Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 17 октября 2014 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:
Председательствующего Гасановой Д.Г.
Судей Гомленко Н.К. и Магомедова Ш.М.
при секретаре А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ОАО "Росгосстрах" Курбановой М.А. на решение Каспийского городского суда РД от 16 июня 2014 года, которым постановлено:
Иск Салихова Г.Д. к ОАО "Росгострах" о взыскании в счет возмещения вреда здоровью страховую сумму в размере "." рублей удовлетворить частично.
Взыскать с ОАО "Росгострах" в пользу Салихова Г.Д. "." ( ".") рублей.
В остальной части исковых требований отказать.
Заслушав доклад судьи Гасановой Д.Г., представителя ОАО "Росгосстрах" - Курбановой М.А., просившей решение суда отменить и принять новое решение об отказе в иске, Салихова Г.Д. и его представителя Зухрабова Г.М., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Салихов Г.Д. обратился в суд с иском к ОАО "Росгострах" о взыскании в счет возмещения вреда здоровью страховую сумму в размере "." рублей.
Требования обоснованы тем, что между ним и Министерством внутренних дел РФ 19 июля 2008 года был подписан контракт на прохождение военной службы во внутренних войсках МВД РФ - в/ч "." г. Грозный, который в мае 2009 года был расформирован приказом МВД РФ заN086 от 26.12.2008 года.
В период прохождения военной службы 12.08.2008 года он получил военную травму и ему была установлена вторая группа инвалидности на постоянной основе, что подтверждается свидетельством о болезни за N 22 и выписным эпикризом. Факт получения военной травмы подтверждается так же заключением административного расследования проведенного заместителем командующего ОГВ (с) в СКР генерал майором Васильевым С.Н., из которого усматривается, что получения ранения помощником гранатометчика АТС-17 гранатометного взвода в/ч "." рядовым Салиховым Г.Д. признать полученным при исполнении обязанностей военной службы, страховым.
Также было поручено командиру в/ч "." подготовить и направить материалы для выплаты страховой суммы. Документы были направлены в ОАО "Росгострах" однако выплаты до сих пор не произведены.
Приказом N 37 с/ч от 06.02.09 года военного коменданта Октябрьского района в/ч "." он был уволен в запас по состоянию здоровья. В последующем приказом военного коменданта с 01.04.09 года он был исключен из списков личного состава.
В соответствии с п.З Контракта от 19.07.2008 г. МВД РФ принимало на себя обязательство по обеспечению соблюдения прав военнослужащего заключившего контракт, получение льгот и компенсаций, установленных законодательством РФ и иными нормативно-правовыми актами РФ, определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы.
Просит взыскать с ОАО "Росгострах" в счет возмещения вреда здоровью страховую сумму в размере "." рублей с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Социальные гарантии военнослужащих внутренних войск, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей обеспечиваются в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" и Федеральным законом "О противодействии терроризму" (Федеральный закон от 6 февраля 1997 г. N 27-ФЗ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации").
Пунктом 8 Приказа МВД РФ от 17 июля 2003 г. N 555 "Об утверждении Инструкции о порядке выплаты в системе МВД России единовременных пособий военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей" установлено, что "При досрочном увольнении военнослужащих с военной службы (военных сборов) в связи с признанием их негодными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы, причинная связь которых вынесена ВВК в редакции: "Военная травма", им выплачивается единовременное пособие в размере: военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, - 60 окладов денежного содержания, установленных на день выплаты пособия".
В силу требований ст. 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом и в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Не допускается односторонний отказ от исполнения обязательства.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель ОАО "Росгосстрах" Курбанова М.А. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в иске.
Она указывает, что 28.02.2009г. ОАО "Росгосстрах" был заключен Государственный контракт с МВД РФ, предметом которого являлось страхование жизни и здоровья военнослужащих внутренних войск МВД России, граждан, призванных на военные сборы во внутренние войска МВД России, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ в 2009 году.
Приказом N37 с/ч от 06.02.09 года военного коменданта Окрябрьского района в/ч "." истец был уволен в запас по состоянию здоровья. В последующем приказом военного коменданта с 01.04.20119 года он был исключен из списков личного состава.
06.08.2009г. Истцу была установлена инвалидность по причине - военная травма. 08.09.2011г. В ОАО "Росгосстрах" поступили документы для принятия решения о выплате страховой суммы Салихову Г.Д.
Однако, в указанных документах отсутствовала первичная справка об установлении инвалидности, в связи с чем 12.09.2011г. ОАО "Росгосстрах" было направлено Салихову Г.Д.-письмо за вх.N 231992 (34801) о необходимости предоставления документов по первично установленной группе инвалидности. После предоставления указанных документов, 07.11.2011г. Истцу была произведена выплата страховой суммы в размере "." руб., согласно 50 окладам месячного денежного содержания на день оформления документов, (платежное поручение N639 прилагается).
