Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 09 сентября 2014 г. по делу N 33-3560/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Королевой С.В.,

судей Слиж Н.Ю., Касянчук Е.С.

при секретаре Баталовой Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации Ляскельского сельского поселения на решение Питкярантского городского суда Республики Карелия от 10 июля 2014 г. по иску прокурора Питкярантского района в интересах Климовича И.К. к администрации Ляскельского сельского поселения о предоставлении жилого помещения и иску администрации Ляскельского сельского поселения к Климовичу И.К. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением.

Заслушав доклад судьи Касянчук Е.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Питкярантского района обратился в суд с иском к администрации Ляскельского сельского поселения о предоставлении Климовичу И.К. вне очереди по договору социального найма благоустроенного жилого помещения общей площадью не менее ( ... ) кв.м. по тем основаниям, что квартира по адресу: ( ... ), в которой Климович И.К. зарегистрирован по месту жительства, признана непригодной для проживания.

Администрацией Ляскельского сельского поселения предъявлен иск о признании Климовича И.К. не приобретшим право пользования квартирой N ( ... ) ( ... ), поскольку будучи зарегистрированным по указанному адресу с ( ... ), Климович И.К. в квартире не проживал, обязанности нанимателя жилого помещения им не исполнялись.

Определением суда данные гражданские дела объединены в одно производство.

В ходе рассмотрения дела администрацией Ляскельского сельского поселения исковые требования уточнены, заявлено о выселении Климовича И.К. из жилого помещения по адресу: ( ... ), без предоставления иного жилого помещения, прекращении договорных отношений.

Определением суда производство по делу в части исковых требований администрации Ляскельского сельского поселения к Климовичу И.К. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением прекращено в связи с отказом истца от иска в данной части.

Решением суда иск прокурора Питкярантского района удовлетворен, администрация Ляскельского сельского поселения обязана предоставить Климовичу И.К. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение применительно к условиям Ляскельского сельского поселения, общей площадью не менее ( ... ) кв.м., на территории Ляскельского сельского поселения. В удовлетворении исковых требований администрации Ляскельского сельского поселения отказано.

С принятым судебным постановлением не согласна администрация Ляскельского сельского поселения, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении ее иска, отказе в иске прокурора Питкярантского района. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что Климович И.К. в квартире по адресу: ( ... ), фактически не проживал. Собственником жилого дома N ( ... ) Ляскельское сельское поселение до ( ... ) года не являлось, договор социального найма жилого помещения между Климовичем И.К. и администрацией Ляскельского сельского поселения не заключался. Установленные законом обязанности нанимателя по обеспечению сохранности жилого помещения Климовичем И.К. не исполнялись.

В возражениях на апелляционную жалобу прокурор Питкярантского района просил оставить решение суда без изменения, ссылаясь на исследованность и верную оценку судом доказательств, положенных в основу принятого решения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции прокурор Крылов Д.И. полагал решение суда законным и обоснованным, доводы апелляционной жалобы несостоятельными.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, надлежаще извещены о времени и месте слушания дела.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Заслушав прокурора, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения, пригодные для постоянного проживания граждан (отвечают установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

На основании ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Признание жилого помещения непригодным для проживания, не подлежащим ремонту или реконструкции, влечет возникновение права на внеочередное предоставление жилого помещения, поскольку в силу п. 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, признание жилого помещения непригодным для проживания свидетельствует о том, что данное жилое помещение восстановлению и ремонту не подлежит.

В силу ч. 5 ст. 57 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Климович И.К. зарегистрирован по месту жительства в квартире N ( ... ) с ( ... ).

Жилой дом N ( ... ) является муниципальной собственностью Ляскельского сельского поселения.

По заключению межведомственной комиссии от ( ... ) данный жилой дом признан непригодным для проживания ввиду его полного разрушения.

Постановлением администрации Ляскельского сельского поселения от ( ... ) N ( ... ) Климович И.К., зарегистрированный по адресу: ( ... ) признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и предоставлении жилья по договору социального найма.

Дав оценку установленным по делу обстоятельствам и доказательствам, их подтверждающим, суд пришел к правильному выводу об обоснованности требований прокурора Питкярантского района и понуждении администрации Ляскельского сельского поселения предоставить Климовичу И.К. благоустроенное жилое помещение.

Доводы администрации Ляскельского сельского поселения об отсутствии у Климовича И.К. права на предоставление жилого помещения противоречат закону, фактическим обстоятельствам дела и не могут служить основанием к отмене принятого судом решения, поскольку из материалов дела следует, что Климович И.К. после регистрации по месту жительства в квартиру по адресу: ( ... ) вселялся и проживал в ней по ( ... ) г., после чего временно покинул жилое помещение. Невозможность дальнейшего его проживания в квартире обусловлена разрушением дома, что явилось основанием для принятия ответчиком Климовича И.К. на учет лиц, нуждающихся в предоставлении жилых помещений и улучшении жилищных условий.

Ссылки администрации Ляскельского сельского поселения на отсутствие заключенного с Климовичем И.К. договора социального найма жилого помещения не свидетельствуют об отсутствии обязанности ответчика предоставить истцу жилое помещение в связи с непригодностью для проживания ранее занимаемой им квартиры. Из материалов дела следует, что Климович И.К. был зарегистрирован по месту жительства и вселен в квартиру N ( ... ) в качестве члена семьи нанимателя - ( ... ), в связи с чем в соответствии с ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ имеет равные с нанимателем права и обязанности. Признавая права Климовича И.К., возникшие из договора социального найма жилого помещения, администрация Ляскельского сельского поселения постановлением от ( ... ) N ( ... ) признала его нуждающимся в улучшении жилищных условий по договору социального найма.

Доводы жалобы администрации Ляскельского сельского поселения о том, что Климовичем И.К. ненадлежаще исполнялись обязанности нанимателя жилого помещения, что способствовало разрушению дома, доказательно не подтверждены и опровергаются иными исследованными судом доказательствами.

При таких обстоятельствах, правильное по существу решение суда, отмене или изменению по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Вместе с тем, судебная коллегия с учетом положений п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ считает необходимым дополнить резолютивную часть решения суда указанием на предоставление Климовичу И.К. жилого помещения вне очереди.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Питкярантского городского суда Республики Карелия от 10 июля 2014 г. по настоящему делу по существу оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Ляскельского сельского поселения - без удовлетворения.

Дополнить резолютивную часть решения суда указанием на предоставление жилого помещения вне очереди.

Председательствующий

Судьи