Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 01 октября 2014 г. по делу N 33-6139/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе: председательствующего судьи Шиловой О.М.,

судей Жельнио Е.С., Дорожкиной О.Б.,

при секретаре Сахаровской Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 01 октября 2014 года гражданское дело по иску ТСЖ "Амон" к Егорченковой Т. В. об обеспечении доступа в функциональное нежилое помещение, по встречному иску Егорченковой Т. В. к ТСЖ "Амон" об установлении порядка доступа в нежилое помещение, по апелляционной жалобе Егорченковой Т.В. на решение Центрального районного суда г.Хабаровска от 22 июля 2014 года, заслушав доклад судьи Жельнио Е.С.,

УСТАНОВИЛА:

ТСЖ "Амон" обратилось в суд с иском Егорченковой Т.В. о возложении обязанности обеспечить беспрепятственный доступ в функциональное нежилое помещение "адрес": 1 раз в три месяца в заранее согласованное время для проверки правильности показаний и состояния индивидуальных и общих приборов учета, а также технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования; по мере необходимости, с предварительным уведомлением не менее чем за сутки, к общедомовому имуществу - помещению электрощитовой для выполнения ремонтных работ и проверки состояния электрооборудования; в любое время для ликвидации аварий. В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчица является собственником спорного нежилого помещения, помимо которого в цокольном этаже дома также располагается общедомовое имущество - электрощитовая, общедомовые инженерные сети отопления, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, запорная арматура, общедомовые приборы учета расхода электроэнергии. Доступ к указанному общедомовому имуществу для осмотра, проведения профилактических и аварийных работ общедомовых инженерных сетей возможен только через помещение, принадлежащее Егорченковой Т.В., которая препятствует в этом.

В ходе судебного разбирательства ТСЖ "Амон" исковые требования уточнило и просило возложить на Егорченкову Т.В. обязанность обеспечить беспрепятственный доступ представителей ТСЖ "Амон" в функциональное нежилое помещение "адрес": ежемесячно, в последнее число каждого месяца, в 14-00 час. местного времени для снятия показаний с общедомового прибора учета электроэнергии многоквартирного дома, а если последнее число месяца, выпадает на выходной или праздничный день, - в последний рабочий день; один раз в шесть месяцев - 31 марта и 30 сентября в 14-00 час. местного времени - для проверки правильности снятия собственником нежилого помещения 0(1-11) показаний индивидуальных, комнатных приборов учета, поверку состояния таких приборов учета; один раз в три месяца - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 14-00 час. местного времени - для осмотра ВРУ вводного шкафа, а также осмотра запорной арматуры, общедомовых инженерных сетей отопления, холодного и горячего водоснабжения, жилого многоквартирного дома "адрес"; по мере необходимости, в заранее согласованное с собственником функционального нежилого помещения N 0(1-11) время для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения ремонтных работ; в любое время - для ликвидации аварий.

Ответчицей Егорченковой Т.В. заявлены встречные исковые требования к ТСЖ "Амон" о предварительном согласовании с нею порядка допуска в помещение 0(1-11) по "адрес", проведении текущих работ и осмотров в соответствии с планом работ, утвержденных на общем собрании членов ТСЖ "Амон", допуске на ремонтные работы и осмотры необходимого и согласованного с нею количества специалистов для производства определенного вида работ, изложенных в нарядах-заданиях, имеющих наряд-допуск, обученных и аттестованных в соответствии с Правилами эксплуатации электроустановок и тепловых установок, утвержденных в РФ. В обоснование заявленных требований истица указала, что обязанность заранее согласовывать порядок допуска в помещение, установлена п.34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354. В соответствии со ст.145 Жилищного кодекса РФ работы по текущему ремонту должны производиться в соответствии с годовым планом мероприятий, с описанием содержания каждой работы (услуги), при этом согласно Правил эксплуатации электроустановок и тепловых установок РФ к выполнению работ могут быть допущены лица не моложе 18 лет, имеющие профессиональные навыки, прошедшие обучение и сдавшие экзамены.

