Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 02 октября 2014 г. по делу N 33-13707/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Науширбановой З.А.

судей Голубевой И.В.

Троценко Ю.Ю.

при секретаре Мамаюсуповой Н.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Ковальской Е.Е. - Горбунова С.В. на решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:

исковое заявление Ковальской Е.Е. удовлетворить частично.

Признать действия ООО "Управляющая компания "Универсал Строй Сервис" в части отсутствия ответа на обращение Ковальской Е.Е. от дата о начислении показаний по холодной воде по ... кубических метра, на обращение Ковальской Е.Е. от дата по установке крана на трубу отопления в детской комнате для спуска воздуха незаконными.

Взыскать с ООО "Управляющая компания "Универсал Строй Сервис" в пользу Ковальской Е.Е. госпошлину ... руб., почтовые расходы по отправке претензии ...

В части иска о взыскании неустойки на непредставлении информации по электросчетчикам, в отношении докладной Акчулпанова Ю.В., неустойки за непредставление информации об установке крана на трубы отопления для спуска воздуха, взыскании неустойки за непредставление информации о новых показаниях электросчетчика, признании действий ООО "Управляющая компания "Универсал Строй Сервис", связанных с непредставлением данных счетов за дата незаконными, возмещении морального вреда, признании незаконными стоимости тарифа холодной воды, обязании произвести перерасчет по оплате за потребление холодной воды, завышение тарифов, возмещении морального вреда, взыскании судебных расходов в виде тонера, приобретения бумаги - отказать.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Голубевой И.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ковальская Е.Е. обратилась в суд с иском к ООО "УК "УниверсалСтройСервис" о признании незаконным стоимости тарифа холодной воды в размере ... , выставленном Ковальской Е.Е. в соответствии со счетом, как противоречащий тарифам от дата N ... "Об установлении тарифов на холодную воду, поставляемую закрытым акционерным обществом "Водоснабжающая компания" потребителям городского округа город Стерлитамак РБ", взыскании морального вреда в размере ... руб. за необоснованное увеличение тарифа на холодную воду, взыскании судебных расходов на тонер ... руб., на бумагу ... руб.

Впоследствии Ковальская Е.Е. уточнила свои исковые требования к ООО "УК "УниверсалСтройСервис".

В обосновании исковых требований указала, что дата и дата Ковальская Е.Е. обращалась к ответчику с претензиями, в которых просила предоставить акт на опломбировку счетчиков воды в квартире от дата года, акт на установку электросчетчика в квартире, о представлении квитанций на оплату коммунальных услуг, докладной электромонтера Акчулпанова Ю.В., о предоставлении информации о том, какие меры были предприняты по устранению неполадок установки крана на трубу отопления детской комнаты для спуска воздуха в квартире, когда будет установлен кран на трубу отопления в детской комнате, который предназначен для спуска воздуха в детской комнате, с требованием устранить неполадки установить кран на трубу отопления в детской комнате для спуска воздуха в квартире. Претензии в полном объеме не удовлетворены. Просит признать бездействие ООО УК "УниверсалСтройСервис" в части игнорирования претензии и обращений Ковальской Е.Е. дата и дата незаконными, обязать устранить допущенные нарушения, взыскать неустойку в размере ... за непредоставление информации по электросчетчикам и в отношении докладной на Акчулпанова Ю.В., взыскать неустойку за непредоставление информации в отношении претензии об установке крана для трубы отопления для спуска воздуха в сумме ... , взыскать неустойку в размере ... за непредоставление информации о новых показаниях электросчетчика, признать действия ООО УК "УниверсалСтройСервис", связанные с непредставлением данных счетов за дата и дата года незаконными, взыскать компенсацию морального вреда ... руб., обязать произвести соответствующий перерасчет по оплате холодной воды, признать необоснованным завышение тарифов на холодную воду, взыскать компенсацию морального вреда в сумме ... руб. в связи с завышением тарифов на холодную воду, взыскать судебные расходы в виде оплаты за тонер в сумме ... руб., за бумагу в сумме ... руб., оплаты госпошлины ... руб., почтовые расходы ...

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе представитель Ковальской Е.Е. - Горбунов С.В. просит отменить решение суда, указывая, что решение суда не соответствует требованиям действующего законодательства, противоречит международной практике. Суд незаконно отказал в компенсации расходов на тонер и бумагу, а также не взыскал компенсацию морального вреда.

