Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 11 сентября 2014 г. по делу N 33-12691/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Нурисламова Ф.Т.,

судей Салихова Х.А., Свистун Т.К.,

при секретаре Салимгареевой Л.З.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя Ахмадуллина ... - Нурисламова ... на решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 23 мая 2014 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Ахмадуллина 1 об обязании Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан заключить договор купли-продажи земельного участка кадастровый номер ... общей площадью 97 кв. м., расположенного по адресу: адрес", путем подготовки проекта договора купли-продажи и направления его истцу для подписания в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу отказать.

Произвести поворот исполнения заочного решения Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 12.05.2011 г. по делу N 2-1225/2011:

прекратить право собственности Ахмадуллина 1 на земельный участок категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под обслуживание складского помещения, общая площадь 97 кв.м. адрес объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: адрес. Кадастровый номер: ...

Восстановить право собственности Муниципального образования городской округ город Уфа Республики Башкортостан на земельный участок с кадастровым номером ...

Взыскать с Управления по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа в пользу Ахмадуллина 1 ... рублей.

Решение является основанием для погашения записи регистрации N 02-04-01/305/2011-133 в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности Ахмадуллина 1 на земельный участок с кадастровым номером: ... и внесения записи о праве собственности Муниципального образования городской округ город Уфа Республики Башкортостан на земельный участок с кадастровым номером: ...

Заслушав доклад судьи Свистун Т.К., Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ахмадуллин ... обратился в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка путем подготовки проекта договора купли-продажи и направления ему для подписания в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска указал, что 02 ноября 2010 года приобрел по договору купли-продажи нежилое помещение площадью 96,2 кв.м., расположенное по адресу: г. адрес. 23 ноября 2010 года направил Администрации городского округа г. Уфа заявление о выкупе земельного участка, на котором расположено нежилое строение, но ответа на обращение на момент подачи искового заявления не получил.

Заочным решением Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 12 мая 2011 года заявленные требования были удовлетворены, судом принято решение обязать Администрацию городского округа г. Уфа Республики Башкортостан заключить с Ахмадуллиным ... договор купли продажи земельного участка с кадастровым номером ... , общей площадью 97 кв.м., расположенного по вышеуказанному адресу путем подготовки проекта договора купли-продажи и направления его Ахмадуллину ... для подписания в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Администрация городского округа г. Уфа обратилась с заявлением о пересмотре заочного решения суда по новым обстоятельствам, указав, что у Ахмадуллина ... права требовать заключения с ним договора купли-продажи земельного участка отсутствует, в связи с отсутствием у него права собственности на объект недвижимости, расположенный на данном земельном участке. Решением Орджоникидзевского районного суда г. Уфы от 20 сентября 2013 года договор купли - продажи недвижимого имущества от 02 сентября 2010 года, заключенный между ОАО "Уфахимпром" и Ахмадуллиным ... признан недействительным. Применены последствия недействительности ничтожной сделки - прекращено право собственности Ахмадуллина ... на нежилое помещение по вышеуказанному адресу.

Просили пересмотреть и отменить заочное решение суда.

Определением Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 04 февраля 2014 года, оставленным без изменения апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 20 марта 2014 года удовлетворено заявление Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о пересмотре заочного решения по настоящему делу по новым обстоятельствам. Заочное решение от 12 мая 2011 года отменено.

При новом рассмотрении дела Ахмадуллиным ... заявлено об увеличении исковых требований. Он просил признать незаконным бездействие Администрации городского округа г. Уфа, выразившееся в не рассмотрении в установленный законом срок заявления Ахмадуллина ... обязать Администрацию городского округа г.Уфа Республики Башкортостан подготовить проект договора купли продажи земельного участка на условиях, предусмотренных законом на момент первичного обращения Ахмадуллина ... в Администрацию городского округа г.Уфа Республики Башкортостан и направить проект договора Ахмадуллину ... с предложением его заключения, взыскать с Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан в его пользу компенсацию морального вреда ... рублей.

Определением суда от 18 апреля 2014 года судом на основании ст. 40 ГПК РФ привлечено к участию в деле в качестве соответчика Управление по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа, исполнившее отмененное впоследствии заочное решение, заключив с Ахмадуллиным ... договор купли-продажи спорного земельного участка. В качестве третьего лица по делу привлечено Управление Росреестра по Республике Башкортостан.

Судом вынесено вышеприведенное решение.

Не соглашаясь с решением, представитель Ахмадуллина ... - Нурисламов ... обратился с апелляционной жалобой, где ставится вопрос об отмене решения суда. При рассмотрении дела представитель Ахмадуллина ... просил отложить разбирательство дела для ознакомления с представленными ответчиком отзывом и новыми доказательствами, однако судом необоснованно отказано в удовлетворении заявленного ходатайства и спор был разрешен по существу.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей Администрации ГО г. Уфа Гинзбург Ю.М. и Кравченко ... , возражавших удовлетворению жалобы, Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

В силу ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

В соответствии с ч.1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Разрешая возникший спор, суд, исходил из того, что оснований для понуждения Администрации ГО г. Уфа заключить договор купли-продажи спорного земельного участка с Ахмадуллиным ... не имеется, поскольку он не является собственником объекта недвижимости на испрашиваемом земельном участке.

