Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 07 октября 2014 г. по делу N 33-3308/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Алиевой Э.З.,

судей Устаевой Н.Х. и Загирова Н.В.,

при секретаре Магомедовой К.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу начальника УОПФР по РД в г.Каспийске Джидалаева Р.И. на решение Каспийского городского суда РД от 25 июля 2014г., которым постановлено:

"Исковые требования Гаджиевой М.Г. к Государственному Учреждению - Управления отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан в г. Каспийске о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и назначении пенсии -удовлетворить.

Признать незаконным отказ ГУ Управления отделения Пенсионного Фонда по РД в г. Каспийске, зачесть в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы в должности матроса камбузника с "дата" по "дата" г.

Признать за Гаджиевой М.Г. право на досрочное назначение пенсии и обязать ГУ Управления отделения Пенсионного Фонда по РД в г. Каспийске назначить ей пенсию с момента достижения льготного пенсионного возраста 50 лет - "дата"

Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан Алиевой Э.З., выслушав объяснения представителя УОПФР по РД в г.Каспийске Камилова С.Р., просившего отменить решение суда, возражения Гаджиевой М.Г. и ее представителя Магомедова О.М., просивших решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гаджиева М.Г. обратилась в суд к Государственному Учреждению -Управления отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан в г.Каспийске о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и назначении пенсии.

В обоснование она сослалась на то, что за месяц до достижения своего 50-летнего возраста ( "дата" она обратилась в Пенсионный фонд г. Каспийска для назначения ей досрочной трудовой пенсии по возрасту. Ею были предоставлены документы, подтверждающие право на пенсию - трудовая книжка, архивная справка о заработной плате "дата" архивная справка о заработной плате с "дата". и др. Эти документы были зарегистрированы 15.12.2013г. В начале апреля 2014г. ей сообщили об отказе и вручили копию акта проверки достоверности сведений о трудовом стаже за N от "дата" и рекомендовали обратиться в суд. Считает, отказ Пенсионного Фонда в назначении ей пенсии и зачете периодов ее работы на судах рыбной промышленности как стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.

При этом, в данном акте указано, что в результате проверки выявлены приказы, подтверждающие её работу матросом камбузником на судах "."

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе начальник УОПФР по РД в г.Каспийске Джижалаев Р.И. просит отменить решение, как незаконное и необоснованное.

Гаджиева М.Г. обратилась за назначением досрочной трудовой пенсии по возрасту в УОПФР по РД в г. Каспийске. Однако в ходе встречной проверки льготный характер работы за вышеуказанный период и то, что суда, на которых она работала, относятся к судам морского флота рыбной промышленности по добыче, обработке и транспортировке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции не подтвердились, ввиду отсутствия в архиве "." правоустанавливающих документов, о чем составлен соответствующий акт ( N от "дата" г.).

Следовательно, ссылка в справке ( N от "дата") о том, что она составлена на основании архивных документов по рыбопромышленной Коммерческой Компании "." т.е. правоустанавливающих документов, является не верной ( N от "дата" г.).

Кроме того, суд обязал УОПФР по РД в г. Каспийске назначить пенсию Гаджиевой М.Г. с момента достижения льготного пенсионного возраста 50 лет- с "дата" а не с момента ее обращения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно подпункта 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", право на досрочное назначение пенсии имеют лица, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Пунктом 2 указанной статьи установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что Гаджиева М.Г. подала в ГУ ОПФР г. Каспийска "дата" документы для назначения ей досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.9 п.1ст.27 ФЗ "О трудовых пенсияхв Российской Федерации", как проработавшая более 10 лет на судах флота рыбной промышленности, что подтверждается описью пакета документов, принятых от страхователей за N (л.д.33).

Ей отказано в этом со ссылкой на акт проверки достоверности сведений о трудовом стаже Гаджиевой М.Г. от "дата" в которой указано, что ввиду отсутствия правоустанавливающих документов, подтвердить проверяемый период как льготный стаж, не предоставляется возможным.