Лица, участвующие в деле, на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке извещены надлежащим образом и своевременно. Судебная коллегия, руководствуясь ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав Ковальскую Е.Е., ее представителя - Горбунова С.В., поддержавших доводы жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что решение в части отказа в удовлетворении исковых требований в части компенсации морального вреда подлежит отмене.

Разрешая спор, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что права Ковальской Е.Е. как потребителя были нарушены.

Данные выводы суда подтверждаются материалами дела.

Как усматривается из материалов дела, дата между ООО "УК "УниверсалСтройСервис" и Ковальской Е.Е. заключен договор социального найма жилого помещения по адрес адрес.

дата Ковальская Е.Е. обратилась к ООО "УК "УниверсалСтройСервис" с заявлением о предоставлении информации: акта на опломбировку счетчиков воды в квартире от дата, акта на установку электросчетчика в квартире, копии квитанций на оплату коммунальных услуг, выдаваемых ООО "УК "УниверсалСтройСервис" (с дата по дата).

дата Ковальская Е.Е. обратилась к ООО "УК "УниверсалСтройСервис" с претензией о предоставлении информации: какие меры были предприняты по устранению неполадок с вытяжкой в квартире, предоставить заверенные копии журналов регистрации обращения граждан с дата и все обращения поступившие от жильцов адрес с требованием устранить неполадки в вытяжке в ванной и туалете в ее присутствии, так как в вытяжках стоят вентиляторы.

дата Ковальская Е.Е. обратилась к ООО "УК "УниверсалСтройСервис" с заявлением о предоставлении информации: почему продолжают считать ... куб.м. ежемесячно, предоставить копии документов, подтверждающие, что тарифы, выставляемые ей в качестве оплаты коммунальных услуг, согласованы с Государственным комитетом РБ по тарифам, представить ссылку на нормативно-правовую базу, которой руководствуется ООО "УК "УниверсалСтройСервис", начисляя повышенные показатели, не соответствующие действительности.

дата Ковальская Е.Е. обратилась к ООО "УК "УниверсалСтройСервис" с претензией о предоставлении информации: акта на опломбировку счетчиков воды в квартире от дата, акта на установку электросчетчика в квартире, копии квитанций (лицевого счета) на оплату коммунальных услуг (с дата), представить докладную электромонтера Акчулпанова Ю.В.

дата Ковальская Е.Е. обратилась к ООО "УК "УниверсалСтройСервис" с претензией о предоставлении информации: какие меры предприняты по устранению неполадок установки крана на трубу отопления детской комнаты для спуска воздуха в квартире с дата, когда будет установлен кран на трубу отопления в детской комнате, который предназначен для спуска воздуха в детской комнате, с требованием устранить неполадки, установить кран на трубу отопления в детской комнате для спуска воздуха в квартире в ее присутствии.

Претензии от дата получены ООО "УК "УниверсалСтройСервис" дата, что подтверждается уведомлением.

дата истице дан ответ о том, что для удовлетворения требования о предоставлении актов на опломбировку счетчиков воду и опломбировку электросчетчика необходимо представить технические паспорта, т.к. в них указывается дата поверки, направили копии квитанций на оплату коммунальных услуг с дата, уточнить дату и предмет докладной электромонтёра Акчулпанова Ю.В. (л.д.206 т.1).

Согласно разъяснениям Пленума Верховного суда РФ, изложенных в п.2 Постановления от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

С учетом положений статьи 39 Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации (статьи 8 - 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), о возмещении вреда (статья 14), о компенсации морального вреда (статья 15), об альтернативной подсудности (пункт 2 статьи 17), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (пункт 3 статьи 17) в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.1 и ч.2 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Исходя из изложенного суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отклонении требований Ковальской Е.Е. к управляющей компании о признании незаконными действий по установлению тарифа на холодную воду, завышении тарифа.

В силу ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело по заявленным истцом требованиям. Установление тарифов на потребление холодной воды не входит в полномочия управляющей компании. Тарифы устанавливаются Государственным комитетом Республики Башкортостан по тарифам на основании ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Постановления Правительства РФ от 14 июля 2008г. N 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса", Указа Президента РБ от 24 сентября 2010 года N УП-567 "Об утверждении Положения о Государственном комитете РБ по тарифам".

Из пояснений истца суд установил, что она фактически не согласна с действиями ответчика по установлению размера оплаты за холодную воду за дата. Между тем, размер оплаты за потребленную коммунальную услугу тарифом не является.

При этом городской суд не нашел в действиях ответчика по начислению оплаты за потребленную истцом холодную воду незаконности.

В квартире истца установлен счетчик холодной воды, горячее водоснабжение отсутствует. В квартире зарегистрированы и проживают Ковальская Е.Е. с сыном. В период за дата показания счетчика холодной воды истец в управляющую компанию не передавала, что подтверждается ее пояснениями данными в судебном заседании, а также письменным обращением истицы от дата (л.д.104т.1).

Порядок исчисления за потребленную коммунальную услугу устанавливается Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354 (далее -Правила).

Согласно подп. "а" п. 32 Правил исполнитель имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Пунктами 37 и 42 Правил предусмотрен расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении в случаях и за расчетные периоды, указанные в пункте 59 настоящих Правил, определяется исходя из данных, указанных в пункте 59 настоящих Правил.

Согласно подп. "б" п. 59 Правил плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев. - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 6 расчетных периодов подряд.

Как указано в п. 60 Правил по истечении указанного в пункте 59 настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В соответствии с п. 42 Правил при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

В случаях, предусмотренных пунктом 59 Правил, для расчета размера платы за коммунальные услуги используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанного пункта.

,

где: - количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении; - норматив потребления j-й коммунальной услуги; - тариф (цена) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ввиду отсутствия показаний счётчика холодной воды от потребителя Ковальской Е.Е. в нарушение пункта 59 Правил исполнитель в период с января по дата истице размер оплаты за воду не выставлял. Согласно квитанций оплата за воду в указанный период отсутствует. Соответственно, на протяжении 6 месяцев истица оплату за воду не производила. В дата начислена оплата за воду исходя из среднемесячного объема потребленного ресурса, что соответствует требованию п.59 Правил.

Исходя из нормативов потребления коммунальной услуги ответчик выставил истице оплату только по истечении 11 месяцев, а не по истечении 6-ти месяцев, как того требует пункт 60 Правил. Истица направила показания счетчика холодной воды исполнителю только в дата.

Постановлением Государственного комитета РБ по тарифам от дата N ... утвержден тариф на холодную воду, поставляемую ЗАО "Водоснабжающая компания" потребителям городского округа город Стерлитамак установлен тариф для населения на период с дата по дата - в размере ... руб/куб.м. (с учетом НДС). Решением Совета городского округа город Стерлитамак РБ от дата N N ... утверждена надбавка к тарифу дата года на услуги водоснабжения - ... руб./куб.м. Постановлением Государственного комитета РБ по тарифам от дата N ... утверждены нормативы потребления коммунальных услуг по горячему и холодному водоснабжению, водоотведению в жилых помещениях на территории РБ, определенные расчетным методом, приложением N ... утвержден норматив потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению для помещений с водонагревателем, центральной канализацией, ванной длиной ... мм и душем - в размере ... руб. в месяц на ... человека.

Расчет оплаты потребления за холодную воду за дата на основании п.49, 60, 42 Правил: ... чел. х ... Исполнителем за потребление холодной воды за дата года начислено ... (л.д.19 т.2), т.е. в меньшем размере.

Требования истицы о перерасчете за потребление холодной воды исходя из показаний счетчика холодной воды за предыдущий период (с дата) при том положении, что она не передавала показания индивидуального счетчика холодной воды более чем за год, безосновательны. Обязанность перерасчёта за коммунальную услугу у исполнителя возникает в случае неверного расчета оплаты за потребленную услугу, но при том положении, что потребитель передает показания индивидуального прибора учета коммунальной услуги. В случае отсутствия показаний индивидуального прибора учета коммунальной услуги, расчет оплаты за коммунальную услугу производится по нормативу, что следует из смысла ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, т.к. исполнителю объем потребленной услуги неизвестен. Обязанность по перерасчету у исполнителя возникает также в случае некачественного предоставления услуги или с перерывами, что следует из подп. "д" п.33 Правил. Факт предоставления некачественной услуги по холодной воде в судебном заседании не установлен.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении частично требований Ковальской Е.Е. о признании незаконными действий исполнителя в части непредставления информации в части непредставления расчета оплаты за воду, изложенной в обращении N ... от дата и предоставлении информации о возможности установки крана на трубу отопления в квартире истицы. В остальной части на обращения исполнителем дан ответ дата, либо требования потребителя исполнены во внесудебном порядке.

Согласно ст. 2 Закона N 4866-1 от 27 апреля 1993 года "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" к действиям (решениям) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений и должностных лиц, государственных служащих, которые могут быть обжалованы в суд, относятся коллегиальные и единоличные действия (решения), в том числе представление официальной информации, ставшей основанием для совершения действий (принятия решений), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод; незаконно на гражданина возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.

Граждане вправе обжаловать также бездействие указанных в части первой настоящей статьи органов, предприятий, объединений, должностных лиц, государственных служащих, если оно повлекло за собой последствия, перечисленные в той же части статьи.

В ответе исполнителя N ... от дата (л.д.206 т.1) отсутствуют разъяснения по начислению оплаты за холодную воду, отсутствует ответ на обращение о возможности установления крана на систему отопления в квартире истицы. Подпункт "д" п.31 Правил обязывает исполнителя производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Согласно пп. "е" п. 35 Правил потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерного-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, самостоятельно вносить изменения во внутридомовые инженерные сети.

Исполнителю следует дать разъяснение на обращение потребителя по правильности начисления оплаты за воду; о возможности либо невозможности установки оборудования по спуску воздуха из системы отопления, исходя из инженерно-технической документации дома, необходимости его установки, с учетом требований безопасности эксплуатации оборудования.

Счета на оплату коммунальных услуг истицей получены, неисправность системы вентиляции квартиры устранена, акт на опломбировку электросчетчика у истицы имеется. Данные факты истица в судебном заседании подтвердила.

В предоставлении акта на опломбировку счетчика холодной воды исполнителем истице не отказано, указано на предоставлении паспорта прибора учета (счетчика холодной воды). Указанное разъяснение исполнителя суд считает необходимым для идентификации документа - акта ввода в эксплуатацию прибора учета холодный воды, установленный в квартире истицы. Кроме того, учитывая положения п.81(7) Правил акт ввода прибора учета в эксплуатацию составляется в 2 экземплярах и подписывается потребителем и представителями исполнителя, принимавшими участие в процедуре ввода прибора учета в эксплуатацию. Соответственно, один из экземпляров акт ввода в эксплуатацию (акт опломбировки как именует истица) находится у потребителя.

Оснований для предоставлении докладной записки электромонтера Акчулпанова Ю.В. потребителю не имелось, учитывая, что докладная работника управляющей компании является внутренним документом организации, связанной с исполнением трудовых обязанностей. В связи с чем, непредставлением этого документа истцу, ее права не затрагиваются.

Также суд не нашел оснований для взыскании неустойки в соответствии с п. 5 ст. 28 Закона "О защите прав потребителей" исчисленной исходя из стоимости квартплаты квартиры, расположенной по адресу: адрес за непредоставлении информации по электросчетчику, по установке крана для трубы отопления для спуска воздуха, докладной на Акчулпанова Ю.В.

Пунктом 5 ст.28 Закона "О защите прав потребителей" в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа.

Как указывалось выше, акт ввода электросчетчика у истицы имеется, непредоставлением докладной на работника права истицы не затрагиваются. Отсутствием ответа на претензию по установки крана на отопительную систему, права истицы не нарушены. Предметом спора по настоящему делу не является установка исполнителем самого крана на отопительную систему, таких требований суду не заявлено. Обращение истицы к ответчику имело место в дата, неисправность в системе отопления была устранена в дата, что следует из показаний истицы. Таким образом, права истицы на получение качественной услуги в виде отопления в мае и летнее время дата не нарушены. Решением Стерлитамакского городского суда от дата судом взыскана с ответчика в пользу истицы компенсация морального вреда в размере ... руб. ввиду отсутствия тепла в комнате квартиры истицы в дата. Неустойка за непредоставление информации о новых показаниях электросчетчика безосновательна, т.к. показания электросчетчика исполнитель не должен передавать истице. Исполнитель снимает показания электросчетчика самостоятельно, либо принимает показания счетчика от потребителя.

Кроме того, п. 5 ст. 28 Закона "О защите прав потребителей" неустойка исчисляется из стоимости работ (услуги), в то время как размер начисленной платежей помимо платы за содержание и ремонт жилого помещения содержит также плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, взноса на капитальный ремонт, плату за коммунальные услуги (ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации). Плата за коммунальные услуги передается ресурсоснабжающим организациям. Плата за текущий и капитальный ремонт в собственность управляющей компании не передается.