Размер страховой выплаты определяется моментом наступления страхового случая, произошедшего в период действия контракта в соответствие с условиями контракта. Поскольку страховой случай произошел в 2009 году, выплата страховой суммы произведена по "старым" окладам в соответствии с положением Закона N 52-ФЗ в прежней редакции, действующей до 01.01.2012 года, что является надлежащим исполнением обязательства.
Согласно ст. 934 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и п. 2 ст. 6 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" (далее - Закон N 52-ФЗ) обязательство страховщика по осуществлению страховой выплаты по договору личного страхования возникает в момент наступления страхового случая по такому договору.
Обязательство по осуществлению страховой выплаты является обязательством денежным, поскольку согласно п. 3 ст. 10 Закона РФ от 27.11.1992 N 4015-1 об организации страхового дела в Российской Федерации" страховая выплата - денежная сумма, установленная федеральным законом и (или) договором страхования и выплачиваемая страховщиком страхователю, застрахованному лицу, выгодоприобретателю при наступлении страхового случая.
Как указывалось выше, обязательство по осуществлению страховой выплаты Салихову Г.Д ... возникло в 2009г., то есть до увеличения его оклада и введения новой системы расчета выплат по договорам обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих, в связи с чем размер такого обязательства должен определяться в соответствии с нормативными актами, действовавшими по состоянию на 17.11.2011.
Обращение Салихова Г.Д. в ОАО "Росгосстрах" за страховой выплатой не является событием, порождающим обязательства по страховой выплате, а представляет собой лишь реализацию уже возникшего (в момент наступления страхового случая) права на получение страховой выплаты в определенном размере.
Следовательно, такое обращение не может каким - бы то ни было образом изменять размер денежной суммы, которую в силу обязательства страхователь вправе требовать от страховщика, а последний обязан уплатить (суммы страховой выплаты).
Исходя из даты наступления страхового случая, обязательства ОАО "Росгосстрах" по осуществлению страховой выплаты Салихову Г.Д. вытекают из Государственного контракта от 28.02.2009 года, представляющего собой договор обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих, заключенный в соответствие с Законом N 52-ФЗ в редакции, действовавшей на дату его заключения.
Согласно п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Государственный контракт 28.02.2009 года заключался в соответствие с Законом N 52-ФЗ в редакции от 11.06.2008 г.
В соответствии с п. 2 ст. 422 ГК РФ, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
В силу п. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
Статьей 12 Федерального закона от 08.11.2011 N 309-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что данный Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2012 годе, за исключением положений, для которых этой статьей установлены иные сроки вступления их в силу. При этом обратной силы положениям названного Федерального закона данной статьей не придано.
Учитывая, что страховой случай наступил 06.08.2009 г., то есть до внесения в статью 5 Закона N 52-ФЗ вышеуказанных изменений, право на получение названной страховой выплаты в фиксированному размере в соответствии со статьей 5 в редакции Федерального закона от 08.11.2011 N309-ФЗ, действующей с 1 января 2012 года, у Салихова Г.Д. не возникло. У него также не возникло право требования страховой суммы из расчета "новых" (увеличенных) окладов, установленных с 01.01.2012 года, поскольку положения законодательства Российской Федерации применяют к договорным отношениям, возникшим после введения их в действие.
Суд применил нормы права, не подлежащего применению (Постановление Правительства Российской Федерации N 992 от 5 декабря 2011)
Страховая сумма не подлежит определению исходя из размера окладов, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации N 992 от 5 декабря 2011 года, в силу следующего.
В соответствии с Федеральным законом N 306 от 7 ноября 2011 года "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" Правительство Российской Федерации Постановлением N 992 от 5 декабря 2011 года с 1 января 2012 года установило оклады денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту. Как предусмотрено пунктом 3 указанного Постановления, оклады по воинским должностям и оклады по воинским званиям, установленные этим Постановлением, подлежат применению:
при пересмотре размеров пенсий, назначенных гражданам до 1 января 2012 г.;
при назначении пенсий;
при сохранении выплаты оклада по воинскому званию в течение 1 года после увольнения с военной службы ряду военнослужащих.
Ни Федеральным законом N 306 от 7 ноября 2011 года, ни Постановлением Правительства Российской Федерации N 992 от 5 декабря 2011 года не установлено, что применение новых окладов распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров страхования.
С учетом изложенного, выплата страховой суммы в размере 50 окладов денежного содержания, установленного военнослужащему в период действия Государственного контракта от 28.02.2009г. на оказание в 2009 году услуг по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, предусмотренные указанным контрактом обязательства осуществлена в полном объеме.
Таким образом, учитывая, что страховой случай наступил 06.08.2009 г., страховая выплата была произведена 07.11.2011г., т. е. до вступления в законную силу вышеуказанных изменений в ст.5 ФЗ от 28.03.1998г. N52, право на получение страховой выплаты в размере "." руб., в соответствии со ст. 5 в редакции ФЗ от 08.11.2011г. N 309-ФЗ, действующей с 01.01.2012г., у истца не возникло.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается, что между Салиховым и Министерством внутренних дел РФ 19 июля 2008 года был подписан контракт на прохождение военной службы во внутренних войсках МВД РФ - в/ч "." г. Грозный, который в мае 2009 года был расформирован приказом МВД РФ заN086 от 26.12.2008 года.