Однако с этим выводом нельзя согласиться.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка - основной документ о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки Гаджиевой М.Г. усматривается, что с "дата" она принята матросом камбузником на "." с "дата" переведена матросом камбузником "."; с "дата" переведена матросом камбузником "."; с "дата" переведена матросом камбузником ".", "дата" уволена по собственному желанию (л.д.10-12).

В соответствии со ст. 13 п.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российский Федерации" При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, (в ред. Федерального закона от 31.12.2002 N 198-ФЗ)

Из справки руководителя Махачкалинского участка Астраханского филиала (Российского морского регистра судоходства) от "дата" следует, что суда, на которых работала Гаджиева М.Г. были построены на класс Регистра, как рыболовные для флота рыбной промышленности использовались для перевозки рыбной продукции (л.д.18).

Согласно справке "." г. Махачкалы от "дата" Гаджиева (Аминова) М.Г. проработала на должностях морского флота рыбной промышленности на судах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле с "дата" матросом - камбузником ".", ".", ".", ".".

Вышеуказанные суда относятся к судам морского флота рыбной промышленности по добыче, обработке и транспортировке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле и не относятся к судам служебно-вспомогательным, портовым, постоянно работающим в акватории порта, разъездным, пригородным, внутригородского сообщения.

Работа производилась в Каспийском море при шестидневной рабочей неделе. Аминова -Гаджиева М.Г. работала в должностях, относящихся к плавсоставу, была занята на производстве полный рабочий день, на другие работы не отвлекалась. Отпуск без сохранения заработной платы, а также административный отпуск по инициативе администрации не представлялся (л.д.19).

Справка составлена на основании архивных документов по "." за "дата" приказов по личному составу, личной карточки Т-2.

В списке отдельных видов судов, профессий и должностей плавсостава, судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста, утвержденного Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 11.10.1990г. указаны в том числе и: производственные суда флота рыбной промышленности, занятые добычей, обработкой рыбы и морепродуктов, а также приемом готовой продукции на промысле.

В наименовании профессий и должностей плавсостава относятся и матросы всех классов и наименований (л.д.22).

В акте проверки достоверности сведений о трудовом стаже Гаджиевой М.Г. от "дата" действительно подтверждаются указанные в названной справке сведения (приказы о принятии на работу, категории судов, характер ее работы и др.). В то же время в акте указывается, что документов, подтверждающих работу Гаджиевой М.Г. в должностях, относящихся к плавсоставу не обнаружено и делается вывод о том, что ввиду отсутствия правоустанавливающих документов подтвердить проверяемый период, как льготный стаж не представляется возможным.

Между тем, из содержания акта следует, что при проверке были представлены

архивные документы: приказы по личному составу, личная карточка Т-2, лицевые счета, регистры перечня судов.

Также имеются архивные справки о заработной плате за период с "дата" "дата"

Кроме того, справка "." г. Махачкалы была выдана "дата" а проверка достоверности сведений о трудовом стаже Гаджиевой М.Г производилась спустя более 5 лет, "дата".

Свидетель ФИО10 также подтвердила в суде, что с "дата" более десяти лет вместе с истицей работала на разных плавсудах, она поваром, а последняя помощником.

При таких данных суд правильно признал требования Гаджиевой обоснованными.

Не может быть принят во внимание и довод жалобы о том, что суд обязал УОПФР по РД в г. Каспийске назначить пенсию Гаджиевой М.Г. с момента достижения льготного пенсионного возраста 50 лет- с "дата" г., а не с момента ее обращения.

Из материалов дела усматривается, что Гаджиева М.Г. подала в ГУ ОПФР г. Каспийска документы для назначения ей досрочной трудовой пенсии "дата", то есть до достижения льготного пенсионного возраста 50 лет ( "дата"), что подтверждается описью пакета документов, принятых от страхователей за N (л.д.33).

Судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют установленным обстоятельствам дела. Нарушений либо неправильного применение норм материального права, существенных нарушений норм процессуального права судебная коллегия не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы не могут повлечь отмену решения, так как не содержат оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, а выражают лишь несогласие с принятым решением.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Каспийского городского суда РД от 25 июля 2014г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу начальника УОПФР по РД в г.Каспийске Джидалаева Р.И - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: