Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 17 июля 2014 г. по делу N 33-2875/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе:

председательствующего судьи Кротовой Л.М.,

судей коллегии Нимаевой О.З., Усольцевой Л.А.,

при секретаре Васильевой А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лесковой С.В. к Центру по установлению и выплате пенсии Пенсионного Фонда РФ в РБ об обязании засчитать стаж работы с определенной зарплатой и произвести перерасчет пенсии

с апелляционной жалобой ответчика Центра по установлению и выплате пенсий ПФ РФ (ГУ) в Республике Бурятия в лице начальника Асеевой Л.И.

на решение Советского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 19.05.2014 г.,

которым постановлено: Исковые требования Лесковой С.В. удовлетворить частично.

Считать, что размер заработной платы Лесковой С.В. в период ее работы в колбасном цехе Кабанском райпо составлял - с 23 февраля по декабрь 1988 года составлял - " ... " руб., с января по декабрь 1990 года - " ... " руб., с мая по декабрь 1993 года - " ... " руб.

В остальной части исковых требований Лесковой С.В. отказать.

Заслушав доклад судьи Усольцевой Л.А., выслушав представителя ответчика по доверенности Дамбиеву Е.Б., истца Лескову С.В., проверив материалы дела по доводам жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Обращаясь в суд, истец Лескова С.В. просила обязать ответчика засчитать в ее пенсионный стаж работу в колбасном цехе Кабанского райпо с 23.02.1988 г. по декабрь 1988 г. из расчета среднемесячной зарплаты " ... " рубля, за весь 1990 год из расчета среднемесячной зарплаты " ... " рублей, за май-декабрь 1993 г. из расчета среднемесячной зарплаты " ... " рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что истец работала в колбасном цехе Кабанского райпо в период с 23.02.1988 г. по декабрь 1988 года. В связи с ликвидацией Кабанского райпо за указанный период работы не имеется архивных документов по зарплате. В связи с отсутствием данных по заработной плате ответчик не засчитал в пенсионный стаж работу истца в указанный период. Согласно данных Бурятстата средняя зарплата в Кабанском райпо составляла в 1988 году " ... " рубля, в 1990 г. " ... " руб., в 1993 г. - " ... " рублей.

В ходе рассмотрения дела истец уточнила исковые требования, просила обязать ответчика засчитать работу в колбасном цехе Кабанского райопо с 23.02.1988 г. по 01.01.1994 г. (с исключением из этого стажа период с 18.05.1993 г. по 15.07.1993 г.) зарплату из расчета среднемесячной зарплаты согласно данных Бурятстата " ... " рубля за 1988 год, за 1990 г. из расчета среднемесячной зарплаты " ... " рублей, с мая 1993 г. по декабрь 1993 г. из расчета среднемесячной зарплаты " ... " рублей и обязать ответчика произвести перерасчет начисленной пенсии с учетом зарплаты 1988г., 1990 г., 1993 г.

В заседании районного суда истец Лескова С.В. и её представитель по ордеру адвокат Жаровцев А.П. иск поддержали, просили его удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности Дамбиева Е.Б. с требованиями истца не соглашалась. Просила в иске отказать.

Районный суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение районного суда отменить, принять новое решение об отказе в иске. Автор жалобы ссылается на то, что суд не принял во внимание доводы ответчика, принятая судом справка Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по РБ не подтверждает индивидуальный характер заработка Лесковой С.В.

Представитель истца принес возражения на жалобу ответчика, в которых просил оставить решение районного суда без изменений.

На заседании коллегии представитель ответчика Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия по доверенности Дамбиева Е.Б. поддержала доводы жалобы, просила отменить решение суда.

Истец Лескова С.В. и ее представитель по ордеру адвокат Жаровцев А.П. возражали против доводов жалобы, просили решение суда оставить без изменения.

Выслушав стороны, проверив материалы дела по доводам жалобы, обсудив

доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит жалобу ответчика обоснованной, решение районного суда подлежащим отмене с вынесением нового решения по следующим основаниям.

Удовлетворяя заявленные истцом Лесковой С.В. требования в части, районный суд пришел к выводу, что сведения Территориального органа Федеральной службы Государственной статистики по РБ от 19.03.2014 года о средней заработной плате по Кабанскому райпо за 1988 г - " ... " рублей,, 1990 г. - " ... " рублей и 1993 г.- " ... " рублей отражают индивидуальный характер заработка Лесковой в спорные периоды. При этом суд исходил из того, что работодателем истца документы по личному составу за спорный период в архив сданы не были, вины истца в непредоставлении сведений о размере зарплаты в спорные периоды не имеется, из справки о заработной плате истца видно, что в 1989 г. ее размер составлял в месяц " ... " рублей, за 1991 г. - " ... " руб., за 1992 г. - " ... " руб. и за четыре месяца 1993 г. - " ... " рубля,

Коллегия не может согласиться с обоснованностью данного вывода районного суда, поскольку статистические сведения о среднем заработке по предприятию не подтверждают индивидуальный размер заработной платы истца в спорный период.

В соответствии с п. 2 ст. 18 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 января 2002 г. N 30 "О реализации Федеральных законов "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" Министерству труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионному фонду Российской Федерации поручено совместно с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти разработать и принять нормативные правовые акты, определяющие порядок установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Согласно п.2 Перечня документов, необходимых ля установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральным законом " О трудовых пенсиях в РФ", утвержденного Постановлением Минтруда РФ N 16, Пенсионного Фонда РФ N 19ПА от 27.02.2002 г., к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости), должны быть приложены документы:

удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству; о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности.

Пунктом 26 указанного Перечня закреплено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В соответствии с Письмом Министерства труда и социального развития РФ N 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ N ЛЧ-06-27/9704 от 27 ноября 2001 года в случае установления, что работнику причинен ущерб, выражающийся в невозможности назначения или перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка в случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работник.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законном порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Согласно ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Истец не доказала заявленные по делу требования по размеру получаемого заработка в спорный период.

Статистические сведения о средней заработной плате по Кабанскому райпо, что положил районный суд в основу решения суда, не могут свидетельствовать об индивидуальном характере и размере заработка истца.

Размер получаемого работником заработка в силу положений норм трудового законодательства ( ныне действующего согласно положений ст.ст. 129, 139 ТК РФ, до 01.02.2002 года положений ст.ст. 80, 102, 105 КЗоТ РСФСР) определяется размером тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, доплат и надбавок стимулирующего характера и систем премирования, установленных коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, действующими на предприятии, зависит от фактически отработанного работником времени.

Поскольку сведений о полной занятости истца по выполнению трудовых обязанностей в спорные периоды предоставлено не было, не имеется оснований учитывать ее заработок, исчисленный за иной период работы, а также сведения о заработке коллег по работе.

Коллегия приходит к выводу, что истец заявленные требования не доказала в нарушение ст. 55, 56, 60 ГПК РФ, так как ей не были предоставлены доказательства, подтверждающие получение заработной платы в спорный период в указанном в исковом заявлении размере.

Незаконное решение районного суда, постановленное в указанной части с нарушением требований п.п. 1и 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, подлежит отмене с принятием нового решения об отказе истцу в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. 328 - 330 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 19.05.2014 г. отменить в части, принять новое решение.

Отказать Лесковой С.В. в удовлетворении иска к Центру по установлению и выплате пенсии Пенсионного Фонда РФ в РБ об обязании засчитать стаж работы с определенной зарплатой.

В остальной части решение суда оставить без изменений.

Председательствующий судья Л.М. Кротова

Судьи коллегии О.З. Нимаева

Л.А Усольцева