Определение Верховного Суда Республики Марий Эл от 24 сентября 2014 г. по делу N 7р-186/2014

Судья Верховного Суда Республики Марий Эл Клюкина О.В., ознакомившись с жалобой общества с ограниченной ответственностью "Птицефабрика Акашевская" на определение судьи Советского районного суда Республики Марий Эл от 14 августа 2014 года, которым в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока общества с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "Птицефабрика Акашевская" на обжалование постановления главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Марий Эл Чулкова Л.Г. N " ... " от 24 марта 2014 года о привлечении ООО "Птицефабрика Акашевская" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отказано,

УСТАНОВИЛА:

постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Марий Эл от 24 марта 2014 года

ООО "Птицефабрика Акашевская" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере " ... " рублей.

ООО "Птицефабрика Акашевская" обратилось в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл с жалобой на данное постановление, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления, ссылаясь на то, что постановление, в установленный десятидневный срок, первоначально было обжаловано в Арбитражный суд Республики Марий Эл. Жалоба направлена по подсудности на рассмотрение в Советский районный суд Республики Марий Эл.

Определением судьи Советского районного суда Республики Марий Эл от 14 августа 2014 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Марий Эл N " ... " от 24 марта 2014 года отказано.

Не согласившись с определением судьи, ООО "Птицефабрика Акашевская" подало жалобу в Верховный Суд Республики Марий Эл, в которой просит определение отменить, восстановить срок для обжалования постановления. Ссылается на то, что срок на обжалование пропущен по уважительной причине в связи с обращением с жалобой на постановление в Арбитражный суд Республики Марий Эл. Полагает, что отказ в восстановлении пропущенного срока по уважительной причине лишает ООО "Птицефабрика Акашевская" права на судебную защиту.

Изучив доводы жалобы, заслушав объяснения защитника ООО "Птицефабрика Акашевская" Тарасовой Т.Н., поддержавшей доводы жалобы, представителя Государственной инспекции труда в Республике Марий Эл Каракова А.Ю. об отсутствии оснований для восстановления ООО "Птицефабрика Акашевская" срока на обжалование постановления, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к задачам производства по делам об административных правонарушениях отнесены всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В силу части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Из материалов дела следует, что копия постановления

N " ... " от 24 марта 2014 года, в котором указан порядок и сроки его обжалования, вручена представителю ООО "Птицефабрика Акашевская" Тарасовой Т.Н. 24 марта 2014 года, что подтверждается отметкой о вручении в постановлении (л.д. " ... ").

С учетом положений статьи 30.3 КоАП РФ последний день на подачу жалобы - 03 апреля 2014 года. 03 апреля 2014 года ООО "Птицефабрика Акашевская" подано заявление об отмене постановления постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Марий Эл от 24 марта 2014 года в Арбитражный суд Республики

Марий Эл. 10 апреля 2014 года судьей Арбитражного суда Республики Марий Эл вынесено определение о принятии заявления к производству. 03 июня 2014 года судьей Арбитражного суда Республики Марий Эл вынесено определение о прекращении производства по делу. 19 июня 2014 года ООО " Птицефабрика Акашевская" обратилось в Арбитражный суд Республики Марий Эл с ходатайством о выдаче документов для обращения с жалобой в суд общей юрисдикции. Согласно отметке на почтовом конверте 27 июня 2014 года ООО "Птицефабрика Акашевская" направлена жалоба на постановление в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл.

Исходя из приведенных фактических данных, обращение

ООО "Птицефабрика Акашевская" с жалобой на указанное постановление в течение десяти суток с момента получения его копии в Арбитражный суд Республики Марий Эл не может рассматриваться как обстоятельство, которое является препятствием для восстановления судом срока обжалования и рассмотрения жалобы на постановление должностного лица по существу, поскольку в обязанности органов публичной власти входит обеспечение гражданам, юридическим лицам условий для реализации их прав и свобод, в том числе и права на судебную защиту. Принимая во внимание, что вступившие в законную силу постановления несудебного органа по делам об административных правонарушениях, которые не были обжалованы и рассмотрены судом общей юрисдикции в установленном порядке, не могут пересматриваться в порядке статьи 30.12 КоАП РФ, отказ в восстановлении срока на обжалование постановления административного органа по мотиву пропуска срока в связи с ошибочным обращением с жалобой в арбитражный суд означает невозможность для гражданина или юридического лица реализовать свое право на судебную защиту.

С учетом вышеуказанного, полагаю, что ошибочное обращение с жалобой на постановление административного органа в Арбитражный суд Республики Марий Эл и получение процессуального решения с прекращением производства по делу, указывают на уважительность причины пропуска срока для подачи жалобы и дают право на восстановление срока для подачи жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.3, пунктом 4 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Советского районного суда Республики Марий Эл от

14 августа 2014 года об отказе в удовлетворении ходатайства общества с ограниченной ответственностью "Птицефабрика Акашевская" о восстановлении срока обжалования постановления главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Марий Эл N " ... " от 24 марта 2014 года отменить.

Восстановить обществу с ограниченной отнесенностью "Птицефабрика Акашевская" пропущенный процессуальный срок для обжалования постановления главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Марий Эл

N " ... " от 24 марта 2014 года.

Дело об административном правонарушении направить в Советский районный суд Республики Марий Эл для рассмотрения жалобы общества с ограниченной ответственностью "Птицефабрика Акашевская" по существу.

Определение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья Верховного Суда

Республики Марий Эл О.В. Клюкина