Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 07 октября 2014 г. по делу N 33-13898/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Науширбановой З.А.

судей Голубевой И.В.

Троценко Ю.Ю.

при секретаре Багиеве Р.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам Сердюк Р.А., Сердюк Н.Д., на решение Кумертауского городского суда Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:

исковое требование Сердюк Р.А. к Сердюк Н.Д. о сохранении права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, по день получения ею жилого помещения по договору социального найма по очередности, согласно списку очередников в администрации городского округа адрес Республики Башкортостан о сохранении права пользования жилым помещением удовлетворить частично.

Сохранить за Сердюк Р.А. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, сроком на ... ) лет, по дата.

В остальной части иска отказать.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Голубевой И.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сердюк Р.А. обратилась в суд с иском к Сердюк Н.Д. о сохранении права пользования жилым помещением.

В обоснование исковых требований указала, что ответчик является ее бывшим мужем. Решением Кумертауского городского суда Республики Башкортостан от дата Сердюк Н.Д. отказано в удовлетворении исковых требований о снятии ее с регистрационного учета, за ней сохранено право пользования жилым помещением по адресу: адрес, сроком на ... лет, то есть по дата включительно. После вынесения судом указанного решения, она приняла меры для получения собственного жилья, встала на учет как нуждающаяся в жилом помещении в администрации городского округа город Кумертау. Постановлением администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан N ... от дата признана малоимущей. В настоящее время ее очередность под N ... Сердюк Р.А. является пенсионеркой, размер её пенсии составляет ... руб. Других доходов у нее не имеется. Истцу ... года, у нее слабое здоровье, поэтому значительная часть пенсии расходуется на жизненно необходимые лекарства. Кроме того, она оплачивает половину суммы коммунальных платежей за квартиру, в которой проживает, очень экономно тратится на продукты питания, поэтому купить собственное жилье или снимать квартиру у нее возможности не имеется. Таким образом, обеспечить себя иным жилым помещением у нее в настоящее время возможности не имеется, в связи с чем просила сохранить за ней право пользования спорным жилым помещением до получения ею жилого помещения по договору социального найма по очередности, согласно списку очередников в администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Сердюк Р.А. просит отменить решение суда в части определения срока пользования жилым помещением и принять по делу новое решение, просила сохранить за ней право пользования жилым помещением до получения ею жилого помещения по договору социального найма, согласно списку очередников в администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан, а не на пять лет как постановлено судом.

Сердюк Н.Д. в апелляционной жалобе также просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что суд не продлил право пользования Сердюк Р.А. спорным жилым помещением, а сохранил за ней право пользования им. Кроме того, между ним и истцом каких-либо соглашений о порядке пользования жилым помещением не заключались, при этом установленный судебным решение срок на право пользования Сердюк Р.А. квартирой истек. Считает, что Сердюк Р.А. злоупотребляет своим правом, т.к. встала на учет через ... года после вынесения решения суда дата. У истца имелась двухкомнатная квартира, которую она обменяла на другую, а потом подарила дочери, тем самым намеренно ухудшила свои жилищные условия. Сердюк Н.Д. указывает также, что брак между ними расторгнут более ... лет назад, каких-либо обязательств у него перед бывшей супругой не имеется, у Сердюк Р.А. имеются взрослые дети, которые должны обеспечить ее жильем.

Лица, участвующие в деле, на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке извещены надлежащим образом и своевременно. Судебная коллегия, руководствуясь ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав Сердюк Р.А., поддержавшую доводы своей жалобы, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия находит решение суда подлежащим изменению в части срока сохранения права пользования жилым помещением Сердюк Р.А.

Согласно ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

Как разъяснено в п. 15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" принятие судом решения о сохранении права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи на определенный срок допускается частью 4 статьи 31 ЖК РФ при установлении следующих обстоятельств:

а) отсутствие у бывшего члена семьи собственника жилого помещения оснований приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением (то есть у бывшего члена семьи собственника не имеется другого жилого помещения в собственности, отсутствует право пользования другим жилым помещением по договору найма; бывший член семьи не является участником договора долевого участия в строительстве жилого дома, квартиры или иного гражданского правового договора на приобретение жилья и др.);

б) отсутствие у бывшего члена семьи собственника возможности обеспечить себя иным жилым помещением (купить квартиру, заключить договор найма жилого помещения и др.) по причине имущественного положения (отсутствует заработок, недостаточно средств) и других заслуживающих внимания обстоятельств (состояние здоровья, нетрудоспособность по возрасту или состоянию здоровья, наличие нетрудоспособных иждивенцев, потеря работы, учеба и т.п.).

При определении продолжительности срока, на который за бывшим членом семьи собственника жилого помещения сохраняется право пользования жилым помещением, суду следует исходить из принципа разумности и справедливости и конкретных обстоятельств каждого дела, учитывая материальное положение бывшего члена семьи, возможность совместного проживания сторон в одном жилом помещении и другие заслуживающие внимания обстоятельства.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Сердюк Р.А. и Сердюк Н.Д. являются бывшими супругами.

Решением Кумертауского городского суда Республики Башкортостан от дата, вступившим в законную силу дата, Сердюк Н.Д. отказано в удовлетворении исковых требований о снятии Сердюк Р.А. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: адрес. За Сердюк Р.А. сохранено право пользования вышеназванным жилым помещением сроком на ... лет, то есть по дата (л.д.4-5).

дата Сердюк Р.А. обратилась в суд с настоящим исковым заявлением о продлении срока пользования жилым помещением по адресу: адрес, по день получения ею жилого помещения по договору социального найма согласно списку очередников в администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан (л.д.2-3).

Как следует из справки администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан N ... от дата, постановлением администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан от дата N ... Сердюк Р.А. признана малоимущей и принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Очередность истца под N ... (л.д.7).

Согласно справки ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кумертау N ... от дата, размер получаемой истцом пенсии составляет ... руб. (л.д.8). Кроме того, истец получает ежемесячную денежную выплату в размере ... руб., как инвалид ... группы по общему заболеванию, что также подтверждается справкой ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кумертау N ... от дата (л.д.45) и заключением медико-социальной экспертизы N ... от дата, согласно которому у истца установлена 3 группа инвалидности по общему заболеванию бессрочно (л.д.46).

Судом первой инстанции правильно установлено, что у Сердюк Р.А. отсутствуют основания осуществления права пользования иным жилым помещением, не имеется возможности обеспечить себя другим жилым помещением по причине тяжелого материального положения. Судом первой инстанции также принято во внимание, что на день рассмотрения иска истец достигла возраста ... лет и размер получаемой пенсии не дает ей возможности принять меры по обеспечению себя иным жилым помещением, таким образом, суд пришел к выводу, что материальное положение истца не улучшилось.

Обоснованно не принят во внимание судом первой инстанции довод ответчика и его представителя о том, что у истца в собственности была двухкомнатная квартира в городе адрес, где она ранее проживала с семьей и которую обменяла на квартиру в городе адрес. Из договора дарения квартиры от дата следует, что Сердюк Р.А. подарила своей дочери - Удаловой О.Н. квартиру в городе адрес (л.д.83), от данной сделки Сердюк Р.А. никакого дохода не имела. Указанное обстоятельство ответчиком Сердюк Н.Д. не оспаривалось.

Как усматривается из свидетельства о государственной регистрации права серии N ... от дата дочь истца и ответчика - Удалова О.Н. является собственником ... доли квартиры по адресу: адрес (л.д.84). На момент регистрации истца в спорной квартире Сердюк Р.А. не являлась собственником другого жилого помещения. Сердюк Н.Д. в дата добровольно зарегистрировал ее по месту жительства в спорном жилом помещении.

Из представленных в суд первой инстанции квитанций за период дата годы видно, что Сердюк Р.А. производит оплату за жилье и коммунальные услуги (л.д.9-40). Вместе с тем судом также учтено, что невнесение платежей за пользование жильем и коммунальные платежи не является основанием для отказа в сохранении права пользования жилым помещением, так как, в случае нарушения своих прав, ответчик может обратиться в суд за их восстановлением.

Разрешая спор, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что на день подачи иска у истца не были устранены обстоятельства, которые послужили основанием для сохранения права пользования жилым помещением по адресу: адрес, установленные решением Кумертауского городского суда Республики Башкортостан от дата, в связи с чем, правомерно сохранил за Сердюк Р.А. право пользования вышеназванным жилым помещением.

Вместе с тем, судебная коллегия не соглашается со сроком - пять лет, на который судом первой инстанции за Сердюк Р.А. сохранено право пользования спорной квартирой.

Конституционные цели социальной политики Российской Федерации, обусловленные признанием высшей ценностью человека, а также его прав и свобод, которыми определяется смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и которые обеспечиваются правосудием (статьи 2 и 18 Конституции Российской Федерации), предполагают такое правовое регулирование отношений по владению, пользованию и распоряжению объектами жилищного фонда, которое гарантировало бы каждому реализацию конституционного права на жилище.

По смыслу названных положений Конституции Российской Федерации необходимость ограничений прав владения, пользования и распоряжения жилым помещением предопределяется целями защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц, а сами возможные ограничения указанных прав должны отвечать требованиям справедливости, быть пропорциональными, соразмерными.

Учитывая нуждаемость истца в спорном жилом помещении, не имеющей на праве пользования другого жилого помещения, принимая во внимание, ее имущественное положение, состояние здоровья, судебная коллегия полагает возможным сохранить за Сердюк Р.А. право временного пользования спорным жилым помещением на срок ... - до дата. Указанный срок судебная коллегия находит разумным и достаточным, увеличение срока на более длительное время нарушит баланс интересов сторон, нарушит права Сердюк Н.Д. как собственника квартиры, который имеет право пользоваться и распоряжаться жилым помещением по своему усмотрению. Кроме того, Сердюк Р.А. не было представлено доказательств наличия иных заслуживающих внимание обстоятельств, свидетельствующих о наличии необходимости в сохранении за ней права пользования жилым помещением на более длительный срок.

На основании изложенного, судебная коллегия полагает необходимым изменить решение суда в части срока сохранения за истцом права пользования жилым помещением.

Руководствуясь ст.ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кумертауского городского суда Республики Башкортостан от дата в части сохранения за Сердюк Р.А. права пользования жилым помещением сроком на ... лет - изменить.

Сохранить за Сердюк Р.А. право пользования жилым помещением по адресу: адрес, сроком на ... , по дата.

Председательствующий З.А. Науширбанова

Судьи И.В. Голубева

Ю.Ю. Троценко

Справка: судья Газимуллина Л.А.