Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 22 сентября 2014 г. по делу N 33-3250/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе

председательствующего Смирновой Т.В.,

судей Глуховой И.Л., Гулящих А.В.,

при секретаре Шибановой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ижевске 22 сентября 2014 года дело по апелляционной жалобе НВЮ на решение Воткинского районного суда Удмуртской Республики от 07 июля 2014 года, которым

в удовлетворении исковых требований НВЮ к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по городу Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам Удмуртской Республики (межрайонное) о восстановлении пенсионных прав отказано.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Глуховой И.Л., объяснения представителя НВЮ по доверенности Камаловой З.Г., поддержавшей доводы жалобы, объяснения представителя Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по городу Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам Удмуртской Республики (межрайонное) Стрелкова А.В., полагавшего жалобу необоснованной, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

НВЮ обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по городу Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам Удмуртской республики (межрайонное) (далее - Управление) о восстановлении пенсионных прав. В обоснование указала, что 12.03.2014г. обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". Решением N от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ей в назначении данной пенсии в связи с отсутствием необходимого педагогического стажа. При этом ответчик не включил в стаж часть периода ее обучения в университете с 01.09.1989г. по 30.09.1993г., возможность включения которого в специальный стаж была предусмотрена действовавшим в данный период Положением "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденным Постановлением СМ СССР от 17.12.1959г. N1397 (далее - Положение от 17.12.1959г. N1397). Поэтому истец просила признать незаконным решение Управления N от ДД.ММ.ГГГГ обязать ответчика досрочно назначить ей трудовую пенсию по старости с момента возникновения права.

В судебном заседании представитель истца Камалова З.Г. данные требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель Управления Шадрина Т.В. исковые требования не признала, ссылаясь на отсутствие оснований для включения спорного периода обучения в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Судом вынесено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе НВЮ просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении иска. Приводит доводы о неправильном применении судом норм пенсионного законодательства. Полагает возможным включение в специальный стаж части периода ее обучения в университете, начавшегося в период действия Положения от 17.12.1959г. N1397, до отмены указанного акта ( до 01.10.1993г.)

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с п.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, оснований его отмены не находит.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста.

Из дела следует, что решением Управления за N от ДД.ММ.ГГГГ. НВЮ отказано в досрочном назначении пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Ф "О трудовых пенсиях в РФ", при этом педагогический стаж на дату обращения за назначением пенсии (12.03.2014г.) зачтен ответчиком в количестве 20 лет 11 месяцев 14 дней.

Стороны расходятся в вопросе о наличии оснований для включения в педагогический стаж части периода обучения истицы в "данные изъяты" государственном университете с 01.09.1989г. по 30.09.1993г.

Оспаривая отказ ответчика включить данный период в педагогический стаж, истица указывала на необходимость оценки ее пенсионных прав с учетом действовавшего спорные периоды законодательства. Принимая во внимание правовую позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в Определениях от 05.11.2002г. N 320-О и от 06.03.2003г. N 107-О, применение судом пенсионных актов, утративших силу, но действовавших в спорный период, судебная коллегия находит правильным.

В указанный спорный период обучения истицы в университете (до 01.10.1993г.) действовало Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959г. "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", которым были утверждены Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет и Положение "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения" (далее - Перечень и Положение от 17.12.1959г. N 1397).

Оценивая возможность включения периода учебы истца в университете, суд руководствовался указанным Положением от 17.12.1959г. N1397

Возможность включения в педагогический стаж периода обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, была предусмотрена пунктом 2 названного Положения, при условии, если непосредственно этому периоду предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Судом установлено, что НВЮ после увольнения с должности старшей пионервожатой "данные изъяты" средней школы N 29.08.1989г. проходила обучение в "данные изъяты" государственном университете с 01.09.1989г. по 24.06.1994г., после окончания которого с 20.03.1995г. работала воспитателем группы продленного дня в средней общеобразовательной школе N. Таким образом, на момент отмены Положения от 17.12.1959г. N1397 (01.10.1993г.) истица проходила обучение в университете, и ее последующая педагогическая деятельность также имела место вне рамок действия данного Положения, утратившего силу.

Поэтому суд пришел к правильному выводу о том, что условия п.2 Положения от 17.12.1959г. N1397 в данном случае не выполнены, что исключает возможность включения части периода обучения истца в университете в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии.

Таким образом, выводы суда основаны на правильном применении норм материального права. Доводы жалобы истца сводятся к иному толкованию норм пенсионного законодательства, которое не может быть признано коллегией правильным.

Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы коллегия не находит.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Воткинского районного суда Удмуртской Республики от 07 июля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу НВЮ - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: