании действий командира и жилищной комиссии войсковой части N, связанных с отказом в принятии заявителя на жилищный учет.

Заслушав доклад судьи Давыдова Д.А., объяснения представителя командира и жилищной комиссии войсковой части N - старшего лейтенанта Орешкина И.А., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Белушенко при увольнении с военной службы в 2007 г. был обеспечен Министерством обороны РФ государственным жилищным сертификатом (далее - ГЖС) на состав семьи "данные изъяты" человека для приобретения жилого помещения общей площадью "данные изъяты"м в "адрес".

В марте того же года заявитель в порядке реализации данного ГЖС приобрел жилое помещение в г. "адрес" общей площадью "данные изъяты"м. В дальнейшем заявитель распорядился указанным жилым помещением и в июне 2007 г. приобрел "данные изъяты" квартиру в г. "адрес" общей площадью "данные изъяты"

В сентябре 2008 г. заявитель, призванный на военную службу из запаса, заключил новый контракт о прохождении военной службы во "данные изъяты". В апреле 2013 г. у него "данные изъяты", после чего заявитель поставил вопрос об улучшении жилищных условий, поскольку после "данные изъяты" общая площадь занимаемого его семьей жилого помещения стала ниже учетной нормы.

Решением жилищной комиссии войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ г., изложенным в протоколе N N, Белушенко отказано в принятии на жилищный учет, поскольку он был обеспечен жилым помещением по избранному месту жительства в "адрес" путем выдачи ГЖС.

Заявитель оспорил указанное решение жилищной комиссии и просил суд возложить на командира и жилищную комиссию войсковой части N обязанность по принятию его составом семьи "данные изъяты" человек на учет для улучшения жилищных условий.

Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе заявитель просит решение отменить и принять новое об удовлетворении заявления по следующим основаниям. Причиной приобретения при реализации ГЖС жилого помещения общей площадью менее "данные изъяты" явился недостаточный размер субсидии, обеспеченной этим ГЖС. В настоящее время он вправе претендовать на улучшение жилищных условий, поскольку относится к категории военнослужащих, которые вправе претендовать на получение жилого помещения по договору социального найма в период военной службы, а уровень обеспеченности его семьи общей площадью жилого помещения (менее 10 км.м на каждого члена семьи) ниже учетной нормы, установленной решением Городской Думы Краснодара от 15 декабря 2005 г. N 4п.7.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

Судебное разбирательство по данному делу проведено всесторонне, полно и объективно, с выяснением всех обстоятельств, имеющих значение для дела, которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.

Белушенко назначен на воинскую должность после получения профессионального образования в военной профессиональной образовательной организации и получил в связи с этим офицерское воинское звание в 1998 г.

В связи с этим, вопреки доводам, изложенным в апелляционной жалобе, в силу п.1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" заявитель относится к категории военнослужащих, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, а обеспечение его жилым помещением для постоянного проживания было обусловлено его увольнением в 2007 г.

Из анализа положений ст. 15 и 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих" следует, что реализация права на жилье военнослужащих осуществляется путем предоставления жилья для постоянного проживания по избранному после увольнения месту жительства, в том числе и путем выдачи государственного жилищного сертификата. То обстоятельство, что фактически размер площади приобретенного Белушенко жилого помещения ниже нормативно установленного размера субсидии, для разрешения в дальнейшем вопросов об улучшении жилищных условий значения не имеет, поскольку заявитель реализовал ГЖС, а участие в соответствующей программе является добровольным.

Предоставляя военнослужащим гарантии обеспечения жильем для постоянного проживания, названный Федеральный закон возлагает на органы исполнительной власти, в которых предусмотрена военная службы, обязанность по предоставлению им такого жилья только один раз за все время военной службы. Исключений из этого правила не предусмотрено.

Таким образом, исходя из размера предоставленной заявителю субсидии на приобретение жилья, он был обеспечен за счет военного ведомства жилым помещением по установленным нормам. Действия заявителя, направленные на приобретение жилья меньшей площадью, не являются основанием для улучшения его жилищных условий, поскольку норма предоставления жилья, обеспечивавшаяся субсидией, даже после рождения в семье заявителя третьего ребенка является выше учетной нормы, установленной решением Городской Думы Краснодара от 15 декабря 2005 г. N 4п.7.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Краснодарского гарнизонного военного суда от 9 декабря 2013 г. по заявлению Белушенко Владимира Николаевича оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя заявителя - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи