Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 11 сентября 2014 г. по делу N 33-3044-2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Шихгереева Х.И.,

судей Сидоренко М.И. и Омарова Д.М.

при секретаре судебного заседания Нурмагомедове А.Ю.

рассмотрела в судебном заседании от 11 сентября 2014 года по частной жалобе администрации ГО "город Избербаш" на определение Избербашского городского суда от 18 июля 2014 года об отказе в отсрочке исполнения решения Избербашского городского суда от 13 мая 2013 года.

Заслушав доклад судьи Верховного суда РД Шихгереева Х.И., Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Избербашского городского суда от 13 мая 2013 года на администрацию ГО "город Избербаш" возложена обязанность провести инженерные коммуникации на улицы Спортивная, Интернациональная, Джабраиловой, Джандарова, Алиева, Савзихановой в г. Избербаше, установив для обеспечения этих улиц газоснабжением, водоснабжением, водоотведением до 6 месяцев, а для электроснабжения- 3 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Администрация ГО "город Избербаш" обратился в суд с заявлением об отсрочке исполнения этого решения на срок до поступления ассигонований из республиканского бюджета.

Определением Избербашского городского суда от 18 июля 2014 года постановлено:

"В удовлетворении заявления главы администрации городского округа "город Избербаш" Магомедова А.Р. об отсрочке исполнения судебного решения отказать".

В частной жалобе на это определение суда администрация ГО "город Избербаш" ставится вопрос об отмене определения суда по тем основаниям, что суд не учел, что для исполнения решения суда требуются денежные средства в размере 40000000 руб., у администрации ГО "город Избербаш" отсутствует такие финансовые возможности исполнить решение суда из-за дефицита бюджета, исполнение решения суда возможно только после поступления средств из республиканского бюджета, но и при наличии у администрации таких средств, для исполнения решения суда требуется не менее одного года, что указывает на необходимость отсрочки исполнения решения суда.

Данная категория частных жалоб в соответствии со статьей 333 ГПК РФ подлежит рассмотрению без извещения лиц, участвующих в деле. Поэтому, данная частная жалоба рассматривается в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, Судебная коллегия находит определение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Решение Избербашского городского суда от 13 мая 2013 года не отменено и вступило в законную силу и, поэтому обязательно для всех органов, организаций и должностных лиц и подлежит исполнению в установленном порядке.

Законодательство предусматривает возможность отсрочки исполнения вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии со статьей 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, должник вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения. Такие заявления стороны рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 203 ГПК РФ.

Согласно статье 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.

Обращаясь в суд с просьбой об отсрочке исполнения решения суда, администрация ГО "город Избербаш" ссылается на финансовые затруднения и необходимость для исполнения решения суда более 1 года.

Однако, исполнение решения суда не может связываться с финансовыми возможностями муниципального образования, которое обязано изыскать такие возможности и решить вопрос с соблюдением этих требований.

Кроме того, обращаясь таким заявлением, администрация ГО "город Избербаш" не представил суду какие-либо достоверные данные об эффективных мероприятиях, выполненных администрацией ГО "город Избербаш" для исполнения решения суда за истекший период, исходя из которого суд мог бы придти к выводу о действительных стараниях должника по исполнению решения суда, представленное им обращение в Правительство Республики Дагестан не может свидетельствовать о таких стараниях должника.

С учетом этого Судебная коллегия? также как и суд первой инстанции, приходит к выводу о том, что отсрочка исполнения решения суда не дает гарантий тому, что администрация ГО "город Избербаш" предпримет достаточные эффективные меры для разрешения указанного вопроса.

Кроме того, указанные обстоятельства не могут признаваться препятствиями к исполнению решения суда, они лишь свидетельствуют лишь о бездействии органа местного самоуправления в решении вопросов местного значения.

В силу изложенных обстоятельств Судебная коллегия находит определение суда соответствующим требованиям закона и фактическим обстоятельствам, в связи с чем оно подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьей 334 ГПК РФ, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Избербашского городского суда от 18 июля 2014 оставить без изменения, а частную жалобу- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи