Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 04 июня 2014 г. по делу N 33-2048

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе:

председательствующего судьи Шагдаровой Т.А.,

судей коллегии Раднаевой Т.Н., Казанцевой Т.Б.

при секретаре Бадмажаповой С.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Свиреповой О.П. на решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 07 апреля 2014г., которым постановлено:

в удовлетворении жалобы Свиреповой О.П. отказать.

Заслушав доклад судьи Раднаевой Т.Н., ознакомившись с материалами дела и доводами частной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Свирепова О.П. обратилась в суд с заявлением о признании отказа отдела Федеральной миграционной службы России по РБ в Советском районе г. Улан-Удэ (далее - миграционная служба) незаконным и обязании провести регистрацию по месту жительства по адресу: " ... "

В обоснование заявленных требований ссылалась на то, что фактически проживает по указанному адресу, в квартире, находящейся у нее в собственности проживать не может из-за повышенного давления. Без регистрации, лишена права пользоваться медицинской помощью и получать пенсию.

В судебном заседании суда первой инстанции Свирепова заявленные требования поддержала и дала пояснения им аналогичные.

Заинтересованное лицо Свирепов Г.П. возражал против удовлетворения требований Свиреповой, пояснив, что она не проживает по указанному адресу с 1970г., пользуется огородом в весенне-осенний период. Вещей Свиреповой в пристрое нет, только холодильник, электроплита, стол и шифоньер.

Представитель СНТ "Остров Комсомольский" Тубденова О.А. заявленные требования не признала, суду пояснила, что Свирепова по данному адресу не проживает, пристрой не пригоден для проживания в зимний период. Имеющаяся членская книжка Свиреповой О.П. является незаконной, поскольку была выдана ФИО13. На собрании членов СНТ установлено, что по ул. " ... " постоянно проживает Свирепов Г.П., который и принят в члены СНТ.

Представитель миграционной службы в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен, в связи с чем дело рассмотрено судом первой инстанции в его отсутствие.

Решением суда от 07 апреля 2014 года в удовлетворении жалобы Свиреповой отказано.

В апелляционной жалобе Свирепова О.П. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении ее требований. Считает, что выводы суда необоснованны и не соответствуют обстоятельствам дела.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы.

В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ. При регистрации по месту жительства в пределах РФ, гражданами РФ предоставляются заявления по установленной форме и иные документы, предусмотренные настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета.

Статьей 6 этого же Закона установлено, что гражданин при регистрации по месту жительства обязан предъявить документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством РФ основанием для вселения в жилое помещение.

Аналогичное требование содержится в п. 16 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995г. N 713.

Районным судом установлено и не оспаривалось заявителем, что земельный участок по " ... " входит в СНТ "Остров Комсомольский", членом которого она не является. Более того, заявитель имеет постоянную регистрацию по месту жительства в ином месте - в квартире, расположенной в г. Улан-Удэ и принадлежащей ей на праве собственности.

В качестве основания для вселения в дом по " ... ", ею представлялся технический паспорт, не являющийся в соответствии с Жилищным кодексом РФ основанием для вселения в жилое помещение.

19 марта 2014г. ОУФМС России по РБ в Советском районе г. Улан-Удэ отказало в регистрации Свиреповой по " ... " по мотиву отсутствия правоустанавливающих документов.

При таких обстоятельствах, с учетом перечисленных норм права, районный суд правомерно пришел к выводу о законности оспариваемого решения и отсутствии оснований для признаний его незаконным. Оснований для признаний его незаконным, у коллегии не имеется.

Доводы о том, что отсутствие регистрации по спорному адресу лишают автора жалобы владения и пользования спорным имуществом, подлежат отклонению.

Как уже указывалось, в соответствии со ст. 3 приведенного выше Закона регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституций РФ.

Иные доводы жалобы выводов суда по существу не опровергают, сводятся к неправильной оценке районным судом доказательств по делу, тогда как с учетом перечисленных норм материального права, оценка дана им верно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.331, 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Бурятии

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 07 апреля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения

Председательствующий: Т.А. Шагдарова

Судьи: Т.Б. Казанцева

Т.Н. Раднаева