Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 01 апреля 2014 г. по делу N 33-3797/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Крыгиной Т.Ф.

судей Таратановой Л.Л.

Хайрутдинова Д.С.

при секретаре Хафизовой Ю.Ф.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Зиязетдиновой Ф.М. и апелляционному представлению прокурора г. Октябрьского на решение Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 25 декабря 2013 г., которым постановлено:

Исковые требования Зиязетдиновой Ф.М. к ОАО "Газпром газораспределение Уфа"

-о признании незаконными результатов аттестаций Зиязетдиновой Ф.М. по вопросам промышленной безопасности и охране труда, проведенных дата, дата, дата и дата;

-о признании незаконным приказа N ... от дата об отстранении Зиязетдиновой Ф.М. от работы с дата г.;

-о признании незаконным приказа N ... от дата о прекращении трудового договора с Зиязетдиновой Ф.М.;

-о восстановлении Зиязетдиновой Ф.М. на работе в филиале ОАО "Газпром газораспределение Уфа" в г. Октябрьском в должности ... производственно-технического отдела с дата г.;

-о взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула за период с дата с учетом всех применяемых выплат;

-о взыскании компенсации морального вреда ... руб., - отклонить.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Хайрутдинова Д.С., объяснения Зиязетдиновой Ф.М. и её представителя Фархутдиновой Г.Н., поддержавших доводы жалобы, объяснения ОАО "Газпром газораспределение Уфа" - Сулеймановой З.Р. и Шпагиной А.А., возражавших против доводов жалобы, заключение прокурора Муратовой Е.М., полагавшей, что решение подлежит отмене в части отказа в восстановлении на работе, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан.

УСТАНОВИЛА:

Зиязетдинова Ф.М. обратилась в суд с иском к ОАО "Газпром газораспределение Уфа" о

-признании незаконными результатов аттестаций по вопросам промышленной безопасности и охраны труда от дата, дата, дата, дата;

-признании незаконным приказа N ... от дата об отстранении от работы;

-признании незаконным приказа N ... от дата о прекращении трудового договора;

-восстановлении на работе в филиале в должности ... производственно-технического отдела с дата;

-взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула с дата с учетом всех видов применяемых выплат;

-компенсации морального вреда в размере ... руб.

В обоснование своих требований истица указывает следующее.

В период с дата по дата осуществляла трудовую деятельность в ОАО "Газ-Сервис". На основании приказа филиала ОАО "Газ-Сервис" "Октябрьскгаз" от дата N ... , она была уволена по инициативе работодателя по основанию, предусмотренному п. 3 ч.1 ст. 81 ТК РФ - несоответствие работника занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.

Ранее, приказом филиала ОАО "Газ-Сервис" "Октябрьскгаз" от дата N ... истица была отстранена от работы в связи с не прохождением проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов филиалов ОАО "Газ-Сервис" в объеме, соответствующем должностным обязанностям и установленной компетенции. (Усматривается из протокола аттестационной комиссии от дата N ... ). До дня увольнения к работе допущена не была, заработная плата и премиальные выплаты не начислялись.

С приказом N ... от дата об отстранении от работы по результатам аттестаций по вопросам промышленной безопасности и охраны труда от дата, дата, дата, дата не согласна по следующим основаниям:

В период с дата по дата были проведены четыре аттестации, в том числе: дата - периодическая, дата дата, дата - повторные.

