Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 08 октября 2014 г. по делу N 33-3508/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Васильевой В.Г., судей Громацкой В.В., Холмогорова И.К., при секретаре Ильиной В.Т.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя истца на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 21 июля 2014 года по иску Гурьевой Н.А. к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Саха (Якутия) о внесении исправлений в государственный кадастр недвижимости, которым

п о с т а н о в л е н о:

В удовлетворении иска Гурьевой Н.А. к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Саха (Якутия) о внесении исправлений в государственный кадастр недвижимости - отказать.

Заслушав доклад судьи Холмогорова И.К., пояснения представителя ответчика Постниковой Е.П., представителя третьего лица Черова А.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гурьева Н. А. обратилась в суд с иском к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Саха (Якутия) (далее - Кадастровая палата) и внесении исправлений в государственный кадастр недвижимости, ссылаясь на то, что предоставленный отцу истца и принадлежащий теперь последней на праве собственности земельный участок имеет адрес: ... , однако при постановке его на кадастровый учет ему ошибочно присвоен номер другого кадастрового квартала, относящегося к новому ... тракту: N ... вместо надлежащего N ... В исправлении кадастровой ошибки Кадастровая палата отказала, а в связи с указанием неверного кадастрового квартала утверждение схемы расположения земельного участка в органе местного самоуправления невозможно. Указывая на то, что нарушаются права истца на определение границ земельного участка, пользование и распоряжение имуществом, просит иск удовлетворить, обязав ответчика внести исправления и указать, что принадлежащий истцу земельный участок расположен в кадастровом квартале N ...

Судом вынесено вышеуказанное решение.

Не согласившись с решением суда, представитель истца Софронов А.В. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований, мотивируя тем, что судом неполно выяснены обстоятельства дела, ответчик не представил доказательств подтверждении своей позиции. Кадастровый номер земельного участка истца не соответствует фактическому местоположению, из-за некорректно указанного номера участка невозможно провести процедуру межевания и уточнения границ.

Проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства (п. 7 ст. 36 ЗК РФ).

Как следует из положений ст. 7 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", вступившего в силу с 01.03.2008 г., в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе: описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; площадь, определенная с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований.

В силу п. 7 ст. 38 названного Федерального закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов.

На основании ч. 9 ст. 38 Закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Исходя из ст. 16 этого же Федерального закона кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7 - 21 части 2 статьи 7 Закона о кадастре недвижимости сведений об объекте недвижимости. Кадастровый учет осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых для осуществления такого учета документов.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" кадастровой ошибкой признается воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Согласно п. п. 4, 5 этой же статьи кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

Из материалов дела следует, что в соответствии с архивной выпиской из распоряжения Администрации г. Якутска от 18 мая 1995 года N ... , предоставленной архивным отделом МКУ "Управление делами" городского округа "город Якутск" 12 октября 2012 года за исходящим номером N ... , А. в числе других граждан по списку предоставлен земельный участок площадью 1000 кв. м. по старому ... тракту для строительства индивидуального жилого дома на правах личной собственности.

Право собственности на указанный земельный участок за А. зарегистрировано 26 ноября 2012 г. Затем 29 ноября 2012 года на основании договора дарения зарегистрировано право собственности истца Гурьевой Н.А ... Таким образом, земельный участок отведен А., то есть предыдущему собственнику до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в силу п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Согласно кадастровому паспорту от 20 ноября 2012 года N ... участок поставлен на государственный кадастровый учет 18 мая 1995 года, ему присвоен кадастровый номер N ... , граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, правообладателем указан А.

Из представленных Кадастровой палатой сведений по рассматриваемым кадастровым кварталам видно, что кадастровый квартал территории старого ... тракта N ... , а кадастровый квартал территории нового ... тракта N ...

Как видно из материалов дела, уточнение местоположения границ участка не осуществлялось.

Уведомление от 31 марта 2014 года N ... Гурьевой Н. А. сообщено о приостановлении выдачи градостроительного плана по адресу: ... на земельный участок с кадастровым номером N ... в связи с несоответствием кадастрового квартала участка по местоположению данного квартала - до установления границ участка и устранения выявленных противоречий местоположения земельного участка.

Согласно уведомлению Департамента имущественных и земельных отношений ОА г. Якутска от 19 мая 2014 года N ... в утверждении схемы расположения земельного участка отказано по той причине, что планируемый земельный участок расположен в пределах кадастрового квартала N ... , проект схемы расположения подготовлен на земельный участок, расположенный в пределах кадастрового квартала N ...

По результатам обращения Гурьевой Н. А., кадастровая палата направила ей ответ от 04 июня 2014 года N ... о том, что сведения в государственный кадастр недвижимости о земельном участке с кадастровым номером N ... внесены без описания местоположения границ объекта недвижимости, а приложенная к письму схема расположения земельного участка с координатами N ... расположена в кадастровом квартале N ...

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, правильно указал, что доказательств фактического местоположения земельного участка суду не представлено, несмотря на то, что представителю истца и в ходе подготовки дела к судебному разбирательству, и в судебном заседании разъяснялась возможность привлечения кадастрового инженера для определения координат расположения. Иных доказательств, подтверждающих доводы истца о том, что земельный участок, которым владеет и пользуется истец, расположен по старому Покровскому тракту в пределах кадастрового квартала N ... , в частности, свидетельских показаний, сведений из СОТ и т.д. истцом не представлено.

На основании вышеизложенного, истцу следовало бы для уточнения границ земельного участка обратиться к кадастровому инженеру, который подготовит необходимые документы, на основании которых истец может обратиться в орган кадастрового учета для кадастрового учета изменений характеристик её земельного участка, и в случае отказа истец имеет право в судебном порядке обжаловать решение кадастрового органа.

Доводы апелляционной жалобы о том, что неверно указанный кадастровый номер, является непреодолимым препятствием для пользования земельным участком, чем нарушаются права истца как собственника, несостоятельны, поскольку согласно пояснениям представителя ОА г. Якутска Черова А.Г. установлено, что если земельный участок находится в собственности физического лица разрешение Окружной администрации г. Якутска для строительства индивидуального жилого дома не требуется.

Выводы суда по существу спора соответствуют фактическим обстоятельствам дела, соотносятся с представленными доказательствами, основаны на правильном применении норм материального права. Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении заявленных истцом требований, но имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу заявленных требований, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали бы изложенные выводы суда. Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 21 июля 2014 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующая: Васильева В.Г.

Судьи: Громацкая В.В.

Холмогоров И.К.