Постановление Хабаровского краевого суда от 09 сентября 2014 г. по делу N 4А-426/2014

Заместитель председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу защитника администрации городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края Саакяна А.Б. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N49 Ванинского района Хабаровского края от 23 апреля 2014г. и решение судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 03 июня 2014г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении администрации городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N49 Ванинского района Хабаровского края от 23 апреля 2014г. за невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ как административное правонарушение, администрация городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края (далее Администрация) подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей (л.д.22-23).

Решением судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 03 июня 2014г. постановление мирового судьи оставлено без изменения.

Судебные постановления вступили в законную силу.

В жалобе защитник Администрации Саакян А.Б. просит отменить судебные постановления и прекратить производство по делу, указав доводы, которые были предметом рассмотрения судебных инстанций.

Проверив материалы дела, считаю, что оснований для отмены состоявшихся судебных постановлений не имеется.

В соответствии с п.3 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ вопрос об отмене постановления по делу об административном правонарушении и решения по результатам рассмотрения жалобы, о чем заявитель просит, рассматривается в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таких нарушений по данному делу не допущено.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Из материалов дела следует, что юридическое лицо - администрация городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края не выполнило в установленный срок - до 15 марта 2014г. законное предписание от 12 марта 2014г., выданное должностным лицом, осуществляющим государственный надзор в области безопасности дорожного движения по устранению обрыва электрического кабеля светофора, установленного на пересечении ул.Центральная и ул.Пионерская п.Ванино, и обеспечению его работы.

Факт совершения администрацией городского поселения "Рабочий поселок Ванино" административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и его виновность подтверждены: предписанием от 12 марта 2014г. (л.д.8), полученным администрацией в этот же день; актом проверки от 17 марта 2014г. (л.д.11); протоколом об административном правонарушении (л.д. 6).

Ставить под сомнение допустимость доказательств, на основании которых судебные инстанции пришли к выводу о виновности администрации городского поселения "Рабочий поселок Ванино" в совершении инкриминируемого правонарушения поводов не имеется, поскольку они получены с соблюдением требований КоАП РФ, обоснованно признаны судьями первой и второй инстанций достоверными относительно события административного правонарушения.

Ссылка в жалобе на то, что 11 марта 2014г., то есть до выдачи предписания 12 марта 2014г. Администрацией размещена аукционная документация с целью выполнения работ по содержанию и ремонту светофорных объектов, расположенных на территории городского поселения, также не является основанием для освобождения Администрации от ответственности, поскольку указанные меры могли быть приняты заблаговременно, о чем правомерно указано в решении мирового судьи.

Предписание должностного лица законным представителем или защитником юридического лица в судебном порядке не обжаловалось, соответственно с данным предписанием юридическое лицо согласилось, однако требование предписания в установленный срок исполнено не было, что образует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Указание заявителя жалобы на то, что административное правонарушение, инкриминируемое Администрации, является малозначительным, нахожу несостоятельным.

В силу статьи 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Таким образом, это право, а не обязанность суда.

Установка светофоров производится с целью обеспечения безопасности дорожного движения, для защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий, в связи с чем, невыполнение должностным лицом предписания об обеспечении работы светофора создает угрозу охраняемым общественным отношениям, и оснований для признания правонарушения малозначительным, не имеется.

При назначении наказания мировым судьей обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность не установлено, административное наказание назначено в минимальном размере санкции ч.1 ст.19.5 КоАП РФ для юридических лиц.

Оснований для отмены оспариваемых судебных постановлений не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка N49 Ванинского района Хабаровского края от 23 апреля 2014г. и решение судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 03 июня 2014г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении администрации городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края оставить без изменения, а жалобу защитника администрации Саакяна А.Б. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Хабаровского краевого суда Н.Н. Веретенников