Согласно приказу об увольнении N ... от дата основанием для увольнения для работодателя послужили результаты двух последних повторных аттестаций, проведенных дата и дата

Истица считает, что результаты аттестаций дата и дата не могут являться законными ввиду грубого нарушения порядка их проведения, а именно:

-проверка знаний проведена по программе для специалистов филиалов, а не для категории руководителей, как это имело место при первых двух аттестациях, и к каковой относилась истец, как начальник ПТО, согласно должностной инструкции (пункт 1.1.). Это следует из содержания протоколов аттестационной комиссии от дата и от дата Следовательно, проверка знаний проведена в соответствии с должностными обязанностями, на истицу не возложенными;

-аттестация проводилась по трем направлениям:

а) проверка знаний по охране труда (порядок установлен Постановлением Минтруда РФ от 13.01.2003г. N 1/129;

б) проверка знаний общих требований промышленной безопасности (порядок установлении Постановлением Госгортехнадзора РФ от 18.03.2003г. N 9);

в) проверка знаний специальных требований промышленной безопасности (установлен Постановлением Госгортехнадзора РФ от 18.03.2003 г. N 9).

Из названных Порядков следует, что повторная аттестация должна быть проведена не позднее месяца со дня предыдущей (пункт 3.8. порядка проведения знаний по охране труда, пункт 1.2.12 раздела 1.2. Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления).

Однако между двумя аттестациями, проведенными дата и дата послужившими основанием для увольнения, прошло почти три месяца, что также является нарушением. Повторная аттестация дата также проведена с нарушением установленного месячного срока, поскольку предыдущая проводилась дата то есть почти двумя месяцами ранее.

- ... ПТО является руководителем и членом аттестационной комиссии (ЧАК), что следует из Положения о постоянно действующей аттестационной комиссии ОАО "Газ-Сервис", введенной в действие приказом N ... от датаг., Положения о постоянно действующей квалификационной (экзаменационной) комиссии ОАО "Газ-Сервис", введенной в действие Приказом N ... от дата (пункт 2.1, 2.2, 2.7, 3.1.3), Должностной инструкции (пункт 1.1, 3.12).

В соответствии с п. 2.3, 2.4 Положения о постоянно действующей квалификационной (экзаменационной) комиссии ОАО "Газ-Сервис", аттестация ЧАК проводится в территориальной аттестационной комиссии Ростехнадзора. Данное положение вытекает из правила, установленного в п. 20 Положения "Об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Ростехнадзору", утвержденного приказом Ростехнадзора N 37 от 29 января 2007 г., где прямо указано на то, что руководители и члены аттестационных комиссий организаций проходят аттестацию в территориальных аттестационных комиссиях Ростехнадзора. Кроме того, пункт 1.2.8 Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора РФ от 18.03.2003 г. N 9, также закрепляет то, что члены аттестационных комиссий должны проходить аттестацию в центральных или территориальных аттестационных комиссиях Госгортехнадзора России.

Такую аттестацию она прошла в ... г. (протокол N ... от дата), по результатам которой ей было выдано удостоверение N ... от дата г.) сроком действия пять лет до дата Согласно вышеназванному пункту 13 Положения "Об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Ростехнадзору" периодическая аттестация проводится один раз в пять лет, это следует и из п.3.5 Положения постоянно действующей аттестационной комиссии ОАО "Газ-Сервис".

Таким образом, проверка знаний по промышленной безопасности проведена в отношении истицы и не только в период действия соответствующего удостоверения, подтверждающего наличие требуемых знаний.

Представители ответчиков ОАО "Газпром газораспределение Уфа" и ОАО "Газпром газораспределение Уфа" филиал по г. Октябрьский, исковые требования Зиязетдиновой Ф.М. не признали, пояснив суду, что на момент проведения аттестации Зиязетдинова Ф.М. являлась лицом, имеющим дисциплинарные взыскания и потому она не была включена в состав аттестационной комиссии.

Ответчики заявили ходатайство об отказе в иске в связи с нарушением установленного законом 3-х месячного срока обращения истицей в суд по следующим требованиям последней: о признании незаконными результатов ее аттестации по вопросам промышленной безопасности и охраны труда, проведенных; датаг., датаг.; о признании незаконным приказа N ... от дата об отстранении Зиязетдиновой Ф.М. от работы; датаг. и датаг.; о признании увольнения незаконным и восстановлении на работе в должности ... производственно-технического отдела.