С данным выводом Судебная коллегия соглашается, поскольку он является правильным и подтверждается материалами дела.

Как следует из материалов дела, 23 ноября 2010 года Ахмадуллин ... обратился в Администрацию городского округа г. Уфа с заявлением о выкупе земельного участка на котором находится принадлежащее ему на праве собственности нежилое помещение общей площадью 96,2 кв.м., расположенное по адресу: Республика Башкортостан г. адрес (л.д.8).

Администрация городского округа г. Уфа Республики Башкортостан в установленный законом срок не ответила на указанное заявление Ахмадуллина ... , потому он вынужден был обратиться в суд с данным иском (л.д.5-6).

Поскольку на момент первоначального разрешения спора Ахмадуллин ... был собственником нежилого помещения, находящегося на спорном земельном участке, в соответствии с ч. 1 ст. 36 ЗК РФ он обладал исключительным правом на приватизацию спорного земельного участка, его требования заочным решением Орджоникидзевского районного суда г. Уфы от 12 мая 2011 года были удовлетворены (л.д.32-34). Решение суда было исполнено.

27 декабря 2013 года Администрация городского округа г. Уфа Республики Башкортостан обратилась с заявлением о пересмотре вышеуказанного заочного решения. В обоснование заявления указали на решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы от 20 сентября 2013 года, в соответствии с которым договор купли - продажи недвижимого имущества от 02.09.2010 года, заключенный между ОАО "Уфахимпром" и Ахмадуллиным ... был признан недействительным. Применены последствия недействительности ничтожной сделки - прекращено право собственности Ахмадуллина ... на объект недвижимости расположенный на спорном земельном участке с кадастровым номером ... (л.д. 44-46, 49-55).

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 12 декабря 2013 года данное решение изменено в части отказа применения последствий ничтожной сделки, с вынесением решения в новой редакции: с ОАО "Уфахимпром" в пользу Ахмадуллина ... взыскано ... рублей, в остальной части указанное решение осталось неизменным (л.д. 57-60).

Кроме того, в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 24 февраля 2014 года следует, что право собственности Ахмадуллина ... на спорное нежилое помещение не было зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д.138).

Поскольку Ахмадуллин ... не является собственником объекта недвижимости, расположенном на спорном земельном участке, судом сделан правильный вывод, что предусмотренных ч.1 ст. 36 ЗК РФ оснований для понуждения Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан заключить договор купли-продажи земельного участка с ним, не имеется.

Кроме того, судом отказано в удовлетворении требований Ахмадуллина ... о признании незаконным бездействия Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, выразившееся в не рассмотрении в установленный законом срок его заявления, поданного 23 ноября 2010 года. В соответствии с письмом МУ "Земельное агентство" городского округа г.Уфа ответ на заявление Ахмадуллина ... был направлен 06 декабря 2010 года, то есть в пределах установленного законом срока, что подтверждается представленным суду письменным ответом и реестром заказных писем с почтовым штампом от 06.12.2010 года (л.д. 191, 192).

Следовательно, требования о признании незаконным бездействия Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан и взыскании с них компенсации морального вреда причиненного этим бездействием в соответствии с Законом РФ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", правильно признаны судом необоснованными.

Согласно ст.ст. 443, 444 ГПК РФ в случае отмены решения суда, приведенного в исполнение и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда). Суд, которому дело передано на новое рассмотрение, обязан по своей инициативе рассмотреть вопрос о повороте исполнения решения суда и разрешить дело в новом решении или новом определении суда.

На основании данных норм права и учитывая, что в удовлетворении исковых требований Ахмадуллину ... отказано, судом правильно произведен поворот исполнения решения Орджоникидзевского районного суда г. Уфы от 12 мая 2011 года, путем прекращения права Ахмадуллина ... на земельный участок с кадастровым номером ... , а с Управления по земельным ресурсам Администрации городского округа г. Уфа в пользу Ахмадуллина ... взысканы ... рублей ... копеек, уплаченные им за выкуп земельного участка по договору о предоставлении земельного участка в собственность за плату от 18 июля 2011 года (л.д.65-67).

Доводы апелляционной жалобы о том, что при рассмотрении дела суд не разрешил ходатайство об отложении разбирательства дела в связи с поступлением отзыва и новых доказательств от ответчика, Судебная коллегия не может признать обоснованными. В соответствии с протоколом судебного заседания от 23 мая 2014 года подтверждается, что указанное ходатайство представителя истца было разрешено, каких-либо нарушений процессуального характера судебной коллегией не установлено (л.д. 202-205).

Таким образом, оснований к отмене решения по доводам апелляционной жалобы Судебная коллегия не находит. Юридически значимые обстоятельства судом установлены правильно, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, не имеется.

При таких обстоятельствах, Судебная коллегия находит решение суда оставлению без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 23 мая 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Ахмадуллина ... - Нурисламова И.И. без удовлетворения.

Председательствующий Ф.Т. Нурисламов

Судьи: Х.А. Салихов

Т.К. Свистун

Справка: судья Климина К.Р.