Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 02 июля 2014 г. по делу N 33-1910

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Урмаевой Т.А.

судей Кротовой Л.М., Нимаевой О.З.

при секретаре Бадмажаповой С.Б.

с участием прокурора: Дмитриевой Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Кузнецова В. Е. к Управлению ФСКН России по РБ о возмещении вреда здоровью

по апелляционной жалобе Кузнецова В.Е. на решение Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 06 марта 2014 г.

которым постановлено: Исковые требования Кузнецова В. Е. к Управлению ФСКН России по РБ о возмещении вреда здоровью оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Кротовой Л.М., выслушав пояснения Кунецова В.Е., представителя Управления ФСКН России по РБ Халанова А.Б., действующего на основании доверенности, ознакомившись с материалами дела и доводами апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Обращаясь в суд, Кузнецов В.Е. к Управлению ФСКН России по РБ просил обязать ответчика произвести начисление ежемесячной денежной компенсации в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы с учетом увеличения (повышения окладов денежного содержания сотрудников в счет возмещения вреда, причиненного здоровью при исполнении служебных обязанностей, со дня увольнения по военной травме, указывая не то, что он проходил службу в Управлении ФСКН России по РБ с ... по ... в должности начальника следственного отдела. Уволен по состоянию здоровья. Заболевания получены в период прохождения военной службы, диагноз - "военная травма". ... ему установлена " ... " группа инвалидности бессрочно. Назначенная пенсия за выслугу лет составляет в сумме " ... " рублей, пенсия за выслугу лет не компенсирует утраченный заработок. Считает, что ФЗ от 30.12.2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральный органов исполнительной власти и внесения изменений в отдельные законодательные акты в РФ" ухудшает его положение по сравнению с ГК РФ, он имеет право на возмещение вреда здоровью в соответствии с 59 главой ГК РФ, которая предоставляет ему более высокий уровень гарантии по сравнению с ФЗ от 30.12.2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральный органов исполнительной власти и внесения изменений в отдельные законодательные акты в РФ".

В ходе судебного разбирательства Кузнецов В.Е. уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика ежемесячное возмещение утраченного денежного довольствия в сумме " ... " руб., обязать ответчика произвести перерасчет выплаты по возмещению вреда здоровью за период с ... до момента рассмотрения дела в суде, судебные расходы в размере " ... " рублей.

В судебном заедании Кузнецов В.Е. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании представитель Управления ФСКН России по РБ Ачитуева Ю.В., действующая на основании доверенности исковые требования не признала и пояснила, к возникшим правоотношения нормы ГК РФ не применяются, в данном случае применяется ФЗ от 30.12.2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральный органов исполнительной власти и внесения изменений в отдельные законодательные акты в РФ".

Районный суд постановил вышеизложенное решение.

В апелляционной жалобе Кузнецов В.Е. просит отменить решение суда, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, в судебном заседании.

Судебная коллегия, выслушав пояснения Кунецова В.Е., представителя Управления ФСКН России по РБ Халанова А.Б., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора Дмитриевой Ю.А. полагавшей решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, не находит оснований для отмены решения суда.

Пунктом 1 статьи 1 ФЗ от 30.12.2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральный органов исполнительной власти и внесения изменений в отдельные законодательные акты в РФ" установлено, что настоящий федеральный закон регулирует отношения, связанные с денежным довольствием сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации (далее - сотрудники), обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органах Российской Федерации (далее - учреждения и органы), членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.

Пунктом 5 ст.12 указанного законно определено, что в случае причинения сотруднику в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в учреждениях и органах за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием в судебном порядке выплаченных сумм компенсации с виновных лиц.

Из приведенных норм закона следует, что для выплаты сотруднику ФСКН ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью, необходимо наличие совокупности следующих обстоятельств: причинение увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением служебной деятельности (при исполнении служебных обязанностей), исключающего возможность дальнейшего прохождения службы (подтверждение, что данные повреждения препятствовали дальнейшей службе и вели к досрочному увольнению со службы); наступление стойкой утраты трудоспособности; получение пенсии по инвалидности в связи с этим повреждением.

Как следует из материалов дела и было установлено судом первой инстанции Кузнецов В.Е. проходил службу в ФСКН России по РБ в должности начальника следственного отдела. С ... Кузнецов является пенсионером в связи с увольнением со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, с указанного времени ему назначена пенсия за выслугу лет.

