Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 25 сентября 2014 г. по делу N 33-701/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:

председательствующего Шовгуровой Т.А.,

судей Кашиева М.Б. и Лиджиева С.В.

при секретаре О.Д.В.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску Тимербулатовой А.Ю. к Открытому акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" - "Калмэнерго" (далее - ОАО "МРСК Юга" - "Калмэнерго") о возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда по апелляционной жалобе представителя ОАО "МРСК Юга" Гаряева С.Б. на решение Целинного районного суда Республики Калмыкия от 14 июля 2014 г.

Заслушав доклад судьи Шовгуровой Т.А., объяснения представителей ОАО "МРСК Юга" - "Калмэнерго" Балыковой Т.А. и БазыроваО.Х., поддержавших доводы жалобы, возражения истца Тимербулатовой А.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Тимербулатова А.Ю. обратилась в суд с иском к ОАО "МРСК Юга" - "Калмэнерго" о возмещении материального ущерба и взыскании компенсации морального вреда, обосновывая свои требования тем, что 29 ноября 2013 г. в дневное время в ее квартире N** в доме N** по ул. *** с. *** *** района РК произошел перепад электрического напряжения, в результате чего вышла из строя принадлежащая ей бытовая техника, перегорели электрические лампочки и электрическая проводка на кухне. В ответ на ее обращение ОАО "Калмэнергосбыт" (энергосбытовая организация, с которой заключен договор на энергоснабжение) сообщило о том, что оно не является исполнителем коммунальной услуги в доме N17 и не оказывает услугу по содержанию внутридомовой инженерной системы, в силу чего не несет ответственности за отгорание нулевого провода от корпуса вводного рубильника в дом, смонтированного с отклонениями от требований ПУЭ, послужившее причиной скачка электронапряжения. В момент случившегося управлением многоквартирного дома занималось ОАО "Сар". Однако в заключенный с управляющей организацией договор не было включено условие о предоставлении коммунальной услуги по электроснабжению. ОАО "Сар" не заключало договоров по приобретению коммунального ресурса в виде электрической энергии с ресурсоснабжающей организацией, а также по обслуживанию внутридомовой инженерной сети дома. Между тем исполнитель коммунальных услуг должен отвечать за качество предоставляемой коммунальной услуги. Она является потребителем электрической энергии на основании договора, заключенного с ОАО "Калмэнергосбыт". Поставка энергии осуществляется через сетевую организацию - филиал "ОАО МРСК Юга - Калмэнерго". Разграничение балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей не производилось, соответствующие акты не составлялись и потому ответственность за качество электрической энергии перед потребителями должна нести организация, к электрическим сетям которой присоединены бесхозные объекты электросетевого хозяйства. Такой организацией является ОАО "МРСК Юга - Калмэнерго". Из-за перепада напряжения в сети ей причинен материальный ущерб в размере *** рубля, а также моральный вред. Просила взыскать с ОАО "МРСК Юга" - "Калмэнерго" материальный ущерб в размере *** рубля, компенсацию морального вреда - *** рублей, расходы по уплате государственной пошлины - *** рублей, возложить на ответчика обязанность по содержанию электролинии, от опоры электропередач от которой отходит линия, ведущая к рубильнику 0,4 кВ и обеспечивающая электроэнергией дом N***по ул. *** с.***.

В судебном заседании Тимербулатова А.Ю. заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика Балыкова Т.А., возражая против удовлетворения исковых требований, пояснила, что ОАО "МРСК Юга" не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку в договорных отношениях с истцом как потребителем электрической энергии не состоит. Скачок электрической энергии произошел в результате отгорания провода на вводном рубильнике, не находящемся на балансе ОАО "МРСК Юга". Данный рубильник, подключенный к сетям ОАО "МРСК Юга", является энергопринимающим устройством и входит в общее внутридомовое имущество жилого дома N**. Гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Республики Калмыкия является ОАО "Калмэнергосбыт". ОАО "МРСК Юга" является сетевой компанией, осуществляющей передачу электрической энергии потребителям во исполнение договора оказания услуг, заключенного 20 июня 2013 года между ОАО "МРСК Юга" и ОАО "Калмэнергосбыт".

Представитель третьего лица - ТО Роспотребнадзора по РК в Целинном районе в судебное заседание не явился.

Решением Целинного районного суда РК от 14 июля 2014 года исковые требования Тимербулатовой А.Ю. удовлетворены частично. С ОАО "МРСК Юга" - "Калмэнерго" в пользу Тимербулатовой А.Ю. взысканы материальный ущерб в размере *** руб., компенсация морального вреда - *** руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя - *** руб., расходы по уплате государственной пошлины - *** руб. В остальной части иска отказано.

В апелляционной жалобе представитель ОАО "МРСК Юга" - "Калмэнерго" ГаряевС.Б. просит решение суда отменить ввиду допущенного судом нарушения норм материального и процессуального права и принять новое решение об отказе в иске. В жалобе указывает на то, что рубильник, неисправность которого послужила причиной перепада напряжения электронапряжения, входит в состав общего имущества жилого дома N***, бремя содержания которого по закону возложена на управляющую организацию либо на самих собственников жилых помещений. Ответчик не является исполнителем коммунальных услуг, в частности, по энергоснабжению и в договорных отношениях с истицей как потребителем электрической энергии не состоит, и на него не может быть возложена ответственность за причинение ей материального и морального вреда вследствие ненадлежащего качества электроэнергии.

Проверив и исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Удовлетворяя исковые требования частично, суд исходил из того, что ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

Как указал суд в решении, причиной перепада напряжения электроэнергии, повлекшего причинение ущерба имуществу истицы, явилось нарушение технических требований при эксплуатации вводного рубильника в дом N** по ул. *** в с. *** и, как следствие, отгорание нулевого провода от его корпуса рубильника. Поскольку разграничение балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон не произведено, вследствие чего собственник вводного силового ящика с рубильником не установлен, обязанность по возмещению причиненного истице материального ущерба и компенсации морального вреда, равно как и обязанность по содержанию электроустановок и энергетических сетей, бесперебойной подачи электроэнергии, подключению смонтированной электрической линии, должна быть возложена на ОАО "МРСК Юга - Калмэнерго", к сетям которого подключен бесхозяйный объект электросетевого хозяйства.

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона "Об электроэнергетике" субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

Ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

При разрешении спора суд, сославшись на вышеприведенную норму, пришел к выводу о необходимости удовлетворения иска на том основании, что силовой ящик с рубильником, смонтированный на фасаде жилого дома N**, является бесхозяйным объектом электросетевого хозяйства, и поскольку он подсоединен к сетям ОАО "МРСК Юга - Калмэнерго", ответственность за его неисправность, повлекшую причинение ущерба истице, несет данная сетевая организация.

Между тем согласно ст. 3 Федерального закона "Об электроэнергетике" объекты электросетевого хозяйства - это линии электропередачи, трансформаторная и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Нормативного определения понятия "энергопринимающее устройство" в законе не содержится.

Однако исходя из содержания и смысла нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере электроэнергетики (Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденные постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N861; Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N861), а также Федерального закона "Об электроэнергетике", под энергопринимающим устройством (установкой) потребителя электрической энергии следует понимать совокупность машин, аппаратов, линий и иного оборудования, обеспечивающего возможность потребления электроэнергии.

Таким образом, понятия "объект электросетевого хозяйства" и "энергопринимающее устройство потребителя электрической энергии" не тождественны.

В отличие от объекта электросетевого хозяйства, осуществляющего функции по обеспечению электрических связей и передачи электрической энергии, энергопринимающее устройство, посредством которого обеспечивается снабжение энергией, в частности, зданий, сооружений, помещений, в том числе и жилых, предназначено исключительно для потребления электроэнергии.

При таких данных с целью правильного разрешения дела суду первой инстанции следовало установить, к какой из названных категорий объектов электроэнергетики относится силовой ящик с рубильником, неисправность которого привела к перепаду электронапряжения в квартире N** дома N** по ул. *** с. Троицкое.

Как установил суд и подтверждено материалами дела, по факту перепада напряжения в распределительной сети 0,4 кВ с. *** 29 ноября 2014 г. ОАО "МРСК Юга - Калмэнерго" была проведена проверка, по результатам которой установлено, что причиной скачка напряжения у потребителей электроэнергии послужило отгорание нулевого провода от корпуса вводного рубильника в доме N** по ул. ***, смонтированного с грубыми отклонениями от требований ПУЭ и обслуживаемого ТСЖ.

Из пояснений истца в суде апелляционной инстанции следует, что силовой ящик на фасаде жилого дома введен в эксплуатацию в 1974 г., договор по его обслуживанию со специализированной организацией не заключался.

