Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 17 сентября 2014 г. по делу N 33-3168-2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего Александровой Р.С., судей Сыреновой С.Н., Топорковой С.А.,

при секретаре судебного заседания Васильевой И.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Хвостова В.А. к Главе Республики Саха (Якутия) о признании действия незаконными, заработной платы, материального ущерба, компенсации морального вреда

по апелляционной жалобе истца на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 07 июля 2014 года, которым

ПОСТАНОВЛЕНО:

В иске Хвостова В.А. к Президенту (глава) Республики Саха (Якутия) о признании действия незаконным, взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда, - отказать.

Заслушав доклад судьи Александровой Р.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Хвостов В.А. обратился в суд с иском к Президенту (глава) Республики Саха (Якутия) о признании действия незаконными, взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда.

В обоснование иска указано на то, что истец исполнял и

продолжает исполнять обязанности ... и ... с 30 января 1992 года, что закреплено распоряжением N 1 от 01 февраля 1992 года по профкому СМ и ПО постановлением президиума Якутского рескома профсоюза работников строительства и промстройматериалов (здесь и далее Якутский реском профсоюза РС и ПСМ) от 30 января 1992 года, протоколом N 24 и подтверждено записью N 21 от 31 января 1992 года в трудовой книжки. За эту должность уплачивались страховые взносы и отчисления в пенсионный фонд, производились выплаты за труд из расчета оклада ... руб. в месяц. Детский клуб " ... " является собственностью профкома СМ и ПО, Хвостов В.А является и ... и как составитель паспорта клуба, согласованные с отделом спорта Нерюнгринской администрации. Этот паспорт клуба был предметом рассмотрения на президиуме рескома профсоюза РС и ПСМ 30 января 1992 года, который рекомендовал утвердить должность ... , затем было произведено закрепление ДОК " ... " как собственности профкома СМ и ПО. В апреле 1992 года поступило финансирование и штатное расписание СМ и ПО и ДОК " ... ". Однако 11 августа 1992 года поступило письмо об ошибочном перечислении денежных средств на расчетный счет профкома СМ и ПО по организации детского клуба " ... ". В ноябре 1992 года в реском было возвращено ... руб. от суммы централизованного финансирования в ... руб. После этого финансирование прекратилось. Для продолжения хозяйственной деятельности было организовано ТОО " ... ". Истцом неоднократно направлялись в адрес вышестоящих профсоюзных организаций запросы о состоянии по профкому СМ и ПО, ДОК " ... ". Только 16 января 1996 года из совета федерации профсоюзов РС (Я) поступил ответ о том, что ликвидация профкома СМ и ПО отсутствует. С 1996 года прекращена совместная деятельность с ТОО " ... ". Истец указывает, что он обращался в республиканскую прокуратуру, НГРЭС, суд общей юрисдикции, арбитражный суд, администрацию Президента России о закреплении ДОК " ... " за политическим движением Единство по рекомендательному письму. После этого всплыло мнение властей о его причастности к казнокрадству, обратились в прокуратуру на предмет проверки на лжепридпринимательство. ОБЭП г.Нерюнгри 06 декабря 2000 года по акту изъял печати и начал проверку, которую завершил в 2001 году, никаких нарушений не выявил. Таким образом, в результате бездеятельности не имел дохода с 1996 года, вынужден был переселиться из квартиры каменной застройки в дом деревянной застройки, который в 2011 году признан аварийным и не пригодным для дальнейшего проживания, при исчислении трудовой пенсии не принят в зачет трудовой стаж за периоды работы в должности председателя профкома СМ и ПО с 1992 года по 2006 годы. Истец считает, что по результатам деятельности с 30 января 1992 года по настоящее время ему причинен значительный как материальный, как моральный вред в результате негласного прикрепления ярлыка казнокрада, который фактически препятствовал произвести дальнейшую деятельность. Основной причиной сложившейся ситуации явилось урегулирование законодательства в отношениях между Правительством РФ и Правительством РС (Я). Администрация Президента РС (Я) предлагает разрешить этот вопрос через суд. Просил взыскать компенсацию морального вреда в размере ... рублей. При этом согласно уточнению иск заявлен, исходя их трудовых отношений и в защиту трудовых прав истца в части взыскании заработной платы за период с 01 ноября 1992 года по 01 июня 2014 года, оплаты проезда, оздоровительной путевки, ежегодной специализации.

Судом вынесено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе истец просит отменить решение, указывая, что судом неправильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела,

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Разрешая данное дело, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что истцом не предоставлены доказательства о том, что он состоял в трудовых правоотношениях с Главой Республики Саха (Якутия) и ему причинен моральный вред.

Согласно ст. 15 Трудового Кодекса РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истцом не предоставлены доказательства, подтверждающие наличие трудовых отношений с Главой Республики Саха (Якутия) и доказательства тому, что вследствие неправомерных действий ответчика им были утрачены трудовые отношения и отсутствуют трудовые доходы.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении требований, вытекающих из трудовых отношений.

Из искового заявления следует, что требование о взыскании компенсации морального вреда истец обосновывал тем, что вследствие неправомерных действий органов государственной власти он не имел дохода с 1996 года, вынужден был переселиться из квартиры каменной застройки в дом деревянной застройки, который в 2011 году признан аварийным и не пригодным для дальнейшего проживания, при исчислении трудовой пенсии не принят в зачет трудовой стаж периоды работы в должности председателя профкома СМ и ПО с 1992 года по 2006 годы.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса; моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом; компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" разъяснено, что суду в целях обеспечения правильного и своевременного разрешения возникшего спора необходимо по каждому делу выяснять характер взаимоотношений сторон и какими правовыми нормами они регулируются, допускает ли законодательство возможность компенсации морального вреда по данному виду правоотношений и, если такая ответственность установлена, когда вступил в силу законодательный акт, предусматривающий условия и порядок компенсации вреда в этих случаях, а также когда были совершены действия, повлекшие причинение морального вреда. Суду следует также устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

При этом под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. В частности, моральный вред может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Так, в данном случае истец связывает причинение морального вреда в том числе и с ухудшением жилищных условий. Вместе с тем право на жилое помещение является вещным, поскольку связано с осуществлением владения, пользования, содержания конкретного объекта недвижимого имущества (статья 130 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 15, 60 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Возможность компенсации морального вреда в соответствии с положениями статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена лишь в случае причинения гражданину нравственных или физических страданий, действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. В иных случаях компенсация морального вреда может иметь место при наличии указания об этом в законе.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истцом не предоставлены доказательства, свидетельствующие о нарушении неимущественных прав истца, повлекших нравственные и физические страдания для него, а также наличия причинно-следственной связи между такими нарушениями и действиями (бездействием) ответчика истцом, и наличие вины ответчика.

Истец не представил доказательств тому, что ухудшение жилищных условий имело место вследствие неправомерных действий ответчика., как главы республики.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что в данном случае на Главу Республики Саха (Якутия) не может быть возложена ответственность в виде компенсации морального вреда.

Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению по указанным выше основаниям, как основанные на ошибочном толковании норм материального права и обстоятельствах, не доказанных ответчиком в судебном заседании.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, выводы суда, изложенные в решении, мотивированы и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно. Оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 07 июля 2014 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Александрова Р.С.

Судьи Сыренова С.Н.

Топоркова С.А.