Решение Хабаровского краевого суда от 02 октября 2014 г. по делу N 21-599/14

Судья Хабаровского краевого суда Харламов И.Д., рассмотрев жалобу старшего госинспектора дорожного надзора ОГИБДД МОМВД "Николаевский-на-Амуре" Хабаровского края ФИО3 на решение судьи Краснофлотского районного суда г. Хабаровска (при исполнении обязанностей судьи Аяно-Майского районного суда Хабаровского края) от 24 июня 2014г. по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ, в отношении администрации сельского поселения "Село Аян" Хабаровского края,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением названного должностного лица от 27 марта 2014г. юридическому лицу за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Администрация сельского поселения признана виновной в том, что 23 января 2014г. не приняла меры по содержанию улиц в "адрес" в целях обеспечения безопасного дорожного движения.

Решением судьи Краснофлотского районного суда г. Хабаровска, исполняющего обязанности судьи Аяно-Майского районного суда Хабаровского края, от 24 июня 2014г. постановление должностного лица ГИБДД отменено, а производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Должностное лицо ГИБДД ФИО3 подал в Хабаровский краевой суд жалобу, в которой просил отменить решение судьи районного суда, утверждая, что рассматривать жалобу на постановление должен был арбитражный суд.

В судебном заседании представитель должностного лица ФИО3 - Юсов А.В. поддержал жалобу, законный представитель либо защитник юридического лица, равно как и прокурор Аяно-Майского района, возбудивший производство об административном правонарушении, участия не приняли.

Проверив материалы дела, судья краевого суда пришел к следующему.

Как видно из материалов дела, правонарушение выявлено 23 января 2014г., с которого и начинает течь срок давности привлечения к административной ответственности, составляющий для данной категории дел согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ два месяца при вынесении постановления должностным лицом. В настоящем деле такой срок окончился 23 марта 2014г. Постановление о назначении административного наказания вынесено 27 марта 2014г., то есть по истечении установленного законом срока. Этот факт очевиден и в жалобе должностного лица не оспаривается.

Указанное обстоятельство, выявленное при рассмотрении жалобы на постановление, повлекло его безусловную отмену и прекращение производства по делу по соответствующему основанию.

Утверждение ФИО3 о несоблюдении правила подведомственности при рассмотрении жалобы на постановление должностного лица основано на неверном понимании закона. Поскольку ответственность за содержание дорог в безопасном для дорожного движения состоянии не связана с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, то жалоба на постановление о назначении наказания подлежала подаче в районный суд по месту рассмотрения дела, независимо от того, что к административной ответственности привлечено юридическое лицо.

Неуказание в решении судьи районного суда срока его обжалования не помешало должностному лицу подать рассматриваемую жалобу.

Таким образом, оспариваемое решение является не только правильным по существу, но и законным по процедуре принятия, поэтому не подлежит отмене или изменению.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Краснофлотского районного суда г. Хабаровска (при исполнении обязанностей судьи Аяно-Майского районного суда Хабаровского края) от 24 июня 2014г. по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ, в отношении администрации сельского поселения "Село Аян" Хабаровского края оставить без изменения, а жалобу старшего госинспектора дорожного надзора ОГИБДД МОМВД "Николаевский-на-Амуре" Хабаровского края ФИО3 - без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда Харламов И.Д.