Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2014 г. по делу N 33-3111/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Александровой Р.С., судей Седалищева А.Н., Сыреновой С.Н., при секретаре Никифоровой Н.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ответчика на решение Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 16 мая 2014 года, которым по делу по иску Волковой К.А. к Государственному бюджетному учреждению "Чульманская городская больница" об отмене приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности, взыскании премии и компенсации морального вреда, судом

ПОСТАНОВЛЕНО:

Исковое заявление Волковой К.А. государственному бюджетному учреждению РС (Я) "Чульманская городская больница" об отмене приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности, взыскании премии и компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Признать приказ главного врача ГБУ РС (Я) "Чульманская городская больница" N ... от 16.12.2013 в части привлечении Волковой К.А. к дисциплинарной ответственности незаконным и отменить в указанной части.

Признать приказ главного врача ГБУ РС (Я) "Чульманская городская больница" N ... от 16.12.2013г. в части лишении Волковой К.А. премии по итогам 2013 года незаконным и отменить в указанной части.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения РС (Я) "Чульманская городская больница" в пользу Волковой К.А. премию в размере ... руб. ... коп., проценты ... руб. ... коп., моральный вред ... руб., судебные расходы ... руб.

В удовлетворении остальной части иска, отказать.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения РС(Я) "Чульманская городская больница" в бюджет МО Нерюнгринский район госпошлину в размере 1 350 руб. 30 коп.

Заслушав доклад судьи Сыреновой С.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Волкова К.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском. В обоснование иска указала, что с 01.07.2012 по настоящее время она работает в ГБУ "Чульманская городская больница" Нерюнгринского района в качестве ... 28.11.2013 прокурором г. Нерюнгри была проведена проверка исполнения федерального законодательства, по результатам которой в гинекологическом отделении были выявлены следующие нарушения: несоответствие внутренней отделки помещений, покрытия стен, полов; необеспеченность кабинета необходимыми устройствами, дозаторами с жидким антисептическим мылом, не обеспечение полного погружения медицинских инструментов в дезинфицирующий раствор, не проведение кварцевания процедурного кабинета после проведения генеральных уборок, а также отсутствие контроля за проведением азопирамовых проб для определения наличия крови после проведения дезинфекции и предстериализационной очистки инструментария, за достоверностью учета стерилизации изделий в журнале; некачественная обработка емкостей для разведения дезинфицирующих растворов. Приказом главного врача больницы N ... от 16.12.2013 ей было объявлено дисциплинарное взыскание в виде замечания, что в последующем послужило основанием для лишения ее премии по итогам работы 2013 г. в размере 50%. Волкова К.А. с указанным приказом не согласилась. Работодателем была нарушена процедура привлечения ее к дисциплинарной ответственности, так как ответчиком не было проведено служебное расследование. Кроме того, обеспечение надлежащих условий в больнице (целостность стен, полов, и их ремонт) и медицинским инвентарем (дезинфицирующими средствами, мебелью) не входит в обязанности медицинской сестры. Заявки на выдачу дезинфицирующих средств (перекиси азота, азопирама, формалина) медицинскими сестрами были своевременно поданы руководству больницы, поэтому нарушение укомплектования к ней применено быть не может. В период проверки с 08 по 20 ноября 2013 г. истец находилась в отпуске. На основании изложенного, Волкова К.А. просила признать приказ N ... от 16.12.2013 в части ее привлечения к дисциплинарной ответственности незаконным, признать незаконным приказ N ... от 16.12.2013 о ее лишении премии по итогам 2013 года и отменить данные приказы, а также взыскать с ответчика премию по итогам 2013 г. в размере ... руб. ... коп. проценты за несвоевременную выплату премии в размере ... руб. ... коп., компенсацию морального вреда в размере ... руб. и судебные расходы в размере ... руб.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

Не согласившись с указанным решением суда, представитель ответчика обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение

суда и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска, в связи с тем, что судом неправильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела и неправильно применены нормы материального права.

Стороны, извещенные о времени и месте судебного заседания, на заседание судебной коллегии не явились, в соответствии с положениями части 1 статьи 327, статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с материалами дела Волкова К.А. со 02.07.2012 по настоящее время состоит в трудовых отношениях с ГБУ РС (Я) "Чульманская городская больница" в качестве ...