Решением Центрального районного суда г.Хабаровска от 22.07.2014 года исковые требования ТСЖ "Амон" удовлетворены частично, на Егорченкову Т.В. возложена обязанность обеспечить доступ представителей ТСЖ "Амон" в функциональное нежилое помещение N 0(1-11) дома "адрес": ежемесячно, в последний рабочий день месяца, в 14-00 час. местного времени к общедомовому имуществу - помещению электрощитовой для снятия показаний с общедомового (коллективного) прибора учета электроэнергии многоквартирного дома; один раз в три месяца - ДД.ММ.ГГГГ. местного времени для осмотра ВРУ вводного шкафа, запорной арматуры, общедомовых инженерных сетей отопления, холодного и горячего водоснабжения многоквартирного дома. В случае невозможности обеспечить доступ в помещение, Егорченкова Т.В. обязана за 7 календарных дней до установленной даты осмотра общедомового имущества сообщить в ТСЖ "Амон" способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения, о возможной дате (датах) и времени в течение последующих 10 календарных дней, когда может быть обеспечен допуск в помещение для проведения осмотра. С Егорченковой Т.В. в пользу ТСЖ "Амон" взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере "данные изъяты" ... В удовлетворении остальной части иска ТСЖ "Амон" отказано. Встречные исковые требования Егорченковой Т.В. удовлетворены частично, на ТСЖ "Амон" возложена обязанность направлять для проведения установленных настоящим решением суда осмотров имущества в функциональном нежилом помещении N 0(1-11) дома "адрес" представителей с документами, подтверждающими их личность и наличие у них полномочий на доступ в помещение для проведения проверок (наряд, приказ, задание о направлении в целях проведения проверки либо иной подобный документ) с их предъявлением Егорченковой Т.В. или ее представителю. С ТСЖ "Амон" в пользу Егорченковой Т.В. взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере "данные изъяты" ... В удовлетворении остальной части иска Егорченковой Т.В. отказано.

В апелляционной жалобе Егорченкова Т.В. просит отменить решение суда в части удовлетворения иска ТСЖ "Амон" как незаконное, повторяя возражения против иска, и указывая на непредставление доказательств, свидетельствующих о необходимости ежемесячных осмотров, и наличии в ТСЖ соответствующих специалистов для осмотра ВРУ и других объектов. Кроме того, она не находится в спорном помещении и не может предоставлять доступ в дневное время.

В судебном заседании Егорченкова Т.В. апелляционную жалобу поддержала по изложенным в ней доводам, представители ТСЖ "Амон" Кнаус М.П., Мелешева Г.Л. с апелляционной жалобой не согласились.

Заслушав объяснения, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Егорченкова Т.В. является собственником нежилого функционального помещения 0 (1-11) общей площадью 137,9 кв.м, расположенного в цокольном этаже многоквартирного жилого дома "адрес", управление общим имуществом которого осуществляет ТСЖ "Амон". В цокольном этаже здания также расположено помещение электрощитовой с общедомовым (коллективным) прибором учета электроэнергии МКД, доступ к которому возможен только через вход в принадлежащее Егорченковой Т.В. помещение.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением государственного жилищного надзора Главного контрольного управления Правительства Хабаровского края в адрес ТСЖ "Амон" выдано предписание об устранении выявленных нарушений, для выполнения требований которого необходим доступ в помещение электрощитовой. Кроме того, по условиям договора электроснабжения, заключенного ТСЖ "Амон" с ОАО "Хабаровскэнерго" ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ "Амон" обязано ежемесячно в последнее число каждого месяца производить снятие показаний средств учета и в течение одного рабочего дня представлять их в письменном виде в адрес поставщика.

Вопрос по обеспечению доступа в указанное помещение во внесудебном порядке ТСЖ "Амон" и Егорченковой Т.В. не урегулирован.