В связи с установлением инвалидности с ... Кузнецову произведено увеличение размера пенсии за выслугу лет, как инвалиду " ... " группы вследствие военной травмы. По состоянию на ... размер получаемой Кузнецовым В.Е. пенсии составляет " ... ", в том числе пенсия за выслугу лет - " ... " руб., увеличение пенсии по инвалидности " ... " руб.

Для реализации права на получение ежемесячной денежной компенсации утраченного денежного довольствия в соответствии с ФЗ от 30.12.2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральный органов исполнительной власти и внесения изменений в отдельные законодательные акты в РФ" необходимо получение пенсии по инвалидности, поскольку именно от размера пенсии по инвалидности зависит сумма ежемесячной компенсации. Однако, Кузнецов В.Е. является получателем пенсии по выслуге лет, поэтому правовых оснований для получения компенсации, предусмотренной вышеуказанной нормой закона, Кузнецов В.Е. не имеет

Доводы истца о применении для вызскания утраченного заработка главы 59 ГК РФ, суд первой инстанции обоснованно не принял во внимание. При наличии специального закона ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесения изменений в отдельные законодательные акты в РФ", нормы ГК РФ к возникшим правоотношениям применены быть не могут.

Доводы ответчика о необходимости произвести расчет и выплаты по возмещению вреда здоровью по номам ГК РФ за период до выступления ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесения изменений в отдельные законодательные акты в РФ", суд первой инстанции также обоснованно не принял во внимание, поскольку возмещение вреда в соответствии со ст. 1084 ГК РФ возможно лишь тогда, когда причинение вреда здоровью сотрудника имело место в результате виновных, противоправных действий должностных лиц органов УФСКН Росс по РБ. Вина ответчика в причинении ему вреда здоровью не установлена.

При таких обстоятельствах, у суда первой инстанции не было оснований для удовлетворения требований истца.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, поэтому не могут послужить основанием к отмене постановленного по делу решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 06марта 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Т.А.Урмаева.

Судьи: О.З.Нимаева.

Л.М. Кротова.

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Судья Доржиева С.Л.

дело N 33-1910 поступило ...

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

02 июля 2014 г. г.Улан-Удэ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Урмаевой Т.А.

судей Кротовой Л.М., Нимаевой О.З.

при секретаре Бадмажаповой С.Б.

с участием прокурора: Дмитриевой Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Кузнецова В. Е. к Управлению ФСКН России по РБ о возмещении вреда здоровью

по апелляционной жалобе Кузнецова В.Е. на решение Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 06 марта 2014 г.

которым постановлено: Исковые требования Кузнецова В. Е. к Управлению ФСКН России по РБ о возмещении вреда здоровью оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Кротовой Л.М., выслушав пояснения Кунецова В.Е., представителя Управления ФСКН России по РБ Халанова А.Б., действующего на основании доверенности, ознакомившись с материалами дела и доводами апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Обращаясь в суд, Кузнецов В.Е. к Управлению ФСКН России по РБ просил обязать ответчика произвести начисление ежемесячной денежной компенсации в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы с учетом увеличения (повышения окладов денежного содержания сотрудников в счет возмещения вреда, причиненного здоровью при исполнении служебных обязанностей, со дня увольнения по военной травме, указывая не то, что он проходил службу в Управлении ФСКН России по РБ с ... по ... в должности начальника следственного отдела. Уволен по состоянию здоровья. Заболевания получены в период прохождения военной службы, диагноз - "военная травма". ... ему установлена " ... " группа инвалидности бессрочно. Назначенная пенсия за выслугу лет составляет в сумме " ... " рублей, пенсия за выслугу лет не компенсирует утраченный заработок. Считает, что ФЗ от 30.12.2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральный органов исполнительной власти и внесения изменений в отдельные законодательные акты в РФ" ухудшает его положение по сравнению с ГК РФ, он имеет право на возмещение вреда здоровью в соответствии с 59 главой ГК РФ, которая предоставляет ему более высокий уровень гарантии по сравнению с ФЗ от 30.12.2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральный органов исполнительной власти и внесения изменений в отдельные законодательные акты в РФ".