Согласно комиссионному акту осмотра электроустановок жилого дома N** от 19 мая 2014 г. силовой ящик с рубильником, установленный на наружной стене жилого дома, входит в состав общего домового имущества, находится в неудовлетворительном состоянии в результате длительной эксплуатации.

Как пояснил в суде апелляционной инстанции представитель ОАО "МРСК Юга" - "Калмэнерго" Базыров О.Х., вводный рубильник - внешнее распределительное устройство (ВРУ), неисправность которого привела к перепаду напряжения, является энергопринимающим устройством потребителей электрической энергии - собственников жилых помещений в доме N** и входит в общее домовое имущество.

В соответствии со статьями 36 - 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством РФ.

Согласно пункту 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N491, в состав общего имущества включается механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

В силу пунктов 7 и 8 названных Правил в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающих устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с п. 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.

Внешней границей электросетей, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством РФ, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Аналогичное толкование понятия "внутридомовые инженерные системы" дается и в п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N354.

С учетом абзаца 2 пункта 2(1) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N861, технологическое присоединение энергопринимающих устройств, находящихся в жилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах, к электрическим сетям сетевой организации не допускается без использования внутридомовой системы электроснабжения, входящей в состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, силовой ящик с рубильником, установленный на наружной стене жилого дома N*** по ул. *** с. *** (вводное устройство), неисправность которого повлекла скачок электронапряжения и причинение ущерба имуществу истицы, является энергопринимающим устройством потребителей электрической энергии - собственников жилых помещений в многоквартирном жилом доме и входит в состав общего домового имущества.

С учетом изложенного следует признать необоснованным вывод суда о том, что данное устройство относится к объектам электросетевого хозяйства и поскольку оно не имеет собственника, ответственность за причиненный ущерб должна быть возложена на ответчика, к сетям которого оно присоединено.

Как пояснила в суде апелляционной инстанции истец Тимербулатова А.Ю., собственником квартиры N*** многоквартирного дома N*** по ул. *** с. *** Целинного района и абонентом по договору энергоснабжения, заключенного с энергосбытовой организацией, является не она, а ее мать.

Между тем гражданское законодательство, регулирующее отношения сторон в сфере энергоснабжения, разграничивает ответственность между собственником жилого помещения и организациями, осуществляющими деятельность по передаче электрической энергии, деятельность по производству электрической энергии, а также организациями, осуществляющими деятельность по купле-продаже электрической энергии.

В соответствии с частями 1 - 3 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования.

Согласно ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

При заключении договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком потребитель (покупатель) должен предоставить документы, которые подтверждают наличие у него права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, иные законные права владения или пользования на энергопринимающие устройства (п. 34 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 г. N442).

В соответствии со статьями 3, 37 ФЗ "Об электроэнергетике" потребители электрической энергии - лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых или производственных нужд, являются субъектами розничных рынков.

Согласно п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N354, потребитель это лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, потребляющее коммунальные услуги, в частности, электрическую энергию.

По смыслу приведенных положений потребителем электрической энергии является собственник жилого помещения либо лицо, пользующееся жилым помещением на ином законном основании, а при заключении с потребителем договора энергоснабжения требуется наличие у него на праве собственности или ином законном праве энергопринимающего устройства, обеспечивающего снабжение энергией.

Однако обстоятельства дела, имеющие значение для правильного разрешения дела, судом не выяснялись, доказательства того, кто является собственником жилого помещения, в котором были выведены из строя бытовые приборы, с кем был заключен договор энергоснабжения, в чем заключается нарушение прав, свобод и законных интересов Тимербулатовой А.Ю., является ли она субъектом нарушенного права, в судебное заседание не представлялись и не исследовались.

Между тем согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как видно из дела, такие доказательства в материалах дела отсутствуют.

С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований к отмене обжалуемого решения суда первой инстанции, поскольку факт причинения ущерба истцу действиями ОАО "МРСК Юга" - "Калмэнерго", равно как и наличие у истца субъективного права на обращение в суд с иском, что могло бы послужить основаниями для удовлетворения заявленных требований, материалами дела не доказаны.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся в деле доказательств, суд апелляционной инстанции полагает возможным принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Целинного районного суда Республики Калмыкия от 14 июля 2014 г. отменить.

В удовлетворении исковых требований Тимербулатовой А.Ю. к ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" - "Калмэнерго" о возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда отказать.

Апелляционную жалобу удовлетворить.

Председательствующий Т.А. Шовгурова

Судьи М.Б. Кашиев

С.В. Лиджиев