Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 16 сентября 2014 г. по делу N 33-1644/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе

судьи-председательствующего Адушкиной И.В.,

судей Ериной Н.П., Скипальской Л.И.,

при секретаре Сухойкиной Н.В.,

с участием прокурора Межевовой Ю.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 16 сентября 2014 года в г.Саранске гражданское дело по апелляционной жалобе директора департамента по правовым вопросам Администрации городского округа Саранск Юськаева Р.К. на решение Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 24 июня 2014 года.

Заслушав доклад судьи Ериной Н.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Ленинского района г.Саранска, действующий в интересах Чадиной А.Ю., обратился в суд с иском к Администрации городского округа Саранск о понуждении предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

В обоснование требований указал, что прокуратурой Ленинского района г. Саранска проведена проверка соблюдения жилищных прав Чадиной А.Ю., как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Мать Чадиной А.Ю. - Ч.С.А. решением Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 16 марта 2009 года лишена родительских прав. Сведения об отце ребенка внесены со слов матери.

Чадина А.Ю. с 18 февраля 2004 года воспитывалась опекуном - Ч.Л.В., проживала и была зарегистрирована в жилом помещении, принадлежащем опекуну - Ч.Л.В.

Поскольку Чадина А.Ю. закрепленного жилья или жилья, находящегося в собственности не имеет, заключением Департамента по социальной политике Администрации го Саранск от 03 апреля 2014 года N Д-2/647 признано ее право на обеспечение жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Постановлением Администрации го Саранск от 30 апреля 2014 года N 1138 Чадина А.Ю. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по категории "лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей".

Согласно сведениям ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" от 18 марта 2014 года N 977 и Управления Федеральной службы государственной регистрации и картографии по РМ от 05 мая 2014 года Чадина А.Ю. не имеет зарегистрированной недвижимости, то сеть собственного или закрепленного жилья не имеет.

Чадина А.Ю. имеет право на однократное получение жилого помещения, поскольку относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Просил суд обязать Администрацию городского округа Саранск предоставить Чадиной А.Ю. благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения по месту жительства общей площадью не менее 33 кв.м. в границах г. Саранск (л.д.1-3).

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 24 июня 2014 года исковые требования прокурора Ленинского района г.Саранска, действующего в интересах Чадиной А.Ю. удовлетворены в полном объеме и судом постановлено:

Обязать Администрацию городского округа Саранск предоставить Чадиной А.Ю. "дата" года рождения благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее 33 кв.м на территории г. Саранск (л.д.42-50).

В апелляционной жалобе директор Департамента по правовым вопросам Администрации городского округа Саранск Юськаев Р.К. считает решение суда принятым с нарушением норм материального права, просит его отменить, ссылаясь на то, что у Администрации городского округа Саранск не имеется возможности предоставить Чадиной А.Ю. жилое помещение, отвечающее требованиям законодательства, поскольку не достаточно денежных средств для приобретения жилых помещений для всех состоящих в списках детей-сирот (л.д.57-58).

В возражениях на апелляционную жалобу Чадина А.Ю. и старший помощник прокурора Ленинского района г.Саранска Мещерякова И.М. просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения (л.д. 62, 66).

В судебное заседание представитель Администрации городского округа Саранск, представитель Министерства финансов Республики Мордовия не явился, о времени и месте судебного заседания извещен заблаговременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, доказательств в подтверждение наличия уважительных причин неявки суду не представил и отложить разбирательство дела суд не просил.

Министерство образования Республики Мордовия представило в суд письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие.

При таких обстоятельствах и на основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании прокурор Межевова Ю.В.и истица Чадина А.Ю. просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации городского округа Саранск без удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Чадина А.Ю. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Решением Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 16 марта 2009 года мать Чадиной А.Ю. - Ч.С.А. лишена родительских прав (л.д.11-12). Сведения об отце ребенка внесены со слов матери (л.д. 13 оборотная сторона)

Постановлением Администрации городского округа Саранск от 30 апреля 2014 года N 1138 Чадина А.Ю. включена в Список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда (л.д.6-7).

Чадина А.Ю. зарегистрирована на жилой площади принадлежащей опекуну Ч.Л.В., по адресу: "адрес".

Согласно имеющимся сведениям ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" от 18 марта 2014 года N 977 и Управления Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Республике Мордовия от 05 мая 2014 года Чадина А.Ю. не имеет зарегистрированной недвижимости.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сторонами не опровергнуты и сомнения в достоверности не вызывают.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что Чадина А.Ю. имеет право на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения социального найма.

Данный вывод суда основан на правильном применении закона.

Так, в силу положений статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и статей 2, 3 Закона Республики Мордовия "Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями" по общему правилу лицам, включенным в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, по достижении ими возраста 18 лет должны быть предоставлены жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Возлагая на городскую администрацию обязанность обеспечения Чадиной А.Ю. жилым помещением по договору социального найма, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, приведя в мотивировочной части решения обоснование своим выводам и дав оценку представленным доказательствам.

Довод апелляционной жалобы о том, что у Администрации городского округа Саранск не имеется возможности предоставить Чадиной А.Ю. жилое помещение, отвечающее требованиям законодательства, поскольку не достаточно денежных средств для приобретения жилых помещений для всех состоящих в списках детей-сирот, является необоснованным по вышеуказанным основаниям и судом апелляционной инстанции отклоняется, поскольку предоставление гражданам жилых помещений по договору найма специализированного жилого помещения не ставится федеральным законом в зависимость от финансового обеспечения полномочий органов местного самоуправления по такому предоставлению жилых помещений.

Других доводов к отмене решения суда в апелляционной жалобе не приведено.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не могут повлечь отмену решения суда.

Нарушения судом норм процессуального права, являющегося в соответствии положениями части четвертой статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения суда первой инстанции вне зависимости от доводов апелляционной жалобы, не установлено.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда города Саранска Республики Мордовия от 24 июня 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу директора Департамента по правовым вопросам Администрации городского округа Саранск Юськаева Р.К. - без удовлетворения.

Судья-председательствующий И.В.Адушкина

Судьи Н.П.Ерина

Л.И.Скипальская