Решение Верховного Суда Республики Бурятия от 07 октября 2014 г. по делу N 12-155

Судья Верховного суда Республики Бурятия Захаров Е.И., при секретаре Бадмажаповой С.Б., с участием адвоката Шабаева И.В., действующего на основании ордера, переводчика Абжамилова А.Ж., рассмотрев жалобу гражданина Республики Узбекистан Хасанова Г.М. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Заиграевского районного суда Республики Бурятия от 4 сентября 2014 года гражданин Республики Узбекистан Хасанов Г.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере " ... ". с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

В жалобе в вышестоящий суд гражданин Республики Узбекистан Хасанов Г.М. просит отменить указанное постановление, производство по делу прекратить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. В жалобе указывает на отсутствие вины с его стороны, поскольку на территории РФ он находился законно, что подтверждается выданным ему патентом на осуществление трудовой деятельности. При составлении протокола об административном правонарушении было нарушено его право на защиту и не предоставлен переводчик, перевод протокола ему не был вручен. Кроме этого указывает на то, что судом не исследованы доказательства, подтверждающие его невиновность в совершении административного правонарушения, смягчающие вину обстоятельства, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением и иные обстоятельства, в том числе принцип малозначительности, причины и условия совершения правонарушения.

В вышестоящем суде гражданин Узбекистана Хасанов Г.М. и его защитник Шабаев И.В. жалобу поддержали.

Начальник Отделение ОУФМС РФ по РБ в Заиграевском районе Фомина А.Б. просила рассмотреть жалобу в ее отсутствие.

Свидетель ФИО1. пояснила, что Хасанов Г.М. является ее гражданским мужем, они совместно проживают и она ждет от Хасанова Г.М. ребенка. Просит не выдворять его из Российской Федерации.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав гражданина Республики Узбекистан Хасанова Г.М., его защитника адвоката Шабаева И.В., свидетеля Бабанину М.Ю., вышестоящий суд не находит оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п.2 ст.5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность иностранного гражданина за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела установлено, что гражданин Республики Узбекистан Хасанов Г.М. прибыл на территорию Российской Федерации ... , ему установлен срок пребывания на территории РФ до ... (90 суток). ... Хасанов Г.М. убыл в Республику Узбекистан, ... вновь прибыл на территорию РФ через КПП "Михайловка" без постановки на миграционный учет.

Вина гражданина Республики Узбекистан Хасанова Г.М. в совершенном административном правонарушении установлена материалами дела и подтверждается протоколом об административном правонарушении от ... , объяснением Хасанова Г.М., а также другими доказательствами по делу.

Факт совершения Хасановым Г.М. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Действия Хасанова Г.М. правильно квалифицированы по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Суд не может признать обоснованным довод жалобы о том, что при составлении протокола об административном правонарушении Хасанову Г.М. не предоставили возможность воспользоваться услугами переводчика и защитника, поскольку как усматривается из протокола об административном правонарушении Хасанову Г.М. были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ. Заявлений о предоставлении переводчика и защитника им не заявлялись.

Суд относится критически к пояснениям свидетеля ФИО1 о том, что она является гражданской женой Хасанова Г.М. и беременна от него, а также к пояснениям Хасанова Г.М., подтвердившего данное обстоятельство.

При этом, суд учитывает, что у Хасанова Г.М. на территории Узбекистана имеется супруга, с которой зарегистрирован официальный брак, четверо детей, а также то, что до данного судебного заседания Хасанов Г.М. о наличии у него гражданской жены не заявлял.

Довод жалобы об уважительности невнесения Хасановым Г.М. платежа за патент в установленные сроки, о незаконных действиях сотрудника УФМС также подлежит отклонению.

Данный довод был предметом рассмотрения в районном суде, ему дана надлежащая оценка, оснований не согласится с которой у вышестоящего суда, не имеется.

В соответствии с общими правилами назначения наказания, за совершение административного правонарушения административное наказание назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч.1 ст.4.1 КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Оснований для применения малозначительности деяния по ст. 2.9 КоАП РФ, суд второй инстанции не усматривает.

При назначении дополнительного наказания районный суд принял во внимание все имеющие значение обстоятельства по делу и пришел к правильному выводу о необходимости применения к Хасанову Г.М. данной меры ответственности.

Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, которые бы не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, районным судом не допущено.

Постановление судьи районного суда о назначении наказания в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации признается законным и обоснованным, выводы являются правильными и в постановлении подробно мотивированы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление Заиграевского районного суда Республики Бурятия от 4 сентября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан Хасанова Г.М. оставить без изменения, жалобу Хасанова Г.М. без удовлетворения.

Судья Е.И. Захаров