Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 03 сентября 2014 г. по делу N 33-2835

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РБ в составе: председательствующего судьи Булгытовой С.В.

судей Усольцевой Л.А., Захарова Е.И.

при секретаре Бадмажаповой С.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тункинского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к ГБОУ "Шимкинская школа-интернат среднего (полного) общего образования", Министерству образования и науки РБ об изменении штатного расписания

по апелляционной жалобе представителя Министерства образования и науки РБ Ангашановой Л.Д.

на решение Тункинского районного суда РБ от 26 мая 2014 года,

которым постановлено:

- исковое заявление прокурора Тункинского района Куклина Д.В. в интересах неопределенного круга лиц к ГБОУ "Шимкинская школа-интернат среднего (полного) общего образования", Министерству образования и науки Республики Бурятия об обязании внести изменения в штатное расписание по увеличению заработной платы, удовлетворить.

Обязать ГБОУ "Шимкинская школа-интернат среднего (полного) общего образования" внести изменения в штатное расписание по увеличению заработной платы и установить размер заработной платы повару, кухонному работнику, кладовщику, швее по белью, прачке, работнику по ремонту здания, подсобному рабочему, трактористу, уборщице, ночной няне, сторожу, ассенизатору не ниже установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда в сумме " ... " руб. без учета районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями.

Обязать Министерство образования и науки Республики Бурятия утвердить внесенные изменения в штатное расписание по увеличению заработной платы.

Заслушав доклад судьи Булгытовой С.В., объяснения представителя ГБОУ "Шимкинская школа-интернат среднего (полного) общего образования" Табихановой С.В., прокурора Осиповой А.М., ознакомившись с апелляционной жалобой и материалами дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

1. Прокурор Тункинского района РБ в интересах неопределенного круга лиц предъявил к Шимкинской школе-интернату среднего (полного) общего образования, Министерству образования и науки РБ иск о внесении в штатное расписание изменений по увеличению заработной платы.

Требования мотивированы тем, что штатным расписанием школы-интерната заработная плата работников школы установлена в размере ниже установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

Директор школы-интерната иск признал.

Представитель Министерства образования и науки РБ возражала против удовлетворения иска.

Районный суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель Министерства образования и науки РБ ставит вопрос об отмене решения, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В заседании суда апелляционной инстанции прокурор и представитель школы-интерната возражали против отмены решения.

2. Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

В соответствии с частью 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Статья 315 ТК РФ устанавливает, что оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Правоприменительная практика Верховного Суда Российской Федерации исходит из того, что при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Поскольку установленная в штатном расписании школы-интерната заработная плата без начисления районного коэффициента и надбавки за стаж работы составляет размер ниже минимального размера оплаты труда, районный суд правомерно удовлетворил иск.

3. В жалобе содержится довод о том, что суд необоснованно возложил на Министерство образования и науки РБ обязанность по утверждению штатного расписания школы-интерната, поскольку утверждение штатного расписания относится к компетенции руководителя школы-интерната.

Этот довод нельзя принять во внимание.

В подпункте 4 пункта 7.4.4 Устава учреждения указано, что директор учреждения утверждает штатное расписание по согласованию с учредителем, т.е. с Министерством науки и образования РБ. Следовательно, без согласования с учредителем внесение изменений в штатное расписание школы-интерната невозможно.

Ссылки на то, что оценка заработной платы работников школы-интерната проведена судом без учета стимулирующих выплат, также подлежат отклонению, поскольку заработная плата работников школы-интерната должна быть не менее минимального размера оплаты труда вместе со стимулирующими выплатами, но без учета районного коэффициента и надбавки за стаж работы в данных районах или местностях, которые начисляются на получившийся заработок.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Тункинского районного суда РБ от 26 мая 2014 года по иску прокурора Тункинского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к ГБОУ "Шимкинская школа-интернат среднего (полного) общего образования", Министерству образования и науки РБ об изменении штатного расписания оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Министерства образования и науки РБ - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи