Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 08 сентября 2014 г. по делу N 33-3305/14

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ивановой М.Н., судей Скакун А.И., Дьяконовой З.С.,

с участием прокурора Самойловой В.В.,

при секретаре Неустроевой С.П.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу избирательной комиссии муниципального образования "город Нюрба" Филипповой Н.Г. на решение Нюрбинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 29 августа 2014 года, которым по делу по заявлению председателя Избирательной комиссии муниципального образования "город Нюрба" Филипповой Н.Г. об отмене решения Избирательной комиссии муниципального образования "город Нюрба" от 16 июля 2014 года N ... о регистрации кандидата на должность ... Махатырова Р.Н.,

постановлено:

Отказать в удовлетворении заявления председателя Избирательной комиссии муниципального образования "город Нюрба" об отмене решения Избирательной комиссии муниципального образования "город Нюрба" от 16 июля 2014 года N ... о регистрации кандидата на должность ... Махатырова Р.Н..

Заслушав доклад судьи Дьяконовой З.С., пояснения представителя Махатырова Р.Н. - Попова А.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Председатель Избирательной комиссии МО "город Нюрба" Филиппова Н.Г. обратилась в суд с заявлением об отмене решения Избирательной комиссии муниципального образования "город Нюрба" от 16 июля 2014 года N ... о регистрации кандидата на должность ... Махатырова Р.Н. в связи с нарушениями, допущенными при сборе подписей избирателей.

В ходе судебного заседания председатель Избирательной комиссии МО "город Нюрба" Филиппова Н.Г. заявила об изменении предмета требований, просила отменить регистрацию кандидата Махатырова Р.Н. на должность ... В удовлетворении указанного ходатайства суд отказал.

Судом вынесено указанное выше решение.

Не согласившись с решением суда, председатель ИКМО "город Нюрба" Филиппова Н.Г. просит решение суда отменить, ссылаясь на незаконность отказа суда первой инстанции в удовлетворении ходатайства об изменении предмета заявленных требований.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Суд, разрешая заявленное требование и отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходил из того, что председатель Избирательной комиссии МО "город Нюрба" обратился в суд с заявлением об отмене решения с пропуском установленного законом десятидневного срока обращения в суд.

Указанный вывод суда является правильным.

В соответствии с частью 2 ст. 260 ГПК РФ заявление, касающееся решения избирательной комиссии о регистрации, об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), может быть подано в суд в течение 10 дней со дня принятия избирательной комиссией обжалуемого решения. Установленный процессуальный срок восстановлению не подлежит.

Обжалуемое решение Избирательной комиссии МО "город Нюрба" N ... о регистрации кандидата на должность главы ... " Махатырова Р.Н. было принято 16 июля 2014 года, следовательно, 26 июля 2014 года являлся последним днем для обращения в суд с заявлением об отмене указанного решения.Как видно из материалов дела, председатель Избирательной комиссии МО "город Нюрба" обратился в суд с заявление об отмене решения Избирательной комиссии 25 августа 2014 года.

Таким образом, вывод суда первой инстанции о пропуске заявителем процессуального срока для обращения в суд является правильным, а потому оснований для отмены постановленного по делу решения не имеется.

Доводы, указанные в апелляционной жалобе о незаконности отказа суда в удовлетворении ходатайства заявителя об изменении заявленного требования основаны на неправильном толковании норм права в связи со следующим.

В силу части 1 статьи 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

По смыслу указанной нормы заявитель вправе изменить либо основание, либо предмет иска, а одновременное изменение того и другого недопустимо.

Заявляя ходатайство об изменении требования об отмене решения о регистрации Махатырова Р.Н. и требуя отмены его регистрации, представитель избирательной комиссии не сослался на какие-либо основания, по которым регистрация подлежала отмене. Между тем, в п. 7 ст. 76 ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме" приведен исчерпывающий перечень нарушений избирательного законодательства, на основании которых регистрация кандидата может быть отменена судом. Такого основания, как нарушение правил заполнения подписных листов, на которое ссылался заявитель, предъявляя требование об отмене решения о регистрации кандидата, названная норма не содержит.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении ходатайства об изменении предмета требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 397 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Нюрбинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 29 августа 2014 года по делу по заявлению председателя Избирательной комиссии муниципального образования "город Нюрба" Филипповой Н.Г. об отмене решения Избирательной комиссии муниципального образования "город Нюрба" от 16 июля 2014 года N ... о регистрации кандидата на должность ... Махатырова Р.Н. оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: М.Н. Иванова

Судьи: А.И. Скакун

З.С. Дьяконова