Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 16 сентября 2014 г. по делу N 33-13025/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Науширбановой З.А.,

судей Гаиткуловой Ф.С.

Смирновой О.В.

при секретаре Мингазовой Л.Ф.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Дмитриевой Г.О. - Тляумбетовой И.А. на решение Калининского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 23 июня 2014 года, которым постановлено:

исковые требования Дмитриевой А.М. к Дмитриевой Г.О. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать Дмитриеву Г.О. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес.

Данное решение является основанием для снятия Дмитриевой Г.О. с регистрационного учета по адресу: адрес.

Заслушав доклад судьи Науширбановой З.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Дмитриева A.M. обратилась в суд с иском к Дмитриевой Г.О. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. В обоснование требований указала, что она является собственником квартиры по адресу: адрес на основании договора передачи жилого помещения в собственность, утв. Постановлением Главы муниципального образования адрес N ... от дата года. В указанной квартире зарегистрированы истец с дата года, а также ответчик Дмитриева Г.О., которая в квартире не проживает, в дата года она добровольно выехала из указанной квартиры, место нахождения её неизвестно, каких - либо мер к вселению в спорную квартиру не предпринимала, коммунальные услуги не оплачивает. Просит суд признать Дмитриеву Г.О. утратившей право пользования жилым помещением и снять её с регистрационного учета по адресу: адрес.

Судом вынесено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе представитель Дмитриевой Г.О. - Тляумбетова И.А. просит решение суда отменить. В обоснование жалобы указала, что Дмитриева Г.О., являясь нанимателем спорной квартиры, отказалась от участия в приватизации в пользу своей дочери Дмитриевой А.М., при этом, давая согласие на приватизацию, она не отказывалась от принадлежащего ей права пользования жилой площадью. Поскольку на момент приватизации спорного жилого помещения ответчик имела равные права пользования указанной квартирой, за ней сохраняется право пользования приватизированным жилым помещением. Истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из квартиры, а также то, что ответчик не несет расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, факт оплаты указанных платежей подтверждается квитанциями. Также указала, что решением ... суда адрес РБ от дата. Дмитриевой А.М. уже было отказано в иске о снятии Дмитриевой Г.О. с регистрационного учета, в связи с чем производство по данным требованиям подлежит прекращению на основании ст. 220 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав объяснения представителя Дмитриевой А.М. - Валиахметовой Э.Ф. о законности решения суда, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч.1 ч.4 ст. 31 ЖК Российской Федерации, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

В силу положений ст. 19 Федерального закона от 29.12.2004 года N189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" действие положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз.3 п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года N14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", к названным в статье 19 Вводного закона бывшим членам семьи собственника жилого помещения не может быть применен пункт 2 статьи 292 ГК Российской Федерации, так как, давая согласие на приватизацию занимаемого по договору социального найма жилого помещения, без которого она была бы невозможна (статья 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"), они исходили из того, что право пользования данным жилым помещением для них будет носить бессрочный характер и, следовательно, оно должно учитываться при переходе права собственности на жилое помещение по соответствующему основанию к другому лицу (например, купля-продажа, мена, дарение, рента, наследование).

В соответствии с ч.3 и ч.4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК Российской Федерации, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно ст. 678 Гражданского кодекса РФ, ст. 67 ЖК РФ наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает.

Статья 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" указывает, что граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, законами республик в составе РФ. Таким образом, регистрация по месту жительства не влечет правовых последствий в виде приобретения права на жилое помещение по месту регистрации гражданина.

Разрешая спор, суд, правильно применив нормы материального права, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, учитывая, что Дмитриева Г.О. в дата г. добровольно выехала из спорного жилого помещения на другое постоянное местожительство, оплату коммунальных платежей по адресу спорной квартиры не производит, доказательств обратного суду не представила, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований Дмитриевой А.М. о признании Дмитриевой Г.О. утратившей право пользования жилым помещением и снятии её с регистрационного учета.

Выводы суда являются правильными и подтверждаются материалами дела.

Как следует из материалов дела, дата между Администрацией адрес и Дмитриевой Г.О., действующей в интересах дочери Дмитриевой A.M. заключен договор передачи квартиры в собственность в порядке приватизации, в соответствии с которым квартира в адрес передана в собственность Дмитриевой A.M. бесплатно в порядке приватизации.

