Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия от 02 июля 2014 г. по делу N 33-2427

Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Бурятия в составе

председательствующего судьи Шагдаровой Т.А.

судей коллегии Раднаевой Т.Н., Гончиковой И.Ч.

при секретаре Васильевой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Улан-Удэ 02 июля 2014г. гражданское дело по жалобе Могзонова В.С. на действия должностных лиц ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия по апелляционной жалобе Могзонова В.С. на решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 28 апреля 2014г., которым постановлено:

Жалобу Могзонова В.С. на действия должностных лиц ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад председательствующего, ознакомившись с материалами дела и доводами жалобы, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Обращаясь в суд, Могзонов В.С. просил признать незаконными постановления начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония-2 УФСИН России по Республике Бурятия о водворении его в штрафной изолятор от "ДД.ММ.ГГ" и об объявлении выговора от "ДД.ММ.ГГ"., мотивируя тем, что обжалуемые постановления вынесены незаконно, оспариваемое нарушение режима не допускал, оно было сфальсифицировано начальником отряда N ... Байминовым С.К. в связи с его обращением в суд об условно-досрочном освобождении.

В судебном заседании осужденный Могзонов В.С. в части отмены постановления от "ДД.ММ.ГГ" заявил отказ, просил отменить постановление от "ДД.ММ.ГГ".

Представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ Бадуев В.В. возражал против удовлетворения жалобы, указывая на то, что заявителем допущено нарушение в виде невыполнения законных требований администрации (отказ представиться по установленной форме доклада, грубость и выражение недовольства в адрес администрации ИК-2), что подтверждается материалами из личного дела осужденного. Просил суд отказать в удовлетворении жалобы.

В судебном заседании в качестве свидетеля был допрошен Егоров М.А., начальник отдела безопасности ФКУ ИК -2.

Суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Могзонов В.С. просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что факт нарушения им режима "ДД.ММ.ГГ" (отказ от доклада) подтверждается только рапортом самого начальника отряда Байминова С.К., показаниями свидетеля Е ... , который является заинтересованным в исходе дела лицом, осужденный Ф ... никаких письменных пояснений по этому поводу не давал и поэтому отказался явиться в суд в качестве свидетеля, чему суд не дал никакой оценки.

О времени заседания коллегии осужденный Могзонов В.С. уведомлен, дал согласие на рассмотрение дела в его отсутствие.

Представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит их обоснованными и заслуживающими внимания, а решение суда - подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, постановлением от "ДД.ММ.ГГ" начальника ФКУ ИК-2 осужденный Могзонов В.С. был подвергнут дисциплинарному наказанию в виде помещения в штрафной изолятор на 2 суток за то, что "ДД.ММ.ГГ" в " ... "ч. при прибытии в кабинет начальника отряда не произвел доклад установленной формы (ФИО, статью, срок, начало и конец срока), на сделанное замечание стал выражать недовольство в адрес администрации, грубость.

Однако данное нарушение подтверждено лишь рапортом самого начальника отряда, показаниями свидетеля Е ... , являющегося должностным лицом ИК-2, т.е. лицами, являющимися заинтересованными в исходе дела лицами.

Сомнения в правдивости рапорта начальника отряда и показаний свидетеля Е ... возникают в связи с тем обстоятельством, что в своем рапорте начальник отряда Байминов С.Н. указал, что отказ от доклада Могзонова В.С. имел место в присутствии осужденного Ф ...

Однако, когда суд в выездном заседании в помещении ИК-2 решил допросить Ф ... в качестве свидетеля, он отказался от явки в суд, передав письменное заявление о том, в кабинете начальника отряда "ДД.ММ.ГГ" не присутствовал, объяснительную в этот день не писал, в суд явиться отказывается, т.к. ему пояснить ему нечего (л.д.34).

Поэтому судебная коллегия полагает, что доказательства нарушения заявителем режима содержания не могут быть приняты во внимание как не отвечающие требованиям статей 59 и 60 ГПК РФ об относимости и допустимости доказательств.

Кроме того, в материалах дела не имеется сведений и судом не установлено, в чем и в связи с какими обстоятельствами выражалось недовольство Могзонова В.С. в адрес администрации, грубость, поэтому у суда нет данных, чтобы утверждать, что осужденный нарушил требования Приказа МЮ РФ N205 гл.3 п.14 "осужденные обязаны быть вежливыми между собой и в обращении с персоналом ИУ и иными лицами, выполнять их законные требования".

На этом основании решение суда подлежит отмене, по делу необходимо вынести новое решение об удовлетворении жалобы Могзонова В.С. об отмене постановления начальника ФКУ ИК-2 от "ДД.ММ.ГГ" о помещении его в штрафной изолятор на двое суток.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Бурятия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 28 апреля 2014г. отменить.

Вынести решение об удовлетворении жалобы Могзонова В.С. на действия должностных лиц ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ.

Отменить постановление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ

от "ДД.ММ.ГГ" о помещении Могзонова В.С. в штрафной изолятор на двое суток.

Председательствующий: Т.А.Шагдарова

Судьи: Т.Н. Раднаева

И.Ч.Гончикова