Удовлетворяя в части исковые требования первоначального и встречного исков, суд первой инстанции руководствовался положениями ст.55 Конституции РФ, ст.ст.17, 30, 36, 161 Жилищного кодекса РФ, ст.290 Гражданского кодекса РФ, Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 года N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения", Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года N 170, и исходил из того, что доступ в помещение электрощитовой, расположенной в цокольном этаже здания, в котором находится общедомовое имущество, в том числе общедомовой (коллективный) прибор учета электроэнергии, возможен только через вход в помещение, принадлежащее Егорченковой Т.В ... Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно обеспечивать соблюдение требований надежности, безопасности и постоянной готовности инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме. В соответствии с требованиями действующего законодательства и условиями, заключенного с ОАО "Хабаровскэнерго" договора, ТСЖ "Амон" обязано ежемесячно снимать показания коллективного (общедомового) прибора учета. Доводы Егорченковой Т.В. о наличии системы автоматического снятия показаний коллективного прибора учета, необходимость ежемесячного доступа к данному прибору не опровергают. Несостоятельны также доводы о необходимости предварительного согласования каждого посещения электрощитовой для указанных целей, и отсутствии препятствий к доступу в необходимых случаях, как основанные на неправильном толковании норм материального права и опровергаемые представленными доказательствами. Поскольку во внесудебном порядке сторонами вопрос доступа в электрощитовую не урегулирован, порядок такого ежемесячного доступа может быть установлен судом в порядке, требуемом ТСЖ "Амон", т.к. Егорченковой Т.В. иной порядок не предложен. Требования об обеспечении доступа один раз в шесть месяцев (31 марта и 30 сентября) для проверки правильности снятия Егорченковой Т.В. показаний индивидуальных приборов учета и проверки состояния таких приборов необоснованны, поскольку Правилами предусмотрен иной порядок согласования с потребителем услуги доступа к общедомовому имуществу, и соответствующие последствия не предоставления такого доступа. Требования ТСЖ "Амон" о возложении обязанности по предоставлению доступа один раз в три месяца для осмотра ВРУ вводного шкафа, а также запорной арматуры, общедомовых инженерных сетей отопления, холодного и горячего водоснабжения, а при аварийной ситуации в любое время, являются обоснованными и подлежат удовлетворению, как направленные на обеспечение работоспособности и безопасности указанного оборудования. Встречные исковые требования в части предварительного согласования порядка допуска в принадлежащее Егорченковой Т.В. помещение удовлетворяются путем установления указанного выше порядка. Кроме того, с учетом положений п.п.34, 85 Правил, предусматривающих право потребителя на согласование с исполнителем даты и времени допуска для осмотра общедомового имущества, подлежащий установлению порядок должен предусматривать возможность согласованного переноса даты и времени доступа для осмотра в случае невозможности обеспечить доступ в указанное решением суда время. Являются обоснованными и подлежащими удовлетворению встречные требования Егорченковой Т.В. в части допуска в помещение представителей ТСЖ "Амон" с документами, подтверждающими полномочия для проведения проверок (наряд, приказ, задание о направлении в целях проведения проверки либо иной подобный документ), поскольку отвечают положениям, установленным п/п "ж" п.33 Правил, при этом вопрос определения необходимого для осмотра количества представителей и их квалификации относится к полномочиям исполнителя.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается.

Доводы апелляционной жалобы о незаконности решения суда вследствие непредставления доказательств, свидетельствующих о необходимости ежемесячных осмотров, и наличии в ТСЖ соответствующих специалистов, а также отсутствия у нее возможности предоставлять доступ в помещение в дневное время судебная коллегия находит несостоятельными.

Обязанность ТСЖ "Амон" по ежемесячному снятию показаний коллективного (общедомового) прибора учета прямо предусмотрена Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, в том же порядке урегулирован допуск к определенному виду работ по обслуживанию общего имущества лиц, обладающих соответствующей квалификацией. При невозможности личного присутствия Егорченкова Т.В. вправе поручить обеспечение допуска к электрощитовой иному уполномоченному ею лицу, в том числе из числа лиц, участвующих в осуществлении ею предпринимательской деятельности по указанному адресу.

Доводы апелляционной жалобы не содержат ссылок на обстоятельства и доказательства, которые не были исследованы судом первой инстанции, выводов судебного решения не опровергают и основанием для отмены решения суда являться не могут. Суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, представленным доказательствам дал надлежащую оценку, разрешив спор в соответствии с материальным и процессуальным законом.

Руководствуясь ст.ст.328-329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г.Хабаровска от 22 июля 2014 года по иску ТСЖ "Амон" к Егорченковой Т. В. об обеспечении доступа в функциональное нежилое помещение, по встречному иску Егорченковой Т. В. к ТСЖ "Амон" об установлении порядка доступа в нежилое помещение оставить без изменения, а апелляционную жалобу Егорченковой Т.В. - без удовлетворения.

Председательствующий судья О.М. Шилова

Судьи Е.С. Жельнио

О.Б. Дорожкина