Из материалов дела следует, что в момент приватизации Дмитриева Г.О. отказалась от участия в приватизации квартиры по адресу: адрес (л.д.55).

дата Дмитриевой A.M. выдано свидетельство серии N ... Администрации ГО адрес N ... о государственной регистрации права собственности на квартиру в адрес.

Как установлено судом, ранее Дмитриева A.M. обращалась в суд с иском к Дмитриевой Г.О. о снятии с регистрационного учета по адресу: адрес.

Решением ... районного суда адрес от дата в удовлетворении исковых требований Дмитриевой A.M. к Дмитриевой Г.О. о снятии с регистрационного учета отказано за необоснованностью.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РБ от дата решение ... районного суда адрес от дата оставлено без изменения, апелляционная жалоба Дмитриевой A.M. - без удовлетворения.

Вышеуказанными судебными постановлениями установлено, что ответчик Дмитриева Г.О. является собственником квартиры по адресу: адрес, в связи с чем, на момент передачи в собственность истца Дмитриевой А.М. спорной квартиры по адресу: адрес, адрес дата году, ответчик Дмитриева Г.О. в силу закона не могла принять участие в приватизации, поскольку ранее использовала такое право. В связи с чем, в апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РБ указано, что к данным правоотношениям применимы положения ч.4 ст.31 ЖК РФ.

Ответчиком Дмитриевой Г.О. не представлено доказательств, что она является членом семьи собственника указанной квартиры, не представлено доказательств оплаты за жилищно - коммунальные услуги по спорной квартире, имеет на праве собственности ... доли квартиры по адресу: адрес, адрес.

По смыслу ст.31 ЖК РФ, если в период существования семейных отношений право пользования квартирой основано на факте признания лица членом семьи, то после прекращения семейных отношений, реализация права пользования осуществляется в соответствии с договором найма.

Между тем, какого - либо соглашения между собственником жилого помещения Дмитриевой А.М. и ответчиком Дмитриевой Г.О. о порядке пользования жилым помещением не имеется, не ссылается на данное обстоятельство сам ответчик.

С учетом изложенного, суд пришел к правильно выводу о признании Дмитриевой Г.О. утратившей право пользования жилым помещением по адресу: адрес, поскольку у ответчика не было равного права пользования спорной квартирой с лицом его приватизировавшим. Кроме того ответчик обеспечен иной жилой площадью, в связи с тем, что ей принадлежит на праве собственности ... доли квартиры по адресу: адрес, адрес.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ" при рассмотрении иска собственника жилого помещения о признании бывшего члена его семьи утратившим право пользования жилым помещением не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, судебная коллегия находит несостоятельными, в связи с тем, что Дмитриева Г.О. утратила право пользования спорным жилым помещением в связи с тем, что добровольно выехала из указанной квартиры, каких - либо расходов по указанной квартире не несёт, имеет на праве собственности иное жилое помещение.

Доводы о том, что истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из квартиры, а также то, что ответчик не несет расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, более того, факт оплаты указанных платежей подтверждается квитанциями, также несостоятельны, поскольку из представленных квитанций не усматривается, что оплата производилась именно ответчиком. Более того, в указанных квитанциях указаны данные истца. Также не представлено доказательств, что выезд Дмитриевой Г.О. из спорного жилого помещения являлся вынужденным.

Судебная коллегия также не может согласиться с доводами жалобы, что производство по исковым требованиям Дмитриевой А.М. к Дмитриевой Г.О. о снятии с регистрационного учета, подлежит прекращению на основании ст. 220 ГПК РФ по следующим основаниям. Между сторонами сложились жилищные правоотношения, которые являются длящимися, как следует из материалов дела ранее Дмитриевой А.М. не заявлялись требования к ответчику о признании утратившей права пользования жилым помещением в связи с выездом ответчика из указанной квартиры, и на основании ч.4 ст.31 ЖК РФ.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Калининского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 23 июня 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Дмитриевой Г.О. - Тляумбетовой И.А. без удовлетворения.

Председательствующий З.А. Науширбанова

Судьи Ф.С. Гаиткулова

О.В. Смирнова