Согласно представлению прокурора г. Нерюнгри от 02.02.2013 "Об устранении нарушений законодательства при реализации программы модернизация здравоохранения РС (Я) на 2011-2013 гг." по результатам проверки ГБУ РС (Я) "Чульманская городская больница" были выявлены нарушения, в том числе, и в гинекологическом отделении. Представление прокурора, послужившее основанием для применения дисциплинарного взыскания к Волковой К.А., не содержит указания о конкретных работниках больницы, допустивших эти нарушения.

Приказом N ... ГБУ РС (Я) "Чульманская городская больница" от 16.12.2013 Волкова К.А. была привлечена к дисциплинарной ответственности, ей объявлено замечание. Исходя из содержания приказа, основанием для его издания послужил рапорт заместителя главного врача по медицинской части Л. от 12.12.2013 и объяснительная Волковой К.А.

Согласно приказу N ... от 16.12.2013 основанием для применения дисциплинарного взыскания указана проверка Роспотребнадзора. В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что акт Роспотребнадзора, надлежаще оформленный, ответчику не предоставлялся, поэтому решение о применении дисциплинарного взыскания принималось на основании представления прокурора.

Приказом N ... ГБУ РС (Я) "Чульманская городская больница" от 16.12.2013 на основании Положения о премировании и протокола N ... от 16.12.2013 заседания комиссии по определению коэффициента оценки деятельности работников произведено снижение на 50% в начислении премии по итогам года 17 работникам, в том числе и Волковой К.А.

Суд первой инстанции, частично удовлетворяя исковое заявление, исходил из того, что основанием для применения дисциплинарного взыскания указана проверка Роспотребнадзора.

Между тем в судебном заседании представитель ответчика пояснила, что решение о применении дисциплинарного взыскания принималось на основании представления прокурора. Следовательно, ссылка на него в приказе неправомерна. Кроме того, проступок Волковой К.А. в оспариваемом приказе не индивидуализирован, в приказе отсутствуют сведения о допущенных истцом нарушениях. Таким образом, невозможно определить совершенный истцом проступок.

С данными выводами суда судебная коллегия соглашается, поскольку они основаны на установленных по делу обстоятельствах, нормах действующего трудового законодательства.

Исходя из смысла ст. ст. 192, 193 ТК РФ при привлечении работника к дисциплинарной ответственности в приказе о применении дисциплинарного взыскания должны быть указаны конкретный дисциплинарный проступок, его дата и время совершения.

В приказе N ... от 16.12.2013 о применении дисциплинарного взыскания не указан вид совершенного истцом дисциплинарного проступка, его тяжесть, характер и размер причиненного вреда, в чем заключалась вина, а также в чем состоял факт совершения дисциплинарного проступка.

Учитывая неправомерность наложения дисциплинарного взыскания на Волкову К.А. и лишение ее годовой премии, суд первой инстанции правомерно признал оспариваемые приказы в указанной части незаконными и подлежащими отмене.

Вследствие удовлетворения исковых требований в вышеуказанной части, судом первой инстанции обоснованно в соответствии с требованиями статьи 237 Трудового кодекса РФ удовлетворены требования Волковой К.А. о компенсации морального вреда, размер которой определен судом первой инстанции с учетом объема и характера причиненных истцу физических и нравственных страданий, а также требований разумности и справедливости.

На основании ст. 100 ГПК РФ и с учетом принципа разумности и справедливости, суд первой инстанции обоснованно взыскал с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в размере ... руб.

Доводы апелляционной жалобы по существу не опровергают выводы суда, сводятся лишь к несогласию с ними и субъективной оценке установленных обстоятельств, что не может рассматриваться в качестве достаточного основания для отмены обжалуемого решения суда.

Судебная коллегия полагает, что решение суда принято в соответствии с нормами материального права, которые подлежали применению к данному правоотношению, имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости.

С учетом изложенного решение суда отвечает требованиям закона, выводы суда мотивированы и изложены в судебном решении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 16 мая 2014 года по данному делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Р. С. Александрова

Судьи: А. Н. Седалищев

С. Н. Сыренова