Пунктом 149 Правил предусмотрена ответственность исполнитель за: а) нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг; б) вред, причиненный жизни, здоровью и имуществу потребителя вследствие нарушения качества предоставления коммунальных услуг, вследствие непредоставления потребителю полной и достоверной информации о предоставляемых коммунальных услугах; в) убытки, причиненные потребителю в результате нарушения исполнителем прав потребителей, в том числе в результате договора, содержащего условия, ущемляющие права потребителя по сравнению с настоящими Правилами; г) моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами.

Суд отказывая Ковальской Е.Е. в удовлетворении исковых требований в части компенсации морального вреда указал, что перечисленных в пункте 149 Правил обстоятельств судом первой инстанции не установлено, поэтому основания для возмещения компенсации морального вреда

отсутствуют.

Вместе с тем судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований Ковальской Е.Е. к ООО "Управляющая компания "Универсал Строй Сервис" о компенсации морального вреда в связи с отсутствием ответа на обращение Ковальской Е.Е. от дата о начислении показаний по холодной воде по ... куб.м., на обращение Ковальской Е.Е. от дата по установке крана на трубу отопления в детской комнате для спуска воздуха.

Как установлено судом, дата Ковальская Е.Е. обратилась к ООО "УК "УниверсалСтройСервис" с претензией о предоставлении информации: какие меры предприняты по устранению неполадок установки крана на трубу отопления детской комнаты для спуска воздуха в квартире с дата года, когда будет установлен кран на трубу отопления в детской комнате, который предназначен для спуска воздуха в детской комнате, с требованием устранить неполадки, установить кран на трубу отопления в детской комнате для спуска воздуха с квартире в ее присутствии.

Также, дата Ковальская Е.Е. обратилась к ООО "УК "УниверсалСтройСервис" с заявлением о предоставлении информации: почему продолжают считать ... куб.м. ежемесячно, представить копии документов, подтверждающих, что тарифы, выставляемые ей в качестве оплаты коммунальных услуг, согласованы с Государственным комитетом РБ по тарифам, представить ссылку на нормативно-правовую базу, которой руководствуется ООО "УК "УниверсалСтройСервис", начисляя повышенные показатели, не соответствующие действительности.

Претензии от дата получены ООО "УК "УниверсалСтройСервис" дата, что подтверждается уведомлением.

Однако ответ на данные претензии Ковальской Е.Е. не получен.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 2 мая 2006 года N59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

При этом частью 1 ст. 10 указанного Закона на государственный орган возложена обязанность обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; принять меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.

На основании части 1 статьи 16 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.

Данное положение, предусматривая право граждан на компенсацию морального вреда, причиненного незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, не устанавливает порядок реализации данного права.

В силу ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Поскольку судом установлено, что ответчик без достаточных оснований, в нарушение требований Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ, не предоставил Ковальской Е.Е. ответы на ее обращение, суд первой инстанции без достаточных оснований отказал в удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание степень вины и заслуживающих внимания обстоятельств, с учетом принципов разумности и справедливости, судебная коллегия полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере ... руб. В остальной части решение суда оставить без изменения.

С ООО "УК "УниверсалСтройСервис" в соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации пропорционально удовлетворенным требованиям следует взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме ... рублей.

Руководствуясь статьями 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от дата в части отказа в удовлетворении исковых требований Ковальской Е.Е. к ООО "Управляющая компания "Универсал Строй Сервис" о компенсации морального вреда в связи с отсутствием ответа на обращение Ковальской Е.Е. от дата о начислении показаний по холодной воде по ... куб./м., на обращение Ковальской Е.Е. от дата по установке крана на трубу отопления в детской комнате для спуска воздуха, отменить и вынести в этой части новое решение.

Взыскать с ООО "Управляющая компания "Универсал Строй Сервис" в пользу Ковальской Е.Е. компенсацию морального вреда в размере ... руб.

Взыскать с ООО "Управляющая компания "Универсал Строй Сервис" в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме ... руб.

В остальной части решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Ковальской Е.Е. - Горбунова С.В. - без удовлетворения.

Председательствующий З.А. Науширбанова

Судьи И.В. Голубева

Ю.Ю. Троценко

Справка: судья Салихова Э.М.