Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 октября 2014 г. по делу N 33-2436/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего Кисилевской Т.В.,

судей коллегии Бреевой С.С., Шошиной А.Н.,

с участием прокурора Денисенко М.О.,

при секретаре Умниковой Е.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Администрации города Новый Уренгой Г. на решение Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 июля 2014 года, которым постановлено:

Обязать Администрацию города Новый Уренгой предоставить К. благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, на условиях договора социального найма, находящееся в границах МО город Новый Уренгой, общей площадью не менее 39,0 кв.м.

Заслушав доклад судьи Суда Ямало-Ненецкого автономного округа Бреевой С.С., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор г.Новый Уренгой, действующий в интересах К. обратился в суд с иском к Администрации города Новый Уренгой о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Требования мотивированы тем, что на основании договора социального найма истец занимает жилое помещение по адресу: "адрес". Постановлением Главы городского самоуправления от 28.03.1994 года N409 "адрес" признан токсичным и непригодным для дальнейшего проживания. Согласно акту осмотра жилого дома от 08.11.2013 года, Администрации г.Новый Уренгой рекомендовано выполнить расселение законно проживающих граждан вследствие потери отдельными конструкциями дома эксплуатационных характеристик, не позволяющих обеспечить безопасные условия проживания, ввиду снижения до недопустимого уровня надежности здания. Проживание в указанном жилом помещении представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью истца по причине аварийного состояния. В связи с тем, что дом признан аварийным и подлежащим сносу, находится в техническом состоянии, не обеспечивающим безопасные условия проживания, истец имеет право на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма в г.Новый Уренгой, равнозначного по общей площади "адрес".

Прокурор просит обязать ответчика предоставить истцу благоустроенное жилое помещение на условиях договора социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 57,3 кв.м., расположенное в городе Новый Уренгой.

В судебном заседании истец К. и прокурор Г. исковые требования поддержали по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель Администрации г. Новый Уренгой Б. исковые требования не признала и просила в удовлетворении заявленных требований отказать, по основаниям указанным в отзыве на исковое заявление.

Судом принято вышеуказанное решение, с которым не согласна представитель Администрации г. Новый Уренгой Г. в апелляционной жалобе, не оспаривая право истца на предоставление жилья, а также то, что занимаемое ею жилое помещение является непригодным для проживания, указывает, что истец в списках малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях не состоит. В материалах дела не содержится доказательств аварийности занимаемого истцом жилого помещения и что указанное жилое помещение опасно для жизни и здоровья человека. Указывает на преждевременность заявленных требований, поскольку в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда в г. Новый Уренгой ведется строительство многоквартирных домов.

Стороны о дате и времени рассмотрения дела судом апелляционной инстанции были извещены своевременно и надлежащим образом, участие в судебном заседании не принимали.

Выслушав прокурора, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением, установленных частью 2 данной статьи случаев.

В ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации указаны категории граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди. Так, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Из материалов дела следует, что истец К. проживает в квартире общей площадью "данные изъяты" кв.м. по адресу: "адрес" на условиях договора социального найма.

28 марта 1994 года дом, где расположено занимаемое истцом жилое помещение, Постановлением Главы городского самоуправления признан токсичным и непригодным для дальнейшего проживания (л.д. 17-18).

Распоряжением Главы г. Новый Уренгой N 2421-р от 15.12.2011 жилой "адрес" признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлено осуществить мероприятия по переселению законно проживающих граждан до 2015 года (л.д.16).

Постановлением Администрации г. Новый Уренгой N 265 от 28.09.2012 названный дом включен в Адресный перечень ветхих и аварийных домов, признанных непригодными для проживания и подлежащих расселению и сносу в 2011-2015 годах (л.д. 13-15). Постановлением заместителя главы администрации города от 11.06.2014 года N160 указанное выше постановление N265 признано утратившим силу и дом, где расположено занимаемое истцом жилое помещение, включен в Адресный перечень домов, подлежащих расселению и сносу в 2015-2025 годах.

Судом установлено, что истец обладает правом на внеочередное предоставление жилого помещения. Кроме того, при рассмотрении дела достоверно установлена её нуждаемость в жилом помещении, которая подтверждена соответствующими доказательствами.

Из установленных судом первой инстанции обстоятельств следует, что занимаемое К. жилое помещение не соответствует санитарным и техническим правилам и нормам, оно не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), более того, оно создает реальную угрозу для жизни и здоровья нанимателя.

Судом дана надлежащая правовая оценка вышеуказанным обстоятельствам, основанная на совокупности представленных доказательств, которая апеллятором не опровергнута.

Так, из дела видно, что дом, где расположено занимаемое К. жилое помещение, был введен в эксплуатацию в 1985 году, еще в 1994 году он признан токсичным и непригодным для проживания, а в 2012 году - аварийным и подлежащим сносу; из описания объекта усматривается, что он создает опасность для жизни и здоровья граждан, при этом никаких мероприятий по поддержанию дома в надлежащем состоянии не ведется, иного жилья у истца не имеется. Изложенное свидетельствует о правильности выводов суда, что истец является нуждающейся в предоставлении жилого помещения и имеет право на внеочередное предоставление жилья, которое должно быть предоставлено ей незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.

Также следует отметить, что представитель Администрации города при рассмотрении дела судом первой инстанции указала, что аварийность дома администрация не оспаривает, расселение жильцов дома, где расположено занимаемое истцом жилое помещение, уже производится. Данные пояснения следует расценивать как признание администрацией города невозможности проживания граждан в жилом "адрес" и не соответствии установленных сроков расселения граждан и сноса дома фактическим обстоятельствам (л.д. 59 оборот, 75).

Согласно акту осмотра жилого дома от 08.11.2013 года, находящегося по адресу: "адрес", произведенного специалистом Новоуренгойского отдела Государственной жилищной инспекции ЯНАО и инженером-строителем ГКУ "Ямалтехэнергоконтроль", собственнику дома, в лице Администрации г.Новый Уренгой, необходимо выполнить расселение законно проживающих граждан вследствие потери отдельными конструкциями дома эксплуатационных характеристик, не позволяющих обеспечить безопасные условия проживания, ввиду снижения до недопустимого уровня надежности здания. Проживание в указанном жилом помещении представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью истцов по причине аварийного состояния (л.д. 23).

Изложенное свидетельствует о правильности выводов суда, что жилой дом, где расположено спорное жилое помещение, представляет реальную угрозу для жизни и здоровья граждан, при этом никаких мероприятий по поддержанию дома в надлежащем состоянии не ведется, но, несмотря на установленные сроки отселения граждан, фактически расселение жильцов уже производится, и в этих обстоятельствах, с учетом отсутствия у истца, являющейся инвалидом N группы, иного жилого помещения на каком-либо праве, суд пришел к верному выводу об удовлетворении требований иска.

Таким образом, оснований для отмены либо изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании добытых по делу доказательств, оценка которым дана судом с соблюдением требований норм процессуального права.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 июля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: (подпись)

Судьи: (подписи)

Копия верна: судья С.С. Бреева

секретарь Н.Н. Копейкина