Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 08 сентября 2014 г. по делу N 33-3005/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего Смирновой Т.В.,

судей Глуховой И.Л., Ступак Ю.А.,

при секретаре Степановой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ижевске 08 сентября 2014 года гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики на решение Индустриального районного суда г.Ижевска от 08 апреля 2014 года, которым

исковые требования ДАП к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав удовлетворены.

Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики N от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ДАП в досрочном назначении трудовой пенсии по старости признано незаконным.

На Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики возложена обязанность досрочно назначить ДАП трудовую пенсию по старости с 13 марта 2013 года, бессрочно.

С Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики в пользу ДАП взысканы судебные расходы в размере 7 900 рублей.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Глуховой И.Л., объяснения представителя Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики Гущиной Д.С., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя ДАП по доверенности Камаловой З.Г., полагавшей жалобу необоснованной, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ДАП обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики (далее - Управление) о восстановлении пенсионных прав. Свои требования мотивировал тем, что решением ответчика N от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Истец считает данное решение незаконным, т.к. стаж его работы с тяжелыми условиями труда составляет 20 лет 07 месяцев 29 дней и включает период работы с 09.08.1979г. по 07.04.2000г. по профессии маляра ООО " "данные изъяты"", который необоснованно исключен ответчиком из подсчета специального стажа. Поэтому истец просит признать незаконным решение Управления N от ДД.ММ.ГГГГ. и обязать ответчика досрочно назначить ему трудовую пенсию по старости бессрочно с момента возникновения права.

В судебном заседании представитель истца Камалова З.Г. данные требования поддержала. При этом не настаивала на включении в специальный стаж периодов, в которые отсутствуют начисления заработной платы: декабрь 1991 года, октябрь - декабрь 1992 года, ноябрь 1993 года, февраль - июнь 1994 года, ноябрь 1994 года, февраль 1995 года, январь - февраль 1998 года, ноябрь 1998 года, январь- декабрь 1999 года, январь - апрель 2000 года по день увольнения. Полагала доказанным факт постоянной занятости истца в остальные спорные периоды на выполнении работ, предусмотренных Списком N2 1991 года.

Представитель Управления Гущина Д.С. исковые требования не признала, ссылаясь на отсутствие оснований для включения спорных периодов в стаж работы с тяжелыми условиями труда

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Управление просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в иске. Ссылается на недоказанность установленных судом обстоятельств работы истца в спорные периоды в качестве маляра, занятого на работах с веществами не ниже третьего класса опасности в течение полного рабочего дня. Полагает, что судом дана ненадлежащая оценка представленным доказательствам.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, судебная коллегия, проверив законность решения суда в соответствии с п.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, оснований его отмены не находит.

При рассмотрении спора суд правильно определил и истолковал подлежащие применению нормы материального права, верно установил имеющие значение для дела обстоятельства, дал надлежащую оценку представленным по делу доказательствам, при этом не допустил нарушений в применении норм процессуального права.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Согласно списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 (далее по тексту - список N 2 1991г.), льготным пенсионным обеспечением пользуются маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (раздел XXXIII. Общие профессии, подраздел 23200000 - 13450).

Как усматривается из материалов дела, стороны оспаривают возможность включения в стаж работы с тяжелыми условиями труда для назначения пенсии ДАП периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истец считает, что данный период его работы в должности маляра подлежит включению в льготный стаж по Списку N 2 1991 г.

В соответствии с пунктом 4 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При разрешении спора суд правильно определил в качестве юридически значимого обстоятельства, подлежащего доказыванию, факт постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, а именно, на малярных работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. При этом суд принял во внимание Разъяснение Минтруда и Минсоцзащиты населения РСФСР от 08 января 1992 года N 1, согласно пункту 2 которого под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. Причем в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Удовлетворяя исковые требования ДАП, суд пришел к обоснованному выводу о том, что в спорный период истец осуществлял работу в качестве маляра с веществами не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего времени, а потому указанный период подлежит включению в специальный трудовой стаж истца. Данный вывод суда в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ основан на анализе и оценке совокупности представленных доказательств.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что особый характер работы ДАП в спорный период времени не подтвержден документально, нельзя признать обоснованными.

Как следует из записей трудовой книжки согласно приказа N от ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу в "данные изъяты" маляром 2 разряда (т.1 л.д.6-8).

Трудовая книжка в соответствии с требованиями Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 10 октября 2003 года и в соответствии с частью 1 статьи 66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

01 января 1981 года Ремстройучасток переименован в "данные изъяты" на основании приказа МЖКХ УАССР N от ДД.ММ.ГГГГ (запись N9),

12 февраля 1986 года присвоен 3 разряд маляра в соответствии с приказом N от ДД.ММ.ГГГГ (запись N10),

01 января 1989 года присвоен 4 разряд маляра строительного в соответствии с приказом N от ДД.ММ.ГГГГ (запись N11),

07 апреля 2000 года уволен по собственному желанию согласно приказа N от ДД.ММ.ГГГГ (запись N12) (т.1 л.д.7-8).

Из архивной справка N от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.20-21), выданной Архивным отделом документов по личному составу Управления по делам архивов Администрации города Ижевска Удмуртской Республики, согласно которой в архивных документах Ремонтно-строительного участка Управления жилищного хозяйства исполнительного комитета Ижевского городского Совета депутатов трудящихся (с 12 января 1981 года "данные изъяты"; с 03 ноября 1993 года Товарищество с ограниченной ответственностью " "данные изъяты"" города Ижевска), в приказах начальника управления имеются следующие сведения о работе ДАП: 09 августа 1979 года - принят маляром 2 разряда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ N); 25 апреля 1980 года - назначить бригадиром маляров-штукатуров ... закрепить за бригадой членов бригады ... 3. ДАП со 2-м разрядом (приказ от ДД.ММ.ГГГГ N); ДД.ММ.ГГГГ - уволен маляром (приказ от ДД.ММ.ГГГГ N). В лицевых счетах и в ведомостях начисления заработной платы работникам "данные изъяты" за август 1979 года - апрель 2000 года значится ДАП, за 1979-1986 г.г. в должности маляра 2 разряда, за 1987-1988 г.г. в должности маляра 3 разряда, за 1989-1997 г.г. в должности маляра строительного 3 разряда, за 1998-2000 г.г. должность не указана. За период с августа 1979 года по апрель 2000 года указаны сведения о количестве отработанных часов ежемесячно, которые соответствуют норме часов по производственному календарю на соответствующие годы, за исключением следующих периодов: декабрь 1991 года, октябрь - декабрь 1992 года, ноябрь 1993 года, февраль -1 июнь 1994 года, ноябрь 1994 года, февраль 1995 года, январь - февраль 1998 года, ноябрь 1998 года, январь- декабрь 1999 года, январь - апрель 2000 года.

Факт работы истца, как маляра с веществами, не ниже 3 класса опасности, в течение полного рабочего дня установлен судом на основании представленных письменных доказательств:

коллективный договор по "данные изъяты" на 1983 и 1990 годы, коллективный договор по "данные изъяты" на 1992 год, в которых указано на необходимость предоставления малярам индивидуальных средств защиты (т.1 л.д.150-156).

штатные расписания "данные изъяты" и подведомственных организаций на 1981- 1987 годы, согласно которых среди рабочих должностей значится отдельно должность маляра (т.1 л.д. 157-173).

перечень должностей и профессий с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск по "данные изъяты", согласованного председателем объединенного комитета профсоюза Зайцевой Г.Н. значится маляр, постоянно занятый на работах с нитрокрасками кистью и методом окунания (т.2 л.д.18 на обороте-20).

перечень профессий с вредными условиями труда по "данные изъяты", утвержденный ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с постановлением Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Президиума ВЦСПС от 16 декабря 1987 года N731/П-13 "О порядке бесплатной выдачи молока и других равноценных пищевых продуктов рабочим и служащим, занятым на работах с вредными условиями труда", согласно которого к вышеперечисленным профессиям отнесена профессия маляра (т.2 л.д. 35).

список наличия льготных профессий (должностей) ТОО " "данные изъяты"" на 1999 год, в котором указана профессия маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже третьего класса опасности (т.2 л.д.44).

перечень применяемых красок при проведении малярных работ и состав красок и эмалей ТОО " "данные изъяты"", где значится, что в состав красок входят вредные вещества толуол, ксилол, уайт-спирит, относящиеся к 3 классу опасности (т.2 л.д.59).

Санитарно-гигиеническим заключением N от ДД.ММ.ГГГГ, составленным Центром санитарно- эпидемиологического надзора "данные изъяты" района, согласно которого в соответствии с "Гигиеническими критериями оценки условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса" Р.2.2.013-94 условия труда маляров при ремонте квартир и других закрытых помещений относятся к вредным 3 степени (т.2 л.д.59).

Представленными лицевыми счетами подтверждается выполнение истцом в спорные периоды трудовых обязанностей на условиях полного рабочего дня (т.1 л.д. 38-119).

С учетом изложенного суд пришел к правильному выводу о наличии у истца права на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Доводы апелляционной жалобы сводятся к иной оценке доказательств, отличной от той, которая дана судом первой инстанции, судебная коллегия оснований для их переоценки не находит. Всем доказательствам, представленным сторонами, суд дал надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, выводы суда мотивированы и соотносятся с исследованными доказательствами. Поэтому основания для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Индустриального районного суда г.Ижевска от 08 апреля 2014 года оставить без изменений, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: