Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 08 октября 2014 г. по делу N 33-3547/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Васильевой В.Г., судей Громацкой В.В., Холмогорова И.К., при секретаре Ильиной В.Т.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 18 июля 2014 года по иску Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) к председателю ТСЖ "Авиатор" Матрёниной С.А., к ТСЖ "Авиатор" о признании решения о создании ТСЖ "Авиатор" недействительным, ликвидации товарищества собственников жилья, которым

п о с т а н о в л е н о:

Признать недействительным решение о создании ТСЖ "Авиатор", принятое общим собранием собственников помещений согласно протоколу общего собрания очно-заочного голосования от 01 декабря 2013 года собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: ...

Обязать председателя ТСЖ "Авиатор" Матрёнину С.А. ликвидировать юридическое лицо ТСЖ "Авиатор", ОГРН N ...

Заслушав доклад судьи Холмогорова И.К., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Управление государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) обратилось с данным иском в суд, указав, что по обращению жильцов многоквартирного дома по адресу: ... , в отношении ТСЖ "Авиатор" ими была проведена проверка, по результатам которого были установлено, что решение о создании ТСЖ "Авиатор" принято с грубыми нарушениями жилищного законодательства.

Согласно акту проверки N ... от 25 апреля 2014 года выявлены следующие нарушения:

В нарушение п.1 ч.5 ст.45 ЖК РФ в объявлении о проведении собрания 21 ноября 2013 года отсутствуют сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

В нарушение п.5 ч. 5 ст. 45 ЖК РФ в объявлении о проведении собрания 21 ноября 2013г. отсутствует порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться;

В нарушение ч. 1 ст. 47 ЖК РФ общее собрание проведено в форме очно-заочного голосования, тогда как указанным положением Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что заочное голосование может быть проведено в том случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме (очное собрание) не состоялось ввиду отсутствия кворума;

В нарушение ч. 1 ст. 48 ЖК РФ за квартиры N ... ( П.), N ... ( Г.), N ... ( К.), N ... ( Б.), N ... ( М.) проголосовали граждане, не являющиеся собственниками;

В нарушение ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений многоквартирного дома по ... , проведено при отсутствии кворума;

В нарушение ч. I ст. 136 ЖК РФ решение о создании ТСЖ "Авиатор" согласно протоколу общего собрания очно-заочного голосования от 01.12.2013 г. принято при отсутствии пятидесяти процентов голосов за создание ТСЖ от общего числа голосов собственников помещений в доме;

В нарушение ч. 1.1 ст. 136 ЖК РФ протокол общего собрания очно-заочного голосования от 01.12.2013 г., на котором приняты решения о создании ТСЖ "Авиатор" и утверждении устава ТСЖ, не подписан собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: ... , проголосовавших за принятие решения о создании ТСЖ "Авиатор" и утверждение его устава.

На основании изложенного, просят признать недействительным решение о создании ГСЖ "Авиатор", принятое общим собранием собственников помещений, согласно протоколу общего собрания очно-заочного голосования от 01.12.2013г. собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: ... , с нарушением требований ЖК РФ; ликвидировать юридическое лицо ТСЖ "Авиатор" ОГРН N ... путем внесения ИФНС по Нерюнгринскому району Республики Саха (Якутия) соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Впоследствии представитель истца Михеева О.И. исковые требования были изменены в части, в котором она просит обязать ТСЖ "Авиатор" ликвидировать юридическое лицо ТСЖ "Авиатор" ОГРН N ...

Судом вынесено вышеуказанное решение.

Не согласившись с решением суда, ответчик Матренина С.А. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, мотивируя тем, что допущенные нарушения при создании ТСЖ выявленные при проверке в данном случае не являются грубыми, неоднократными, не носят неустранимый характер и не ущемляют чьи - либо права и свободы.

Проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с пунктом 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ выбор способа управления многоквартирным домом относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В силу пункта 1 статьи 136 Жилищного кодекса РФ решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании.

На основании пункта 3 статьи 45 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. Согласно пункту 3 статьи 48 Жилищного кодекса РФ установлено, что количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований Жилищного кодекса РФ, в случае, если он не принимал участия в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику (пункт 6 статьи 46 ЖК РФ).

Из акта проверки N ... от 25 апреля 2014 года Управления государственного строительного и жилищного надзора РС (Я) следует, что при создании товарищества собственников жилья "Авиатор" нарушены ряд норм жилищного законодательства (л.д. 7-10);

В соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 04.06.2011 г. N 123-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", до 1 марта 2013 г. уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в ч. 2 ст. 20 ЖК РФ обязаны проверить правомерность принятия решений о создании товариществ собственников жилья, решений об утверждении общими собраниями собственников помещений в многоквартирных домах условий договоров управления многоквартирными домами и правомерность заключения таких договоров. В случае выявления нарушений требований законодательства РФ, указанные органы вправе обратиться в суд с иском о признании недействительными решений, принятых общими собраниями собственников помещений в многоквартирных домах с нарушением требований ЖК РФ.

В соответствии с ч. 6 ст. 20 ЖК РФ, органы государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

В соответствии со ст. ст. 135, 136, 138, 141 ЖК РФ, число членов товарищества собственников жилья, создавших товарищество, должно превышать пятьдесят процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Удовлетворяя требования истца, признавая незаконным решение собственников многоквартирного дома N ... по улице ... п. ... , оформленное протоколом от 01 декабря 2013 года (л.д. 17); суд первой инстанции, руководствуясь вышеуказанными положениями закона и установленными в ходе судебного разбирательства обстоятельствами, исходил из того, что при принятии указанного решения были допущены ряд существенных нарушений, влияющих на права и обязанности собственников жилых помещений в спорном доме.

В частности, судом установлено, что представитель собственника жилого помещения - городское поселение "Поселок Чульман" в общем собрании собственником жилого помещения участия не принимал, за создание товарищества собственников жилья не голосовал, следовательно, при проведении собрания неверно указано число голосов, подлежащих учету при проведении собрания; при решении вопроса о выборе способа управления многоквартирным домом, создании ТСЖ отсутствовал кворум.

Также судом установлено, что нарушена процедура созыва собрания, формы проведения собрания, порядка ознакомления с необходимой информацией; решение по результатам собрания не было доведено до сведения собственников помещений. Также суд первой инстанции указал, что доказательства обоснованности проведения заочного голосования по вопросу о создании ТСЖ не представлено.

Таким образом, создание товарищества собственников жилья "Авиатор" осуществлено в противоречии с нормами Жилищного кодекса РФ, что влечет признание решения о его создании незаконным с момента его принятия.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, как соответствующими обстоятельствам дела, представленным доказательствам, которым судом первой инстанции дана надлежащая оценка в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ.

С доводами апелляционной жалобы о том, что решение общего собрания собственников принято при наличии кворума, судебная коллегия согласиться не может, поскольку достоверных доказательств, подтверждающих указанный факт, стороной ответчика не представлено.

При этом, судебная коллегия также учитывает и то, что выводы суда первой инстанции о нарушениях при голосовании строятся на совокупности исследованных письменных доказательств (оспариваемый протокол собрания, технический паспорт на жилой дом, акт проверки органом государственного контроля юридического лица N 08-01-1019-14).

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильности выводов суда первой инстанции по существу спора, направлены исключительно на переоценку правильно установленных по делу обстоятельств и не могут являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

При таких обстоятельствах, учитывая изложенное, оснований, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 18 июля 2014 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующая: Васильева В.Г.

Судьи: Громацкая В.В.

Холмогоров И.К.