В период прохождения военной службы 12.08.2008 года он получил военную травму, ему была установлена вторая группа инвалидности на постоянной основе, что подтверждается свидетельством о болезни за N 22 и выписным эпикризом. Тогда же было поручено командиру в/ч "." подготовить и направить материалы для выплаты страховой суммы. Документы были направлены в ОАО "Росгосстрах".
Приказом N 37 с/ч от 06.02.09 года военного коменданта Октябрьского района в/ч "." он был уволен в запас по состоянию здоровья. В последующем приказом военного коменданта с 01.04.09 года он был исключен из списков личного состава.
В соответствии с п..З Контракта от 19.07.2008 г. МВД РФ принимало на себя обязательство по обеспечению соблюдения прав военнослужащего заключившего контракт, получение льгот и компенсаций, установленных законодательством РФ и иными нормативно-правовыми актами РФ, определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы.
Удовлетворяя требование истца о взыскании страховой суммы "." руб. в счет возмещения вреда его здоровью, суд исходил из того, что страховой случай имел место в 2008 году и истцу ответчиком в нарушение Федерального закона от 28 марта 1998 года "52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел российской федерации, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" (в ред. ФЗ 309 -ФЗ от 8.11. 2011 года). не была осуществлена выплата страховой суммы.
Между тем с данным выводом суда нельзя согласиться.
Из материалов дела усматривается, что страховой случай имел место в 2008 году. 6 августа 2009 году истцу была установлена вторая группа инвалидности по причине военная травма.
2 августа 2011 года истец обратился с заявлением к ответчику о выплате страховой суммы.
Из объяснений истца следует, что ему данная сумма ему ответчиком не была выплачена, хотя в августе 2011 года он обращался к ответчику с заявлением.
Из представленных ответчиком в суд апелляционной инстанции пакета документов, отправленных командующим ОГВ (с) на территории СКР РФ генерал -лейтенанта Зубарева Е.А. в ОАО "Росгосстрах", послуживших основанием для выплаты истцу страховой суммы, следует, что на основании заявления истца от 2 августа 2011 года и приложенных к заявлению документов, ему сразу указанную сумму не выплатили, т.к не была представлена справка МСЭ об установлении инвалидности.
По получении указанной справки платежным поручением N 639 от 7 ноября 2011 года на указанный истцом лицевой счет в N в ОАО АКБ "Экспресс" г. Махачкалы ответчиком переведены страховая сумма в размере "." рублей (сумма 60 окладов денежного содержания установленных на день выплаты пособия).
В соответствии с пунктом 3 статьи 18 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) при увольнении военнослужащих с военной службы (отчислении с военных сборов граждан, призванных на военные сборы) в связи с признанием их негодными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы, им выплачивается единовременное пособие в размере: военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в том числе офицерам, призванным на военную службу в соответствии с указом Президента РФ, гражданам, призванным на военные сборы в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов - 60 окладов денежного содержания, установленных на день выплаты пособия.
Выплата страховой суммы истцу произведена 7 ноября 2011 года, а Федеральный Закон, которым внесены изменения в приведенную выше статью закона об изменении размеров страховой суммы принят 8 ноября 2011 г.
В силу п. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и меняются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
Как указано в ФЗ от 8 ноября 2011 года N309 ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу дельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что данный Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2012 годы, за исключением положений, для которых этой статьей установлены иные сроки вступления их в силу. При этом обратной силы положениям названного Федерального закона данной статьей не придано.
Учитывая, что страховой случай наступил 06.08.2009 г., то есть до внесения в статью 5 кона N 52-ФЗ вышеуказанных изменений, право на получение названной страховой выплаты фиксированному размере в соответствии со статьей 5 в редакции Федерального закона от 1.11.2011 N 309-ФЗ, действующей с 1 января 2012 года, у Салихова Г.Д. не возникло. У него не возникло право требования страховой суммы из расчета "новых" (увеличенных) окладов, установленных с 01.01.2012 года, поскольку положения законодательства Российской Федерации применяют к договорным отношениям, возникшим после введения их в действие.
Суд в данном случае применил нормы права, не подлежащего применению.
При изложенных обстоятельствах судом иск Салихова Г.Д. удовлетворен необоснованно. Решение суда подлежит отмене.
Судебная коллегия находит необходимым принять по делу новое решение об отказе удовлетворении иска Салихова Г.Д.
На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила;
Решение Каспийского городского суда от 16 июня 2014 года отменить.
Принять по делу новое решение.
В удовлетворении иска Салихова Г.Д. к ОАО "Росгострах" о взыскании в счет возмещения вреда здоровью страховую сумму в размере "." рублей отказать.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.