Судом вынесено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Зиязетдиновой Ф.М. ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения.

В жалобе указывается, что суд неправильно установил обстоятельства дела.

В апелляционном представлении прокурора ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления (ч.1).

Относительно апелляционной жалобы Зиязетдиновой Ф.М. и апелляционного представления прокурора от ответчика письменного возражения не поступило.

Проверив материалы гражданского дела, изучив доводы жалобы, судебная коллегия считает, что решение суда в части отказа в иске о признании незаконным приказа N ... от дата о прекращении трудового договора с Зиязетдиновой Ф.М., о восстановлении Зиязетдиновой Ф.М. на работе в филиале ОАО "Газпром газораспределение Уфа" в г. Октябрьском в должности ... производственно - технического отдела с дата г., о взыскании компенсации морального вреда ... руб. и о взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула за период с дата по день восстановления на работе с учетом всех применяемых выплат подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении исковых требований истицы.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела.

Из материалов гражданского дела следует:

- дата приказом директора ОАО "Газсервис" "Октябрьскгаз" для периодической проверки знаний по безопасным методам и приемам выполнения работ у рабочих филиала создана комиссия.

- дата согласно протоколу N ... , заседания комиссии по проверке знаний по охране труда руководителей и специалистов филиалов ОАО "Газсервис" "Октябрьскгаз" ... ПТО филиала Зиязетдинова Ф.М. не аттестована. Не прошла периодическую аттестацию (л.д. 251 том. 1).

- дата в связи с не прохождением ... ПТО проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов филиалов ОАО "Газсервис" Зиязетдинова Ф.М. отстранена от работы (л.д. 240 том.1)

- дата согласно протоколу N ... , заседания комиссии по проверке знаний по охране труда руководителей и специалистов филиалов ОАО "Газсервис" ... ПТО филиала Зиязетдинова Ф.М. не аттестована. Не прошла периодическую (повторную) аттестацию (л.д. 255 том. 1).

- дата приказом N ... филиала ОАО "Газсервис" "Октябрьскгаз" ... ПТО Зиязетдинова Ф.М. направлена повторную аттестацию специалистов по вопросам промышленной безопасности и охраны труда (л.д. 247 том.1).

- дата согласно протоколам заседания комиссии ... , ... и ... г. ... ПТО Зиязетдинова Ф.М. не аттестована. Не прошла периодическую (повторную) аттестацию.

- дата приказом N ... ПТО Зиязетдинова Ф.М. направлена на повторную аттестацию.

- дата согласно протоколам заседания комиссии ... ПТО Зиязетдинова Ф.М. не аттестована. Не прошла периодическую (повторную) аттестацию (л.д. 178-184 том.1).

- дата Зиязетдинова Ф.М. уведомлена о наличии вакантных должностей, о чем имеется собственноручная подпись от дата (л.д. 268 том. 1)

- дата Зиязетдинова Ф.М. уведомлена о наличии вакантных должностей, о чем имеется собственноручная подпись от дата (л.д. 266 том. 1).

- дата администрация филиала ОАО "Газсервис" "Октябрьскгаз" обратилась в профсоюзную организацию о предоставлении мотивированного мнения о расторжении трудового договора с ... ПТО Зиязетдиновой Ф.М. (л.д. 193 том.1 )

- дата Зиязетдинова Ф.М. уведомлена о наличии вакантных должностей, о чем имеется собственно ручная подпись от дата (л.д. 271 том. 1).

- дата согласно протоколу заселения профкома филиала ОАО "Газсервис" "Октябрьскгаз" не возражает относительно увольнения Зиязетдиновой Ф.М. (л.д. 195 и л.д. 199 том.1).

- датауведомлена о наличии вакантных должностей, о чем имеется собственноручная подпись от дата (л.д. 264 том. 1).

Согласно акту от дата ... ПТО Зиязетдинова Ф.М. решение о согласии (не согласии) по предложенным вакансиям письменно дать отказалась (л.д. 198 том. 2).

- дата Ф.М. уведомлена о наличии вакантных должностей. Согласно акту от дата ... ПТО Зиязетдинова Ф.М. решение о согласии (не согласии) по предложенным вакансиям письменно дать отказалась (л.д. 199 том 2).

- дата приказам N ... с нач. ПТО Зиязетдиновой Ф.М. расторгнут трудовой договор с дата вследствие несоответствия работника занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации (п.3 ч.1 ст. 81 ТК РФ).

В основу увольнения положены протоколы заседания аттестационной комиссии от дата ... и от ... уведомления работника о вакантных должностях и акты о даче согласия (не согласия) на перевод согласно предложенным вакантным должностям.

- дата приказом N ... внесены изменения в приказ N ... от дата исключены протоколы заседания аттестационной комиссии от дата ... из графы основания.

- дата истица получила трудовую книжку

- дата истца обратилась в суд с иском о восстановлении на работе.

Трудовой договор, может быть расторгнут работодателем в случае несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации (п.3 ч.1 ст. 81 ТК РФ).

При рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которыми расторгнут по инициативе работодателя, обязаннсть доказать наличие законного оснований увольнения и соблюдения установленного увольнения возлагается на работодателя.

Увольнение по основанию, предусмотренном п. 3 части первой настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (ст. 81 ТК РФ).

Порядок проведения аттестации устанавливается трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников (ч.2 ст.81 ТК РФ)

В случаях, когда участие выборного профсоюзного органа при рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя, является обязательным, работодателю надлежит, в частности, представить доказательства того, что при расторжении трудового договора с работником вследствие его недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации, в состав аттестационной комиссии при проведении аттестации, которая послужила основанием для увольнения работника по п. 3 ч.1 ст. 81 Кодекса, входил представитель выборного органа соответствующей первичной профсоюзной организации (ч.1 ст. 82 ТК РФ) (п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами ТК РФ").

В силу п. 3 ч.1 и ч.2 ст. 81 ТК РФ увольнение по п. 3 ч.1 ст. 81 Кодекса допустимо при условии, что несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие его недостаточной квалификации подтверждено результатами аттестации, проведенной в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников. Учитывая это, работодатель не вправе расторгнуть трудовой договор с работником по названному основанию, если в отношении этого работника аттестация не проводилась либо аттестационная комиссия пришла к выводу о соответствии работника занимаемой должности или выполняемой работе. При этом выводы аттестационной комиссии о деловых качествах работника подлежат оценке в совокупности с другими доказательствами по делу.

Если работник был уволен по п. 3 ч. 1 ст. 81 Кодекса, то работодатель обязан представить доказательства, свидетельствующие о том, что работник отказался от перевода на другую работу либо работодатель не имел возможности (например, в связи с отсутствием вакантных должностей или работ) перевести работника с его согласия на другую имеющуюся у этого работодателя работу (ч. 3 ст. 81 ТК РФ) (п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами ТК РФ").

Аттестация специалистов ОАО "Газ-Сервис" в области безопасности регламентируется

-Правилами безопасности систем газораспределения, газопотребления, утвержденными Постановлением Госгортехнадзора РФ от 18.03.2003 г. N 9 (далее по тексту - ПБ 12-529-03),

-Положением об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным приказом федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.01.2007 г. N 37.

-Положением о постоянно действующей аттестационной комиссии ОАО "Газ-Сервис", утвержденное приказом генерального директора ОАО "Газ-Сервис" от 30 декабря 2011 г. N 1014, с которым Зиязетдинова Ф.М. была ознакомлена под роспись (т. 1 дело N 2-1778/13, л.д. 170).

-Типовым положением по организации обучения и проверке знаний по охране труда и промышленной безопасности работников ОАО "Газпром".

Согласно должностной инструкции ... производственно-технического отдела (ПТО), утвержденного дата приказом директора филиала ОАО "Газ-Сервис", ... ПТО

относится к категории ... (п.1.1) ... ПТО назначается и увольняется приказом директора филиала ОАО "Газ-Сервис" "Октябрьскгаз" по представлению гл. инженера, после согласования с заместителем генерального директора - главным инженером ОАО "Газ-Сервис" (п. 1.4). ... ПТО участвует в ежегодной аттестации рабочих, ИТР в составе постоянно действующей экзаменационной комиссии, организовывает техническое обучение рабочего персонала ИТР в соответствии с разработанной программой.

Согласно положению об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организации, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору аттестация специалистов по вопросам безопасности в организациях осуществляется по графику, утверждаемому руководителем организации. Лица, подлежащие аттестации, должны быть ознакомлены с графиком и местом проведения аттестации. График аттестации направляется в соответствующие

территориальные органы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в порядке информирования.

В территориальных аттестационных комиссиях Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору проходят аттестацию

руководители и члены аттестационных комиссий организаций, численность работников которых менее 5000 человек (п.п. 19 и 20).

В соответствии с Положением о постоянного действующей квалификационной комиссии ОАО "Газ-Сервис", постоянно действующая квалификационная (экзаменационная) комиссия создается приказом генерального директора ОАО "Газ-Сервис" ... в качестве

членов комиссии

... ПТО филиала ОАО "Газ-Сервис" (п.2.1). При проведении в филиалах ОАО "Газ-Сервис" периодической проверки ... знаний рабочих создается приказом директора филиала ОАО "Газ-Сервис" в составе ... ПТО ... Аттестация членов квалификационной (экзаменационной) комиссии филиалов ОАО "Газ-Сервис" проводится

в территориальной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Из материалов дела, следует, что ежегодно директором филиала ОАО "Газ-Сервис" "Октябрьскгаз", издаются приказы о создании комиссии по проверке знаний рабочих (т. 2 дело N 2-1778/13, л. д. 190).

Ответчиком был издан приказ от дата N ... "О создании комиссии по проверке знаний рабочих", в котором определен состав комиссии для периодической проверки знаний по безопасным методам и приемам выполнения работ у рабочих филиала ОАО "Газ-Сервис" "Октябрьскгаз". В состав данной комиссии истица не была включена.

Суд, отказывая в удовлетворении исковых требований, исходил из следующего.

Истица не являлась членом аттестационной комиссии филиала "Октябрьскгаз" и не участвовала на заседаниях в качестве члена аттестационной комиссии по проверке знаний рабочих филиала "Октябрьскгаз" в ... г., так как в ... гг. неоднократно привлекалась приказами директора филиала "Октябрьскгаз" к дисциплинарной ответственности и лишалась премий за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей (т. 2 дело N 2-1778/13, л. д. 89-189, т. 1 дело N 2-1778/13, л. д. 340-372). Указанные приказы истицей в судебном порядке не оспорены, в установленном законом порядке не отменены. Анализ данных приказов свидетельствует о том, что на момент проведения аттестации Зиязетдинова Ф.М. являлась лицом, имеющим дисциплинарные взыскания.

Дисциплинарное взыскание действует в течение одного года со дня его применения. По истечении этого срока оно снимается автоматически, то есть без издания какого-либо специального приказа работник считается не подвергавшимся дисциплинарному взысканию. Однако если в течение года со дня применения взыскания работник будет, подвергнут новому взысканию, первоначальное сохраняет силу учитывается наравне с последним.

Суд первой инстанции пришёл к выводу, что на момент издания приказа директором филиала "Октябрьскгаз" от дата N ... "О создании комиссии по проверке знаний рабочих", а также проведения аттестации Зиязетдинова Ф.М. являлась лицом, имеющим дисциплинарные взыскания.

На момент подготовки и прохождения аттестаций дата и дата в аттестационной комиссии ОАО "Газ-Сервис", истица членом аттестационной комиссии (ЧАК) не являлась. Соответственно, Зиязетдинова Ф.М. на законных основаниях проходила аттестации по вопросам промышленной безопасности дата и дата в ОАО "Газ-Сервис".

Судебная коллегия находит, что суд первой инстанции неправильно установил обстоятельства дела.

Как было указано выше, ... ПТО относится к категории ... Приказ от дата N ... "О создании комиссии по проверке знаний рабочих" директора филиала ОАО "Газ-Сервис" "Октябрьскгаз" издан в нарушение требований Положения "О постоянно действующей квалификационной (экзаменационной) комиссии ОАО "Газ-Сервис" по которому ... ПТО филиала ОАО "Газ-Сервис" является членом данной аттестационной комиссии, а аттестация членов комиссии проводится в территориальной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (2.7), так же как издан в нарушение требований Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организации, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденной приказом Ростехнадзора N ... от дата где

... и члены аттестационных комиссий проходя аттестацию в территориальных аттестационных комиссиях.

Таким образом, не включение ... ПТО Зиязетдиновой Ф.М. в комиссию по проверке знаний является нарушением требований федеральных и локальных нормативных актов в данной отрасли. Приказ от дата N ... "О создании комиссии по проверке знаний рабочих" директора филиала ОАО "Газ-Сервис" "Октябрьскгаз" издан с превышением полномочий.

При таком положение вывод суда о законности аттестации, проведенной в отношении ... ПТО Зиязетдиновой Ф.М., является неправильным.

Так же как неправильны выводы суда и относительно недостаточной квалификации Зиязетдиновой Ф.М., поскольку не подтверждены результатами аттестации, проведенной в порядке, установленном федеральными и локальными нормативными актами в данной отрасли.

Далее, ... ПТО назначается и увольняется приказом директора филиала ОАО "Газ-Сервис" "Октябрьскгаз" по представлению гл. инженера, после согласования с заместителем генерального директора - главным инженером ОАО "Газ-Сервис" (п. 1.4 должностной инструкции).

Прежде чем уволить ... ПТО необходимо представление главного инженера филиала и согласование главного инженера ОАО "Газ-Сервис".

В материалах гражданского дела имеется письмо директора филиала ОАО "Газ-Сервис" "Октябрьскгаз" адресованное зам. деректора - главному инженеру ОАО "Газ-Сервис" о согласовании увольнения ... ПТО по п.3 ч.1 ст. 81 ТК РФ. Однако суду не представлено в качестве доказательства представление главного инженера филиала, что так же свидетельствует о нарушении процедуры увольнения начальника ПТО, установленные локальными нормативными актами в данной отрасли.

Таким образам, с ... ПТО - Зиазетдиновой Ф.М. расторгнут трудовой договор с формальным соблюдением процедуры увольнения установленного трудовым законодательством, но с нарушением требований федеральных и локальных нормативных актов в данной отрасли, устанавливающих порядок проведения аттестации и порядка увольнения, в связи с чем, истица подлежит восстановлению на работе в прежней должности, с взысканием заработной платы за время вынужденного прогула.

В случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор.

Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула (ст. 394 ТК РФ)

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки (ст. 392 ТК РФ).

С результатами аттестации по охране труда от дата истица была ознакомлена датаг., что следует из графы N ... служебного задания для направления в командировку и отчета о его выполнении N ... от дата где сделана запись рукой истицы о том, что предаттестационную подготовку прошла, не аттестована (т.1 дело 1778 л.д. 337)

Также, истица была ознакомлена под роспись дата в приказе N ... от дата об отстранении от работы в связи с не прохождением проверки знаний по охране труда, состоявшейся датаг. В связи с чем, 3-х месячный срок, предусмотренный ст. 392 ТК РФ для обращения истицы в суд о признании незаконным результата аттестации по охране труда от дата г., - суд первой инстанции обоснованно счёл пропущенным.

