Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 02 октября 2014 г. по делу N 33-1792/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

председательствующего Литюшкина В.И.,

судей Козиной Е.Г., Старинновой Л.Д.,

при секретаре Щетининой О.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 02 октября 2014 года в г.Саранске гражданское дело по апелляционной жалобе Дворецкого А.И. на решение Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 17 июля 2014 года.

Заслушав доклад судьи Старинновой Л.Д., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Дворецкий А.И. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальной районе Республики Мордовия, отдела судебных приставов по Пролетарскому району городского округа Саранск УФССП по Республике Мордовия и отмене постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов, постановления о возбуждении исполнительного производства.

В обоснование заявленных требований указал, что 12 марта 2014 года ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Торбеевскому району вынесено постановление о взыскании с него суммы штрафа в размере "данные изъяты" рублей за нарушение срока предоставления информации о закрытии счета в банке, в связи с чем в отношении него было возбуждено исполнительное производство. Считает указанные действия незаконными, поскольку крестьянское (фермерское) хозяйство "Нива" зарегистрировано в качестве юридического лица, поэтому он, как глава КФХ "Нива" не является плательщиком страховых взносов. Просил признать действия ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальной районе Республики Мордовия, отдела судебных приставов по Пролетарскому району городского округа Саранск УФССП по Республике Мордовия незаконными, отменить постановление о взыскании с него суммы штрафа, приостановить исполнительное производство (л.д.3, 9).

Решением Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 17 июля 2014 года заявление Дворецкого А.И. оставлено без удовлетворения (л.д.50, 51-55).

В апелляционной жалобе Дворецкий А.И., приводя доводы, аналогичные указанным им в заявлении, а также ссылаясь на то, что индивидуальным предпринимателем он не является, просит постановленный судебный акт отменить, принять по делу новое решение (л.д.64-65).

В судебное заседание Дворецкий А.И., представители ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия, отдела судебных приставов по Пролетарскому району городского округа Саранск УФССП по Республике Мордовия не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом (л.д.70, 71, 72), при этом о причинах неявки суд не известили, доказательств уважительности этих причин не представили и об отложении разбирательства дела ходатайство не заявляли.

При таких обстоятельствах на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, рассмотрев дело в порядке статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно 3 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.

В соответствии с положениями частей 1, 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).Статья 28 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.

Нормы законодательства, регулирующие правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, приравнивают глав крестьянских (фермерских) хозяйств для целей уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа к индивидуальным предпринимателям. При этом установленный порядок действует независимо от того, когда и в какой форме создано крестьянское (фермерское) хозяйство, что отвечает принципу равенства субъектов обязательного пенсионного страхования (пункт 3 статьи 2 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования").

Часть 3 статьи 54 Федерального закона N212-ФЗ содержит императивное предписание, согласно которому судебное обжалование актов органа контроля за уплатой страховых взносов, действий (бездействия) его должностных лиц организациями и индивидуальными предпринимателями производится путем подачи заявления в арбитражный суд в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 29 сентября 2014 года N180 крестьянское (фермерское) хозяйство "Нива" зарегистрировано в качестве юридического лица, и главой указанного крестьянского (фермерского) хозяйства является Дворецкий А.И.

Анализируя содержание вышеприведенных правовых положений, и учитывая, что решением ГУ - УПФР по Торбеевскому району от 24 октября 2013 года Дворецкий А.И. привлечен к ответственности в виде штрафа в размере "данные изъяты" рублей за нарушение плательщиком страховых взносов срока представления сведений об открытии и о закрытии счета в банке как глава крестьянского (фермерского) хозяйства, судебная коллегия приходит к выводу, что заявление о признании незаконным решения пенсионного органа об уплате штрафа, об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов не подведомственно суду общей юрисдикции и подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

В соответствии с положениями статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 134 настоящего кодекса.

В силу пункта 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии искового заявления в случае, в том числе, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

При таких обстоятельствах, поскольку у суда первой инстанции отсутствовали процессуальные основания для рассмотрения заявления Дворецкого А.И. в порядке гражданского судопроизводства, судебная коллегия находит решение подлежащим отмене, а производство по делу - прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 17 июля 2014 года отменить.

Производство по гражданском делу по заявлению Дворецкого А.И. о признании незаконными действий ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия, отдела судебных приставов по Пролетарскому району городского округа Саранск УФССП по Республике Мордовия и отмене постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов, постановления о возбуждении исполнительного производства прекратить.

Председательствующий В.И. Литюшкин

Судьи Е.Г. Козина

Л.Д. Стариннова