Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 02 октября 2014 г. по делу N 33-2423/2014

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего Наумова И.В.

судей коллегии Домрачева И.Г., Атрошкиной В.Т.

при секретаре Мусаевой З.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Якубова М.М. на решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 августа 2014 года, которым постановлено:

Прекратить действие права на управление транспортным средством Якубова М.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании водительского удостоверения N в связи с наличием медицинских ограничений к водительской деятельности до выздоровления.

Взыскать с Якубова М.М. в соответствующий бюджет государственную пошлину в сумме 200 рублей.

Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Наумова И.В., объяснения Якубова М.М., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя прокуратуры ЯНАО Давыдовой Л.А., судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа

УСТАНОВИЛА:

И.о. заместителя прокурора города Салехарда, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Якубову М.М. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указывая, что ответчик, имеющий водительское удостоверение N, категории "В", "С", находится под диспансерным наблюдением с диагнозом хронический алкоголизм 1 стадии.

Решением врачебной комиссии ГБУЗ "Ямало-Ненецкий психоневрологический диспансер" от 13 мая 2014 года он признан негодным к управлению автотранспортом, в связи с чем реализация его прав на участие в дорожном движении нарушает права других участников дорожного движения на безопасное передвижение.

В судебном заседании помощник прокурора города Салехарда Савченко Э.В. на удовлетворении иска настаивал.

Якубов М.М. против иска возражал, мотивируя тем, что автомобилем не управляет, проходит курс лечения от алкоголизма.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого изложена выше. В апелляционной жалобе Якубов М.М. просит решение суда отменить и принять новое об отказе в удовлетворении иска, полагая его незаконным и необоснованным.

В соответствии с ч.1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Заслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Удовлетворяя иск, суд правильно исходил из положений Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ, в соответствии со статьей 2 которого безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

В соответствии со статьей 23 указанного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями статьи 27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением.

Статьей 28 Закона определен круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, каковыми являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" наличие у гражданина заболевания "алкоголизм" является препятствием для управлением им автотранспортными средствами.

Судом установлено, что 10 сентября 2008 года Якубову М.М. выдано водительское удостоверение N на право управления автомобилями категории "В", "С".

С декабря 2009 года Якубов М.М. находится под диспансерным наблюдением у врача-нарколога с диагнозом "хронический алкоголизм 1 стадии", ремиссия заболевания составляет 2 года 1 месяц.

Решением врачебной комиссии ГБУЗ "Ямало-Ненецкий психоневрологический диспансер" от 13 мая 2014 года Якубов М.М. признан негодным к управлению автотранспортом.

Указанное заключение, вопреки доводу апелляционной жалобы, в установленном законом порядке не оспорено и является действующим.

Ссылка в апелляционной жалобе о том, что ремиссия заболевания "хронический алкоголизм 1 стадии" составляет 2 года 3 месяца не означает об отсутствии оснований для прекращения права управления транспортными средствами, поскольку в соответствии с разделом 2 Инструкции

о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания (утв. приказом Минздрава СССР от 12 сентября 1988 г. N 704) за время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдение сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, устанавливаются следующие сроки диспансерного учета для больных хроническим алкоголизмом - 3 года.

Снятие с диспансерного учета производится в случае стойкой ремиссии (выздоровления). Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Из материалов дела не следует, что ответчик снят с учета в связи со стойкой ремиссией. Напротив, оснований для снятия с такого учета не имеется, поскольку срок диспансерного учета, составляющий 3 года, не истек.

Таким образом, наличие у ответчика заболевания "хронический алкоголизм 1 стадии", подтвержденного медицинским заключением ГБУЗ "Ямало-Ненецкий психоневрологический диспансер", влечет в силу закона прекращение действие права на управление транспортными средствами.

Довод апелляционной жалобы Якубова М.М. о том, что он не управляет транспортными средствами подлежит отклонению, поскольку наличие действующего водительского удостоверения позволяет реализовать в любое время право на управление транспортными средствами, что создаст угрозу безопасности другим участникам дорожного движения.

Судом первой инстанции принято решение с учётом правовых норм, регулирующих рассматриваемые правоотношения, при правильном их толковании.

Доводы апелляционной жалобы ошибочны, основаны на неправильном толковании норм материального права и не могут повлечь отмену решения суда.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Салехардского городского суда от 6 августа 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Копия верна: судья суда ЯНАО И.В.Наумов

Ведущий специалист Н.Н.Копейкина