С приказом филиала "Октябрьскгаз" N ... от дата об отстранении от работы в связи с не прохождением проверки знаний по охране труда, что подтверждается протоколом аттестационной комиссии N ... г. от датаг., на основании ст. 76 ТК РФ истица была ознакомлена дата под роспись, что подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривается (т. 2 дело 1424 л.д. 9-11). С момента ознакомления истца с данным приказом с дата и до обращения её в суд - дата прошло более 7 месяцев. Таким образом, 3-х месячный срок для обращения истицы в суд о признании приказа N ... от дата незаконным, - суд правильно счёл пропущенным.

Результаты аттестации по охране труда от дата истице стали известны в день аттестации, что подтверждается также служебным заданием для направления в командировку и отчетом о его выполнении N ... от дата г., где в графе N ... "краткий отчет о выполнении задания" истицей указано, что она не аттестована. В связи с чем, 3-х месячный срок для обращения истицы в суд о признании незаконным результата аттестации по охране труда от дата, - суд так же правильно признал пропущенным.

Вместе с тем судебная коллегия не соглашается с выводами суд перовой инстанции о пропуске 3-х месячного срока на обжалование в суд протоколов аттестаций ... , ... от дата и протоколов аттестаций ... от дата, поскольку в основу увольнения истицы в приказе положены приведенные выше протоколы заседания аттестационной комиссии.

Истица просит взыскать заработную плату с дата (дата издания приказа об отстранении истцы от работы) по дата (дата увольнения истицы) ... руб. и с дата (дата увольнения истицы) по день восстановления на работе.

Как было указано выше, установленный законом 3-х месячный срок обжалования в суд приказа N ... от дата "Об отстранении Зиязетдиновой Ф.М. от работы в связи с не прохождением проверки знаний по охране труда" пропущен. В связи с чем, не подлежат удовлетворению её исковые требования о взыскании средней заработной платы с дата по дата в размере ... руб.

Средне дневной заработок истицы составляет ...

Работник имеет право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами (абз. 14 ст. 21 ТК РФ).

В случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда, причиненного указанными действиями.

Размер этой компенсации определяется судом (ч.9 ст. 394 ТК РФ).

С учетом приведенных норм закона размер компенсации морального вреда суд определил размере ... руб.

Руководствуясь ст. 327-328 ГПК РФ судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 25 декабря 2013 г. в части отказа в иске о признании незаконным приказа N ... от дата о прекращении трудового договора с Зиязетдиновой Ф.М., о восстановлении Зиязетдиновой Ф.М. на работе в филиале ОАО "Газпром газораспределение Уфа" в г. Октябрьском в должности ... производственно-технического отдела с дата г., о взыскании компенсации морального вреда ... руб. и о взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула за период с дата по день восстановления на работе с учетом всех применяемых выплат, отменить и вынести новое решение, которым:

Признать незаконным приказ N ... от дата о прекращении трудового договора с Зиязетдиновой ...

Восстановить Зиязетдинову ... на работе в филиале ОАО "Газпром газораспределение Уфа" в г. Октябрьском в должности ... производственно - технического отдела с дата

Решение суда, согласно ст. 211 ГПК РФ о восстановлении на работе подлежит немедленному исполнению.

Взыскать с ОАО "Газпром газораспределение Уфа" в пользу Зиязетдиновой ... среднюю заработную плату за время вынужденного прогула с дата по дата в размере ... руб.

Взыскать с ОАО "Газпром газораспределение Уфа" в пользу Зиязетдиновой ... компенсацию морального вреда в размере ... руб.

В остальной части решение того же суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу Зиязетдиновой Ф.М. и апелляционное представление прокурора на принятое решение без удовлетворения.

Председательствующий Крыгина Т.Ф.

Судьи Таратанова Л.Л.

Хайрутдинов Д.С.