Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия от 28 августа 2014 г. по делу N 33-3443 (Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы. Ключевые темы: административный надзор - судимость - ночное время - места лишения свободы - тяжкое преступление)

Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия от 28 августа 2014 г. по делу N 33-3443

Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Шагдаровой Т.А., судей коллегии Ивановой В.А и Тубденовой Ж.В.,

при секретаре Семеновой А.Ю.,

с участием прокурора Осиповой А.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника ОМВД России по Баунтовскому району МВД по РБ об установлении административного надзора в отношении Кожевина П.К.

по апелляционному представлению и.о. прокурора Баунтовского района Республики Бурятия на решение Баунтовского районного суда Республики Бурятия от 23 июля 2014 г., которым заявление начальника ОМВД России по Баунтовскому району МВД по РБ удовлетворено, в отношении Кожевина П.К., 22.01.1959 года рождения, уроженца села Багдарин Баунтовского района РБ, установлен административный надзор сроком до 14 июля 2015 г.с возложением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, после 23 часов до 06 часов следующих суток, обязания явкой в ОМВД России по Баунтовскому району один раз в месяц, запрещения выезда за пределы Баунтовского района РБ.

Заслушав доклад судьи Тубденовой Ж.В., выслушав прокурора Осипову А.М., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Обращаясь в суд, начальник отдела МВД России по Баунтовскому району МВД по РБ просил установить в отношении Кожевина П.К. административный надзор на срок до 16.07.2015 г., возложить административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц, запрещения выезда за пределы Баунтовского района, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

В обоснование требований указывал, что Кожевин П.К. постановлением Кабанского районного суда РБ от 14.07.2009 г. освобожден от отбывания наказания по приговору Баунтовского районного суда РБ от 09 сентября 2005 г. условно-досрочно на срок 9 мес. 12 дней. Кожевин П.К. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Проводимые профилактические мероприятия в отношении Кожевина П.К. положительных результатов не дают. Кожевин П.К. по месту жительства характеризуется отрицательно, постоянного места работы не имеет, злоупотребляет спиртными напитками. В течение последнего календарного года четыре раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 20.21, 20.20 КоАП РФ - 19.08.2013 г., 18.04.2014 г., 05.05.2014 г., 11.05.2014 г.

В суде первой инстанции представитель ОМВД России по Баунтовскому району МВД по РБ Рыгзенов Э.Б. требование поддержал.

Заинтересованное лицо Кожевин П.К. с требованием согласился.

Прокурор Аригунов Б.В. полагал требования подлежащими удовлетворению.

На решение суда прокурором принесено апелляционное представление, в котором ставится вопрос об изменении судебного акта: необходимости указания в его резолютивной части начала исчисления срока административного надзора с момента вступления решения в законную силу.

Представитель ОМВД России по Баунтовскому району РБ, Кожевин П.К., будучи надлежаще извещенными о месте и времени рассмотрения дела по жалобе, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились.

От и.о. начальника ОМВД России по Баунтовскому району МВД по РБ Виноградова А.О. поступило заявление о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Бурятия, руководствуясь ст.327 Гражданского процессуального кодекса РФ, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Прокурор Осипова А.М. просила апелляционное представление удовлетворить, решение суда изменить, указав в резолютивной части срок, с которого подлежит исчислению административный надзор.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения исходя из доводов, изложенных в апелляционном представлении, выслушав прокурора, считает решение суда подлежащим изменению.

В соответствии с ч. 1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В силу п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При этом в соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ установлено, что срок административного надзора в отношении такого лица исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно разъяснениям, данным Пленумом Верховного Суда РФ от 27.06.2013 г. в п.23 постановления N22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", в соответствии с частью 3 статьи 261.8 ГПК РФ в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах либо до момента погашения судимости), исчисляемый соответственно со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел либо со дня вступления решения суда об установлении или продлении административного надзора в законную силу.

Тем самым, законодательством четко определено, что административный надзор исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При таких обстоятельствах, решение суда подлежит изменению с указанием в резолютивной части момента начала исчисления срока административного надзора - с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Баунтовского районного суда Республики Бурятия от 23 июля 2014 года изменить в части.

Абзац второй резолютивной части решения суда изложить в следующей редакции:

"Установить в отношении Кожевина П.К., ... года рождения, уроженца села Багдарин Баунтовского района РБ, административный надзор с момента вступления решения в законную силу сроком до 14 июля 2015 г."

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий: Т.А. Шагдарова

Судьи: В.А. Иванова

Ж.В. Тубденова