В ходе судебного разбирательства Кузнецов В.Е. уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика ежемесячное возмещение утраченного денежного довольствия в сумме " ... " руб., обязать ответчика произвести перерасчет выплаты по возмещению вреда здоровью за период с ... до момента рассмотрения дела в суде, судебные расходы в размере " ... " рублей.

В судебном заедании Кузнецов В.Е. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании представитель Управления ФСКН России по РБ Ачитуева Ю.В., действующая на основании доверенности исковые требования не признала и пояснила, к возникшим правоотношения нормы ГК РФ не применяются, в данном случае применяется ФЗ от 30.12.2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральный органов исполнительной власти и внесения изменений в отдельные законодательные акты в РФ".

Районный суд постановил вышеизложенное решение.

В апелляционной жалобе Кузнецов В.Е. просит отменить решение суда, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, в судебном заседании.

Судебная коллегия, выслушав пояснения Кунецова В.Е., представителя Управления ФСКН России по РБ Халанова А.Б., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора Дмитриевой Ю.А. полагавшей решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, не находит оснований для отмены решения суда.

Пунктом 1 статьи 1 ФЗ от 30.12.2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральный органов исполнительной власти и внесения изменений в отдельные законодательные акты в РФ" установлено, что настоящий федеральный закон регулирует отношения, связанные с денежным довольствием сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации (далее - сотрудники), обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органах Российской Федерации (далее - учреждения и органы), членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.

Пунктом 5 ст.12 указанного законно определено, что в случае причинения сотруднику в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в учреждениях и органах за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием в судебном порядке выплаченных сумм компенсации с виновных лиц.

Из приведенных норм закона следует, что для выплаты сотруднику ФСКН ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью, необходимо наличие совокупности следующих обстоятельств: причинение увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением служебной деятельности (при исполнении служебных обязанностей), исключающего возможность дальнейшего прохождения службы (подтверждение, что данные повреждения препятствовали дальнейшей службе и вели к досрочному увольнению со службы); наступление стойкой утраты трудоспособности; получение пенсии по инвалидности в связи с этим повреждением.

Как следует из материалов дела и было установлено судом первой инстанции Кузнецов В.Е. проходил службу в ФСКН России по РБ в должности начальника следственного отдела. С ... Кузнецов является пенсионером в связи с увольнением со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, с указанного времени ему назначена пенсия за выслугу лет.

В связи с установлением инвалидности с ... Кузнецову произведено увеличение размера пенсии за выслугу лет, как инвалиду " ... " группы вследствие военной травмы. По состоянию на ... размер получаемой Кузнецовым В.Е. пенсии составляет 26462,51, в том числе пенсия за выслугу лет - 18708, 58 руб., увеличение пенсии по инвалидности 7753,93 руб.

Для реализации права на получение ежемесячной денежной компенсации утраченного денежного довольствия в соответствии с ФЗ от 30.12.2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральный органов исполнительной власти и внесения изменений в отдельные законодательные акты в РФ" необходимо получение пе6нсии по инвалидности, поскольку именно от размера пенсии по инвалидности зависит сума ежемесячной компенсации. Однако, Кузнецов В.Е. является получателем пенсии по выслуге лет, поэтому правовых оснований для получения компенсации, предусмотренной вышеуказанной нормой закона, Кузнецов В.Е. не имеет

Доводы истца о применении для вызскания утраченного заработка главы 59 ГК РФ, суд первой инстанции обоснованно не принял во внимание. При наличии специального закона ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесения изменений в отдельные законодательные акты в РФ", нормы ГК РФ к возникшим правоотношениям применены быть не могут.

Доводы ответчика о необходимости произвести расчет и выплаты по возмещению вреда здоровью по номам ГК РФ за период до выступления ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесения изменений в отдельные законодательные акты в РФ", суд первой инстанции также обоснованно не принял во внимание, поскольку возмещение вреда в соответствии со ст. 1084 ГК РФ возможно лишь тогда, когда причинение вреда здоровью сотрудника имело место в результате виновных, противоправных действий должностных лиц органов УФСКН Росс по РБ. Вина ответчика в причинении ему вреда здоровью не установлена.

При таких обстоятельствах, у суда первой инстанции не было оснований для удовлетворения требований истца.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, поэтому не могут послужить основанием к отмене постановленного по делу решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 06марта 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: ТА. Урмаева.

Судьи: О.З.Нимаева.

Л.М. Кротова.