Решение Верховного Суда Республики Карелия от 09 сентября 2014 г. по делу N 21-368/2014

Судья Верховного Суда Республики Карелия Щепалов С.В., рассмотрев жалобу инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Сегежскому району на решение судьи Сегежского городского суда Республики Карелия от 07.08.2014 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.10 КоАП РФ, в отношении Комашило С. К.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Сегежскому району от 26.06.2014 Комашило С.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.10 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ( ... ) рублей.

Решением судьи Сегежского городского суда РК от 07.08.2014, принятым по жалобе Комашило С.К., постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

С таким решением судьи не согласно должностное лицо, вынесшее постановление, в поданной жалобе просит его отменить и направить дело на новое рассмотрение. Указывает, что сотрудники ДПС, вызванные судьей для допроса в качестве свидетелей, не были извещены должным образом и находились в отпуске. Выводы судьи о недоказанности вины Комашило С.К. основаны лишь на показаниях свидетеля Г., хотя данных сведений было недостаточно для всестороннего и полного рассмотрения дела.

Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Исходя из положений ст.ст. 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ, в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами настоящего Кодекса.

Частью 2 ст.12.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил проезда через железнодорожные переезды, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.

В соответствии с п.15.2 ПДД РФ при подъезде к железнодорожному переезду водитель обязан руководствоваться требованиями дорожных знаков, светофоров, разметки, положением шлагбаума и указаниями дежурного по переезду и убедиться в отсутствии приближающегося поезда (локомотива, дрезины).

Основанием для привлечения к административной ответственности послужило то обстоятельство, что ( ... ) в ( ... ) часов ( ... ) минут на ( ... ) в нарушение требований п.п.1.3, 15.2 ПДД РФ Комашило С.К. при управлении автомобилем ( ... ) нарушил правила проезда через железнодорожный переезд, не выполнил требования дорожного знака 2.5 "Движение без остановки запрещено".

Решением судьи Сегежского городского суда РК постановление сотрудника полиции отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения в силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ составляет два месяца.

Исходя из ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии события или состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.

Поскольку срок давности привлечения лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, к административной ответственности истек, возможность правовой оценки действий Комашило С.К. на предмет наличия события вменяемого правонарушения и соблюдения порядка привлечения его к административной ответственности утрачена.

Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра решения судьи не имеется, данное решение подлежит оставлению без изменения, жалоба должностного лица - без удовлетворения.

Руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Сегежского городского суда Республики Карелия от 07.08.2014 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.10 КоАП РФ, в отношении Комашило С. К. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья С.В. Щепалов