Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 06 октября 2014 г. по делу N 33-3515/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Ноевой В.В.,

судей Оконешниковой М.М., Ивановой М.Н.,

при секретаре Афанасьевой А.А., с участием представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Якутске Тарасенко М.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу представителя истца на определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 19 августа 2014 года, которым по иску Ежова Е.Г. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г.Якутске Республики Саха (Якутия) о признании действий незаконными

ОПРЕДЕЛЕНО:

Исковое заявление Ежова Е.Г. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г.Якутске Республики Саха (Якутия) о признании действий незаконными - оставить без рассмотрения.

Заслушав доклад судьи Оконешниковой М.М., пояснения представителя ответчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ежов Е.Г. обратился в суд с иском к УПФ РФ в г. Якутске о признании его действий незаконными. В обоснование требований указал, что ему было отказано в пересмотре принятого в 2007 г. решения комиссии об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии.

Судом вынесено вышеуказанное определение. В частной жалобе представитель истца просит отменить определение суда, разрешить вопрос по существу и направить дело для рассмотрения по существу в суд первой инстанции. Настаивает на доводах, приведенных в заявлении. Указывает, что обращение в УПФ поступило через представителя заявителя.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Оставляя заявление без рассмотрения, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что Ежов Е.Г. в Управление пенсионного фонда РФ в г.Якутске с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии не обращался, т.е. им не соблюден обязательный досудебный порядок разрешения спора.

Судебная коллегия считает данный вывод суда правильным.

Согласно п. 7 ст. 18 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае несогласия с решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, гражданин вправе обжаловать его в вышестоящий орган и (или) обратиться в суд с соответствующими требованиями.

Согласно ст. 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что при отсутствии обращения истца в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, подлежит оставлению без рассмотрения.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку пенсионные правоотношения носят заявительный характер, возникают на основании письменного заявления гражданина, обращающегося за назначением пенсии с представлением необходимых документов.

Утверждение в жалобе о том, что имело место обращение в Пенсионный фонд через представителя заявителя, было предметом исследования суда первой инстанции и ему дана надлежащая правовая оценка.

Судебная коллегия отмечает, что в соответствии с п. 3 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", под обращением за пенсией следует понимать подачу гражданином заявления в территориальный орган Пенсионного фонда РФ. Как правильно указано судом первой инстанции, адвокатский запрос К. не может расцениваться как заявление Ежова Е.Г. о назначении трудовой пенсии.

Нарушений норм процессуального права, которые могли бы служить основанием для отмены определения суда, судом допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 19 августа 2014 года по иску Ежова Е.Г. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г.Якутске Республики Саха (Якутия) о признании действий незаконными оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Ноева В.В.

Судьи: Иванова М.Н.

Оконешникова М.М.